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安全专项施工方案
为了确保事情或工作安全顺利进行，通常需要提前准备好一份方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家整理的安全专项施工方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
1 概念与内容
施工方案是施工组织文件的内容之一，通常可以理解为施工方法、施工工艺、施工顺序、施工流程等其相应措施的总体。专项施工方案是在施工组织设计的基础上，以其中的重点或难点工程为编制对象，另行编制的子项施工组织。安全专项施工方案（简称“专项方案”），是在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。内容包括施工组织的部分内容，但重点是安全措施、风险辨识与应急预案。
2 区别与联系
施工方案、专项施工方案、安全专项施工方案是完全不同的文件，其编制与使用存在较大区别，不可将其混淆，其区别与联系列举见如表1。
施工方案是施工组织设计的核心内容，专项施工方案就是将其中的重点难点部分进一步细化，而安全专项施工方案按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中规定内容进行细化，除表1 中所列比较内容外，安全专项施工方案还的许多独特的特点，主要体现在如下几方面。
2.1 使用目的不同
施工方案是施工组织的的内容之一，施工组织具有战略部署和战术安排的双重作用。目的是针对整个拟建工程进行时间、空间和资源组织，从整体或宏观上协调与统筹［1］。
专项施工方案的目的是对重难点工程进行分解与剖析，协调安排，使相关工程顺利实施。
安全专项施工方案的目的是对拟建工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程加强安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全。
2.2 编制范围不同
施工方案根据涉及编制对象的方方面面，具体根据拟建工程情况而定；专项施工方案则对选取其中的重点和难点工程另行编制单独的施工组，其编制范围由编制单位自行决定，是否进行论证也可由施工单位自行决定，也可由业主或监理根据情况指定。
安全专项施工方案的编制范围是由业主或《危险性较大分部分项工程管理办法》规定。分为2个层次：① 危险性较大的分部分项工程：需要编写专项方案，但不强求评审，其范围包括：基坑支护、降水工程，土方开挖工程，模板工程及支撑体系，起重吊装及安装拆卸工程，脚手架工程，拆除、爆破工程，建筑幕墙安装工程，钢结构、网架和索膜结构安装工程，人工挖扩孔桩、地下暗挖及顶管作业，水下作业、预应力工程等。
在实际工作中有时业主或监理认为存在较大危险的，也需要编制专项方案。② 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程：需要编写专项方案，且必须进行评审论证，其范围包括与前者类似，但规模更多大一些，风险更高，涉及面更广［1］。
2.3 编制深度不同
施工组织中施工方案的编制深度根据施工组织设计的级别不同而不同，而专项方案则只是针对具体的分部分项工程编制。技术专项方案偏重于技术，安全方面更多注重相关措施。对于安全不同确定的分部分项工程还需要进行理论检算或数值模拟分析，并附具计算书和安全验算结果，并对风险源进行分析，提出相应的应急预案等［2］。
2.4 原则要求不同
施工组织中施工方案的编制原则根据施工组织设计的编制单位或编制阶段不同而存在差异，其侧重点与施工组织的目的相联系，主要是从实际出发，积极而可靠的采用新技术、新工艺，满足工期要求、控制工程成本、确保质量与安全。
而专项方案的主要作用是在既定的施工方案前提下，为保证工程安全实施而编制的以防范和预防措施为主的方案，要求突出安全性、可行性和及时性。
1）安全性：根据具体工程特点、现场环境，确定拟定与方法的安全性，并由此配备资源条件。
2）可行性：针对实际条件和资源，采取切实可行的措施和方法，确保可操作性。
3）及时性：根据工程实际进展情况，适时编制，确保实施。
2.5 审查程序不同
施工组织设计编制完毕后，由项目经理组织项目技术，施工、质检，安全负责人自审，签属意见后上报企业主管公司，由公司组织相关职能部门进行全面审核并签字，再由项目部报监理单位专业监理工程师审核，总监理工程师审定签字后生效，一经审定，必须严格按方案运行，不可随意改变。
而专项施工方案除在完成上述审查程序的基础上，还需组织不少于5人的专家组，对已编制的专项施工方案进行论证审查，专家组应挑选具有高级技术职称或具有丰富安全管理经验和专业技能且专业对口的人员组成，施工企业相关部门负责人及建设单位、监理单位、勘察设计单位项目技术负责人及相关人员参加论证会。专家组对专项施工方案的内容完整性、检算资料依据的合法性、时效性，计算结果正确性等进行评审，评审意见作为方案附件存档。施工企业按评审意见对专项方案进行修改完善签字后实施；专家组认为要做重大修改的需要重新论证［3，6-7］。
3 专项方案的内容安排
专项方案的内容安排与施工组织设计相仿，但侧重于风险源分析、风险防范措施与应急预案，主要由以下方面组成。
1）文字叙述：该部分的作用是对工程情况和方案部署进行描述与介绍，包括：① 常规内容：说明方案编制目的、依据，介绍工程概况，对施工安排与部署进行交待，如施工准备、组织机构、施工顺序、进度计划、资源计划等，对施工工艺与方法进行描述，并提出相关措施（质量与安全、文明施工、环境保护、季节性施工）等［4-5］。② 核心内容：施工方法、施工步骤、工艺流程、安全保证措施等。③ 特别内容：风险分析、风险对策、应急预案、救援措施、保障体系、资源配置等。
2）相关表格：主要是对文字叙述的简化与综合，通常有主要材料计划表、机械设备表、施工进度计划表、安全环境因素辨识表、试验计划表等。
3）相关附图：包括主要*面、剖面和节点或组装详图，工艺流程图等。
4）计算书：对方案中存在安全风险的结构进行安全性能验算或计算，保证技术措施既经济又安全。对相关结构进行检算时，严格按标准选择方案、确定参数、明确构造，并附以简图，必要时还需运用软件进行数值模拟分析。计算书要有计算结论，提出注意事项和建议。
4 编写技巧
专项方案内容多而杂、涉及面广，范围窄而细，编写方案时往往不知如何下手，或详略不当、或不知所云，或与施工组织无异，需要掌握一定的技巧，并注意内容齐全、详略得当、行文简洁流畅。
4.1 编写准备
编写前结合现场实际，精选施工方法并进行必要的试验验证。选择施工方法应“深入、具体、现实、可行”，拟定多个方案进行比较，同时注意将传统施工工艺和“四新成果”相结合。同时注意沟通，除应征得建设单位、设计单位和监理单位同意外，还应征得相关领域主管部门的认可。另外，方案中凡采用了新技术、新材时，由于对材料性能、工艺参数、施工方法掌握不到位，需要进行必要的试验验证或借鉴相关行业的标准。
4.2 编写策略
1）工程概况：目的是介绍施工程项目的基本情况，但不同的分部分项工程级别编写侧重点不同，编写时根据读者对象的不同掌握其编写深度，不可将设计文件的介绍直接进行复制了事。专项方案的读者对象除工程直接参与相关人员外，还包括业主领导，*监管人员，评审专家等，对工程有关的各个方面均需要交待，如参建相关单位、工程地点及周边情况、地质水文情况、设计情况、开竣工日期等。同时涉及方案制定依据的相关情况也须介绍，如工程特点、重点难点、风险点等，必要时配以相关图表。
2）编制依据：目的是让读者了解此专项方案是如何编制出来的，因而要求将与专项施工方案紧密相关内容全部列出，包括施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水*等。但切忌将没有用到的或已过时的“依据”进行罗列，造成方案结论不可靠甚至错误。
3）施工部署：此部分是对相关工程全局性的统筹规划或总体安排，不同的项目或不同的级别，其内容和侧重点略有差别，重点体现“安排”与“组织”，对时间与空间的利用等方面逐一交待。如施工顺序、施工方法、任务划分、组织安排、进度计划、资源配置等。与施工组织设计相比，内容更深入、具体，根据现场条件，强调可行性和可操作性。
4）施工方法：以专项方案具体工程为对象，以工艺为核心，根据现场的实际情况，在施工部署的基础上，对具体施工方法进行优化与细化，力求时间与空间相结合，施工技术与现场管理相结合。
5）施工工艺：是工程本身结构存在的必须遵循的先后次序，是经过多年的施工实践而得到的客观规律。主要包括工艺流程、操作要点和质量标准。专项方案编写时除对相关工程施工工艺描述清楚外，还需要明确材料要求、作业条件、技术指标等，并附以必要的图表。
6）监控及应急预案：专项方案要求对施工中可能出现的突发事件事先提出应急管理、指挥、救援计划等。是建立在对施工环境危险源的分析、识别上；可利用管理技术5M1E的方法进行分析和判断，5M1E即人（Man），机器（Machine），材料（Material），方法（Means），措施、测量（Measure），环境、外界（Environment），简称人、机、料、法、测、环。通过危险源的辨识与分析，指出危险源的部位和种类、可能出现的危害及产生的后果，风险规避与预防措施及救援方案。
7）技术组织措施：方案要点主要通过对施工措施的介绍反映施工设计的结果，确保方案正常实施提出的相应对策与安排，尤其是对重点难点部位的具体施工措施，是安全专项方案的重点。
8）计算书：专项方案涉及的分部分项目工程能否确保安全，必须通过检算确定，只有计算结果在规范允许的范围之内，方案实施才能确保安全。计算书要求内容完整、规范引用与计算正确，同时相应的计算内容处配相关计算简图，说明计算原理、算法和程序，并考虑相应安全系数。当遇到复杂的空间结构，进行内力和位移计算时，还必须进行计算模型的简化，引入不同程度的计算假定。简化的程度视所用的计算工具按必要和合理的原则决定。计算完成后应给出是否可行的结论以及改进建议、注意事项等。
9）管理体系与措施：各种措施的落实、应急预案的启动均需通过相关保障体系完成与实现，因此，专项方案中需要有完整的安全管理和应急预案体系，内容包括：质量保证体系与措施、安全保证体系与措施、文明施工及环境保护体系与措施、应急领导小组及职责、应急指挥机构、应急响应程序、快速反应应急措施等。并从内控要求、启动程序和针对性管理方面有较详尽的交待。
10）应急资源配置：应急资源包括人、财、物、信息、技术诸多方面，应急救援资源调度问题的实质即确定各应急救援点是否参与救援以及参与救援的具体时间和能力。专项方案中应针对风险源分析，配备足够的应急资源，确保工程施工安全和应急响应启动的可能性，使相应的目标最优化。
5 注意事项
1）行文语气确定：专项方案是实施性方案，直接针对作业层，行文语气需要肯定，文字用词规范，语言表述标准。避免使用“应”、“宜”等字样，必要时可以采用指令性语气。
2）内容详略合理：技术方案和施工工艺是施工方案的核心，应是方案的主体部分，需占40％以上份量。
3）概念逻辑清晰：方案层次清晰，突出重点、简明扼要，标题宜在15字以内，名词术语全文统一，尽可能按国家标准、行业标准表述，标题编号层次分明。
模板工程安全专项施工方案
为了确定工作或事情顺利开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案属于计划类文书的一种。方案要怎么制定呢？下面是小编为大家整理的模板工程安全专项施工方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
“安全第一、预防为主”。要求各岗位管理人员树立较高的安全责任意识，将安全工作放在首位，防范于未然，消灭安全隐患，保证工程在施工过程中不出现重大伤亡事故，安全生产、文明施工。针对施工的特殊性，特制定以下安全施工措施：
一、安全管理方针目标
1、管理方针
在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行、*、市关于建设施工企业安全生产管理的各项规定，重点落实建委、劳动局发布的《市建设施工现场安全防护基本标准》，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。
2、管理目标
创温州市标化工地。
强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改。
二、安全保障体系
1、建立健全安全生产责任制和安全保障体系，设有相应资质的专职安全员一名。
2、明确本工程安全防护设施及施工过程中安全设施的验收程序一级责任人。
3、落实施工过程中各种安全技术措施的编制、审批、批准及具体的实施人。
4、凡参加本项目的人员，在进入工地前必须接受工地教育，未经安全教育的人员不得进入施工现场。
5、贯彻三级安全生产教育制度，提高全员安全素质，安全管理水*和防止事故发生的能力，从而实现安全生产。
6、对特殊工种操作人员必须进行安全培训，考试合格发给安全合格上岗证后才能上岗操作。
7、贯彻执行安全例会制度，每周一早7：00-8：00一小时召开全员安全例会，总结上周安全工作开展情况，讨论本周安全工作安排的重点，并确定对策。
8、坚持每日班前安全讲话，实行安全操作挂牌和交接班制度。
9、加强对季节性施工的安全防护及劳动保护用品的管理工作。
10、制定符合本工程特点的安全管理办法及违章处罚措施。
三、安全管理制度及办法
1、安全防护设施的管理
1）防护用品严格按照国家行业安全法规和标准规定的产品购买和使用。
2）安全防护用品有专人管理，发现隐患应及时处理，严禁使用不符合要求的防护用品。
3）安全防护设施必须严格按照方案和有关规范标准施工设置，并设专人进行监督管理。
4）安全防护设施不得随意更改，当工程情况发生变化时，相应的安全防护设施必须经过批准方可变更。
5）安全防护设施处挂设相应的标志牌。
2、安全责任制和管理方法的落实
1）工地各部门严格按照责任制履行自己的职责。
2）将检查责任制与经济效益挂钩，奖罚分明。定期检查安全生产责任制执行情况，对执行好的予以表彰，对不负责任的给与批评和处分。
3）充分发挥群治群防工作，广泛进行宣传教育，使人人都明白，除能自觉遵守外，还要监督他人遵守。
4）工地领导要亲自带头，认真承担责任，部署计划、检查、总结、评比生产的同时，要自觉的执行安全生产各项规章制度，做尊章守级的模范。
四、安全控制措施
1、依据设计图纸及技术文件对设计交底进行图纸会审，了解设计意图，提出不安全因素，并对提出的不安全因素定性，作好会审记录工作。
2、依据安全要求，对施工设备进行验收，审核其质保书及数量，作好验收及运输记录。
3、依据施工图及验收规范，由项目安全负责人进行安全交底，安全交底包括安全总交底和分专业交底。
4、依据验收规范，由专业工程师对地质情况、边坡稳定情况进行验收，作好验收记录。
5、依据安全交底，由专业工程师对四口防护、脚手架及安全网的搭设及封闭情况进行验收，作好安全记录。
6、依据验收规范，由专业工程师对电动机械的绝缘及接零接地进行检查验收，并作好安全记录。
五、施工安全技术保障措施
1、土方开挖前进行技术交底，明确地下管线位置，严禁在高压电缆及通讯电缆埋置区域进行机械开挖，如遇地下不明管线，应迅速停止一切作业，保护好现场，并立即通知有关管理人员，报告指挥部，待指挥部明确是否可以继续开挖后方可继续开挖作业。
2、挖土时如发现边坡裂缝或连续滚落土粒时，施工人员应立即撤离操作地点，并应及时分析原因，采取有效措施解决。
1、脚手架的设计力求做到结构安全可靠，造价经济合理。
3、选用材料时，力求做到常见通用、可周转利用，便于保养维修。
4、脚手架在搭设及拆除过程中要符合工程施工进度要求。操作人员需取得特殊作业人员资格上岗证。
2、项目经理：赵庆*，安全技术负责人：唐红飞，生产调度负责人：唐红飞，机械管理负责人：周勤，消防管理负责人：魏泉，劳务管理负责人：唐志雄，
3、脚手架的搭设和拆除需严格执行该《专项施工方案》。
3、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-20xx
4、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-20xx
5、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-20xx
6、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[20xx]87号文)
一、工程概况
本工程位于王介门村，由天山水泥有限公司投资粉磨站工程，由水泥粉磨、水泥库、包装房、配电房及控制室、粉煤灰库、配料库、破碎房、熟料库八个单体组成。
根据实际情况，以熟料库为编制对象总高度为25米的外脚手架，密目网围护。
二、搭设材料
1、搭设脚手架全部采用ф48mm，壁厚3.5mm的钢管，悬挑型钢采用16#工字钢，其质量符合现行国家标准规定。
2、脚手架钢管的尺寸、横向水*杆最大长度2.2m，其它杆最大长度为6.5m，每根钢管的'最大质量不小于25KG。
3、钢管表面*直光滑，无裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛剌、压痕和深的划痕。
4、钢管上严禁打孔，钢管在便用前先涂刷防锈漆。
5、扣件材质必须符合《钢管脚手架扣件》(GB15831)规定。
①新扣件具有生产许可证，法定检测单位的测试报告和产品质量合格证。
对扣件质量有怀疑时，按现行国家规定标准《钢管脚手架扣件》(GB15831)规定抽样检测。
对不合格品禁止使用。
②旧扣件使用前，先进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺拴进行更换处理。
③新、旧扣件均进行防锈处理。
6、脚手片用毛竹脚手片，无发霉、腐蚀。
7、密目式安全网必须有建设主管部门认证的产品。
三、地基与基础
1、脚手架地基与基础的施工，根据脚手架搭设高度，原土或回填土必须事先进行夯实，(地基能承受0.8kg/c㎡的压力)后用C20砼浇筑厚度大于10cm硬化，2m*面沿杆基础周边位置，基础和能承受上澡结构荷载。
2、脚手架底面标高高于自然地坪50mm
3、立杆基础外侧设置截面20cm×20cm的排水沟。
四、脚手架设计尺寸
1、脚手架底步距为2m，其余每步为1.8m。
2、立杆纵距为1.5m，横距为1.2m。
3、踢脚杆、防护杆从第二步起设置分别为0.3m和*共处2m，顶排防护栏不少于二道，高度分别为0.9m、1.3m。
4、剪刀撑设置为间距为9m(6跨)一排剪刀撑。
5、连墙杆件设置为竖向每层、水*向为四跨。
五、纵向、横向水*杆、脚手板、防护栏杆、踢脚杆
1、纵向水*杆设置在立杆内侧，其长度不小于3跨。
纵向水*杆接长采用对接扣件连接，交错布置，两根相邻纵向水*接头设置相互错开不小于500mm，各接头中心至最*主节点的距离不大于纵距的1/3。
2、纵向搭接长度不小于1米，并等间距设置3个旋转扣件固定，端部扣件盖板边缘至搭接纵向水*杆杆端的距离不小于100mm。
3、纵向水*杆的各节点处采用直角扣件固定在横向水*杆上。
4、横向水*杆的各个节点处必须设置并采用直角扣件扣接且严禁拆除。
5、脚手片必须垂直于墙面横向铺设，满铺到位，不留空位。
四角用18铁丝双股并联绑扎，固定在纵向水*杆上，要求绑扎牢固，交接处*整，无空头板。
6、脚手片底层满铺，中间每隔三层，操作层的上下层顶层都必须满铺。
7、脚手片外侧自第二步起必须设1.2m高同材质的防护栏和30cm高处的踢脚杆。
六、立杆
1、每根立杆垂直稳放在垫板上。
2、脚手架里立杆距离墙体净距为20cm，大于20cm处的须铺凤站人脚手片，并设置*稳牢固。
3、脚手架怕须设置纵、横向扫地杆。
纵向扫地杆采用直角扣件固定在距离底座上不大于200处的立杆上。
横向扫地杆亦采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。
当立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延伸长两跨与立杆固定，高低差不小于1m。
靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不小于500mm。
4、立杆必须用连墙件与建筑物可靠连接。
5、立杆接长除顶层步可采用搭接外，其余各层各步接头必须用①、对接扣件连接。
对接、搭接均须符合下列规定。
立杆上的对接扣件交错布置，两根相邻立杆的接头相互错开，不设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不小于500，各接头中心至主节点的距离不大于步距的1/3。
②、搭接长度不应小于1m，应采用不小于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm.
七、连墙件
1、连墙件数量的设置，坚向间距为每层，横向间距为4跨。
专项施工方案
为了确保事情或工作得以顺利进行，常常需要预先准备方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编为大家整理的专项施工方案，欢迎阅读与收藏。
一、工程概况
本工程位于王介门村，由天山水泥有限公司投资粉磨站工程，由水泥粉磨、水泥库、包装房、配电房及控制室、粉煤灰库、配料库、破碎房、熟料库八个单体组成。
根据实际情况，以熟料库为编制对象总高度为25米的外脚手架，密目网围护。
二、搭设材料
1、搭设脚手架全部采用ф48mm，壁厚3.5mm的钢管，悬挑型钢采用16#工字钢，其质量符合现行国家标准规定。
2、脚手架钢管的尺寸、横向水*杆最大长度2.2m，其它杆最大长度为6.5m，每根钢管的最大质量不小于25KG。
3、钢管表面*直光滑，无裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛剌、压痕和深的划痕。
4、钢管上严禁打孔，钢管在便用前先涂刷防锈漆。
5、扣件材质必须符合《钢管脚手架扣件》(GB15831)规定。
①新扣件具有生产许可证，法定检测单位的测试报告和产品质量合格证。
对扣件质量有怀疑时，按现行国家规定标准《钢管脚手架扣件》(GB15831)规定抽样检测。
对不合格品禁止使用。
②旧扣件使用前，先进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺拴进行更换处理。
③新、旧扣件均进行防锈处理。
6、脚手片用毛竹脚手片，无发霉、腐蚀。
7、密目式安全网必须有建设主管部门认证的产品。
三、地基与基础
1、脚手架地基与基础的施工，根据脚手架搭设高度，原土或回填土必须事先进行夯实，(地基能承受0.8kg/c㎡的压力)后用C20砼浇筑厚度大于10cm硬化，2m*面沿杆基础周边位置，基础和能承受上澡结构荷载。
2、脚手架底面标高高于自然地坪50mm
3、立杆基础外侧设置截面20cm×20cm的排水沟。
四、脚手架设计尺寸
1、脚手架底步距为2m，其余每步为1.8m。
2、立杆纵距为1.5m，横距为1.2m。
3、踢脚杆、防护杆从第二步起设置分别为0.3m和*共处2m，顶排防护栏不少于二道，高度分别为0.9m、1.3m。
4、剪刀撑设置为间距为9m(6跨)一排剪刀撑。
5、连墙杆件设置为竖向每层、水*向为四跨。
五、纵向、横向水*杆、脚手板、防护栏杆、踢脚杆
1、纵向水*杆设置在立杆内侧，其长度不小于3跨。
纵向水*杆接长采用对接扣件连接，交错布置，两根相邻纵向水*接头设置相互错开不小于500mm，各接头中心至最*主节点的距离不大于纵距的1/3。
2、纵向搭接长度不小于1米，并等间距设置3个旋转扣件固定，端部扣件盖板边缘至搭接纵向水*杆杆端的距离不小于100mm。
3、纵向水*杆的各节点处采用直角扣件固定在横向水*杆上。
4、横向水*杆的各个节点处必须设置并采用直角扣件扣接且严禁拆除。
5、脚手片必须垂直于墙面横向铺设，满铺到位，不留空位。
四角用18铁丝双股并联绑扎，固定在纵向水*杆上，要求绑扎牢固，交接处*整，无空头板。
6、脚手片底层满铺，中间每隔三层，操作层的上下层顶层都必须满铺。
7、脚手片外侧自第二步起必须设1.2m高同材质的防护栏和30cm高处的踢脚杆。
六、立杆
1、每根立杆垂直稳放在垫板上。
2、脚手架里立杆距离墙体净距为20cm，大于20cm处的须铺凤站人脚手片，并设置*稳牢固。
3、脚手架怕须设置纵、横向扫地杆。
纵向扫地杆采用直角扣件固定在距离底座上不大于200处的立杆上。
横向扫地杆亦采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。
当立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延伸长两跨与立杆固定，高低差不小于1m。
靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不小于500mm。
4、立杆必须用连墙件与建筑物可靠连接。
5、立杆接长除顶层步可采用搭接外，其余各层各步接头必须用①、对接扣件连接。
对接、搭接均须符合下列规定。
立杆上的对接扣件交错布置，两根相邻立杆的接头相互错开，不设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不小于500，各接头中心至主节点的距离不大于步距的1/3。
②、搭接长度不应小于1m，应采用不小于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的'边缘至杆端距离不应小于100mm.
一、编制目的
为加强本项目的安全管理，对施工过程中的危险、危害因素进行分析，从而对易发生的安全事故因素采取相应的安全防护措施，以确保施工安全，随时对施工过程中出现的难度大、技术性强的问题提供解决方案和依据，实现项目安全管理目标，结合本项目实际情况，特编制此施工组织设计。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《建设工程安全生产管理条例》
3、《中华人民共和国建筑法》
4、建筑工程施工现场管理规定（*1991年第15号令）
5、*颂发的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）
6、《工程建设标准强制性条文》
7、安徽省建设厅有关安全生产管理的有关文件规定
8、宣城市建设主管部门有关安全生产管理的文件规定
9、安徽省玉安建筑有限公司的各项安全制度和安全生产责任制规定。
10、本工程所处的周边环境。
三、工程概况
工程名称：旌德县*计生服务站综合楼
工程地点：旌德县西门老路32号
建设单位：旌德县*
监理单位：宣城市监理公司旌德监理部
设计单位：绩溪县建筑设计室
本工程地处旌德县西门老路32号，建筑面积共约530m2，工程建筑层数二层，建筑高度达到7m，工程计划于2017年月日开工，计划于2017年月日竣工。
四、项目安全管理目标
1、轻伤事故频率控制在1.0‰，杜绝重伤、死亡事故发生。
2、主管部门和公司月检查中合格率达100%，优良率达到80%。
3、安全生产管理、文明施工综合目标：优良工程。
4、杜绝施工现场因火灾与设备方面所造成经济损失。
五、项目安全管理网络
1、施工管理机构的合理是整体施工非常重要的因素，项目部报请公司同意成立以项目经理为组长和安全员为副组长及相关班组长为成员的安全生产领导小组和消防领导小组，借以实现安全生产管理中的两个基本制度：安全生产责任制和群防群治制度。
2、绘制安全生产管理领导网络图，以图示的方法简单明了的表述施工现场的安全管理关系，以体现项目安全管理机构的职、权和安全管理的基本模式。
六、项目安全管理计划
1、项目部根据工程规模拨出安全技术措施费，并按计划表进行重点落实，做到专款专用，保证安全设施的及时投入。
2、落实好项目部安全生产责任制，坚持“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，体现群防群治制度。
3、加强对工人的管理和教育，对进场的职工进行安全知识教育，经公司施工安全部统一命题的安全知识考题，合格后方可上岗作业。
4、开展多种形式定期和不定期的安全检查，持之有效的对各项安全设施的使用性能进行检查，使之能处于良性运转状态。
5、抓好班组安全活动，督促班组长做好班前对重点操作部位和危险场所的教育交底，对施工机具和起重设备进行班前的检查，并要求开展班组讲评活动，对安全工作进行总结，及时解决职工的不安全思想动态。
七、施工现场总*面布置计划
（一）*面布置的原则
1、采用因地制宜，合理分阶段布置方法。
2、满足施工生产所需，节约用电，尽可能减少临时设施。
3、场内材料堆放布置尽量合理，减少二次搬运。
4、符合施工现场安全技术要求，防火规范和卫生管理。
（二）*面布置方案（具体见施工现场*面布置图）
1、施工机具的布置
在施工现场计划设置1台井架，井架的搭设位置具体以施工现场*面布置图为准，砼搅拌机安排1台，设置在井架东侧；钢筋切割机、木工机具设置在钢筋和模板加工区内。
2、加工车间
在各施工段内根据现场实际情况搭设有钢筋棚，并砌筑钢筋堆放的*台，与其相对处搭设有木工操作间。
3、临时生活办公用房设在原有建筑物二楼，即建筑物1、2号楼的北边，将施工办公区与施工区进行分隔，保持施工现场办公与作业的有序进行，同时确保职工有充分的休息环境。
4、大门、围墙
根据现场条件，在⑤~⑥轴设宽度为4.5米的大门作为车辆出入口，门边设置有五牌三图，标明工程概况，项目管理组织体系，安全措施内容。
5、施工用水、生活用水
建设方提供水源，给水主管DN=53mm，布置场内供水管网，支管DN=40mm及DN=19mm，沿工程所需及生活区、办公区所需位置布置。
6、施工排水
一、编制目的
为加强本项目的安全管理，对施工过程中的危险、危害因素进行分析，从而对易发生的安全事故因素采取相应的安全防护措施，以确保施工安全，随时对施工过程中出现的难度大、技术性强的问题提供解决方案和依据，实现项目安全管理目标，结合本项目实际情况，特编制此施工组织设计。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《建设工程安全生产管理条例》
3、《中华人民共和国建筑法》
4、建筑工程施工现场管理规定(*1991年第15号令)
5、*颂发的《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)
6、《工程建设标准强制性条文》
7、安徽省建设厅有关安全生产管理的有关文件规定
8、宣城市建设主管部门有关安全生产管理的文件规定
9、安徽省玉安建筑有限公司的各项安全制度和安全生产责任制规定。
10、本工程所处的周边环境。
三、工程概况
工程名称：旌德县*计生服务站综合楼
工程地点：旌德县西门老路32号
建设单位：旌德县*
监理单位：宣城市监理公司旌德监理部
设计单位：绩溪县建筑设计室
本工程地处旌德县西门老路32号，建筑面积共约530m2，工程建筑层数二层，建筑高度达到7m，工程计划于20xx年月日开工，计划于20xx年月日竣工。
四、项目安全管理目标
1、轻伤事故频率控制在1.0‰，杜绝重伤、死亡事故发生。
2、主管部门和公司月检查中合格率达100%，优良率达到80%。
3、安全生产管理、文明施工综合目标：优良工程。
4、杜绝施工现场因火灾与设备方面所造成经济损失。
五、项目安全管理网络
1、施工管理机构的合理是整体施工非常重要的因素，项目部报请公司同意成立以项目经理为组长和安全员为副组长及相关班组长为成员的安全生产领导小组和消防领导小组，借以实现安全生产管理中的两个基本制度：安全生产责任制和群防群治制度。
2、绘制安全生产管理领导网络图，以图示的方法简单明了的表述施工现场的安全管理关系，以体现项目安全管理机构的职、权和安全管理的基本模式。
六、项目安全管理计划
1、项目部根据工程规模拨出安全技术措施费，并按计划表进行重点落实，做到专款专用，保证安全设施的及时投入。
2、落实好项目部安全生产责任制，坚持“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，体现群防群治制度。
3、加强对工人的管理和教育，对进场的职工进行安全知识教育，经公司施工安全部统一命题的安全知识考题，合格后方可上岗作业。
4、开展多种形式定期和不定期的安全检查，持之有效的对各项安全设施的使用性能进行检查，使之能处于良性运转状态。
5、抓好班组安全活动，督促班组长做好班前对重点操作部位和危险场所的教育交底，对施工机具和起重设备进行班前的检查，并要求开展班组讲评活动，对安全工作进行总结，及时解决职工的'不安全思想动态。
七、施工现场总*面布置计划
(一)*面布置的原则
1、采用因地制宜，合理分阶段布置方法。
2、满足施工生产所需，节约用电，尽可能减少临时设施。
3、场内材料堆放布置尽量合理，减少二次搬运。
4、符合施工现场安全技术要求，防火规范和卫生管理。
(二)*面布置方案(具体见施工现场*面布置图)
1、施工机具的布置
在施工现场计划设置1台井架，井架的搭设位置具体以施工现场*面布置图为准，砼搅拌机安排1台，设置在井架东侧;钢筋切割机、木工机具设置在钢筋和模板加工区内。
2、加工车间
在各施工段内根据现场实际情况搭设有钢筋棚，并砌筑钢筋堆放的*台，与其相对处搭设有木工操作间。
3、临时生活办公用房设在原有建筑物二楼，即建筑物1、2号楼的北边，将施工办公区与施工区进行分隔，保持施工现场办公与作业的有序进行，同时确保职工有充分的休息环境。
4、大门、围墙
根据现场条件，在⑤~⑥轴设宽度为4.5米的大门作为车辆出入口，门边设置有五牌三图，标明工程概况，项目管理组织体系，安全措施内容。
5、施工用水、生活用水
建设方提供水源，给水主管DN=53mm，布置场内供水管网，支管DN=40mm及DN=19mm，沿工程所需及生活区、办公区所需位置布置。
6、施工排水
1概念与内容
施工方案是施工组织文件的内容之一，通常可以理解为施工方法、施工工艺、施工顺序、施工流程等其相应措施的总体。专项施工方案是在施工组织设计的基础上，以其中的重点或难点工程为编制对象，另行编制的子项施工组织。安全专项施工方案（简称“专项方案”），是在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。内容包括施工组织的部分内容，但重点是安全措施、风险辨识与应急预案。
2区别与联系
施工方案、专项施工方案、安全专项施工方案是完全不同的文件，其编制与使用存在较大区别，不可将其混淆，其区别与联系列举见如表1。
施工方案是施工组织设计的核心内容，专项施工方案就是将其中的重点难点部分进一步细化，而安全专项施工方案按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中规定内容进行细化，除表1中所列比较内容外，安全专项施工方案还的许多独特的特点，主要体现在如下几方面。
2.1使用目的不同
施工方案是施工组织的的内容之一，施工组织具有战略部署和战术安排的双重作用。目的是针对整个拟建工程进行时间、空间和资源组织，从整体或宏观上协调与统筹［1］。
专项施工方案的目的是对重难点工程进行分解与剖析，协调安排，使相关工程顺利实施。
安全专项施工方案的目的是对拟建工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程加强安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全。
2.2编制范围不同
施工方案根据涉及编制对象的方方面面，具体根据拟建工程情况而定；专项施工方案则对选取其中的重点和难点工程另行编制单独的施工组，其编制范围由编制单位自行决定，是否进行论证也可由施工单位自行决定，也可由业主或监理根据情况指定。
安全专项施工方案的编制范围是由业主或《危险性较大分部分项工程管理办法》规定。分为2个层次：
①危险性较大的分部分项工程：需要编写专项方案，但不强求评审，其范围包括：基坑支护、降水工程，土方开挖工程，模板工程及支撑体系，起重吊装及安装拆卸工程，脚手架工程，拆除、爆破工程，建筑幕墙安装工程，钢结构、网架和索膜结构安装工程，人工挖扩孔桩、地下暗挖及顶管作业，水下作业、预应力工程等。在实际工作中有时业主或监理认为存在较大危险的，也需要编制专项方案。
②超过一定规模的危险性较大的分部分项工程：需要编写专项方案，且必须进行评审论证，其范围包括与前者类似，但规模更多大一些，风险更高，涉及面更广［1］。
2.3编制深度不同
施工组织中施工方案的编制深度根据施工组织设计的级别不同而不同，而专项方案则只是针对具体的分部分项工程编制。技术专项方案偏重于技术，安全方面更多注重相关措施。对于安全不同确定的分部分项工程还需要进行理论检算或数值模拟分析，并附具计算书和安全验算结果，并对风险源进行分析，提出相应的应急预案等［2］。
2.4原则要求不同
施工组织中施工方案的编制原则根据施工组织设计的编制单位或编制阶段不同而存在差异，其侧重点与施工组织的目的相联系，主要是从实际出发，积极而可靠的采用新技术、新工艺，满足工期要求、控制工程成本、确保质量与安全。
而专项方案的主要作用是在既定的施工方案前提下，为保证工程安全实施而编制的以防范和预防措施为主的方案，要求突出安全性、可行性和及时性。
1）安全性：根据具体工程特点、现场环境，确定拟定与方法的安全性，并由此配备资源条件。
2）可行性：针对实际条件和资源，采取切实可行的措施和方法，确保可操作性。
3）及时性：根据工程实际进展情况，适时编制，确保实施。
2.5审查程序不同
施工组织设计编制完毕后，由项目经理组织项目技术，施工、质检，安全负责人自审，签属意见后上报企业主管公司，由公司组织相关职能部门进行全面审核并签字，再由项目部报监理单位专业监理工程师审核，总监理工程师审定签字后生效，一经审定，必须严格按方案运行，不可随意改变。
而专项施工方案除在完成上述审查程序的基础上，还需组织不少于5人的专家组，对已编制的专项施工方案进行论证审查，专家组应挑选具有高级技术职称或具有丰富安全管理经验和专业技能且专业对口的人员组成，施工企业相关部门负责人及建设单位、监理单位、勘察设计单位项目技术负责人及相关人员参加论证会。专家组对专项施工方案的内容完整性、检算资料依据的合法性、时效性，计算结果正确性等进行评审，评审意见作为方案附件存档。施工企业按评审意见对专项方案进行修改完善签字后实施；专家组认为要做重大修改的需要重新论证［3，6-7］。
3专项方案的内容安排
专项方案的内容安排与施工组织设计相仿，但侧重于风险源分析、风险防范措施与应急预案，主要由以下方面组成。
1）文字叙述：该部分的作用是对工程情况和方案部署进行描述与介绍，包括：
①常规内容：说明方案编制目的、依据，介绍工程概况，对施工安排与部署进行交待，如施工准备、组织机构、施工顺序、进度计划、资源计划等，对施工工艺与方法进行描述，并提出相关措施（质量与安全、文明施工、环境保护、季节性施工）等［4-5］。
②核心内容：施工方法、施工步骤、工艺流程、安全保证措施等。
③特别内容：风险分析、风险对策、应急预案、救援措施、保障体系、资源配置等。
2）相关表格：主要是对文字叙述的简化与综合，通常有主要材料计划表、机械设备表、施工进度计划表、安全环境因素辨识表、试验计划表等。
3）相关附图：包括主要*面、剖面和节点或组装详图，工艺流程图等。
4）计算书：对方案中存在安全风险的结构进行安全性能验算或计算，保证技术措施既经济又安全。对相关结构进行检算时，严格按标准选择方案、确定参数、明确构造，并附以简图，必要时还需运用软件进行数值模拟分析。计算书要有计算结论，提出注意事项和建议。
4编写技巧
专项方案内容多而杂、涉及面广，范围窄而细，编写方案时往往不知如何下手，或详略不当、或不知所云，或与施工组织无异，需要掌握一定的技巧，并注意内容齐全、详略得当、行文简洁流畅。
4.1编写准备
编写前结合现场实际，精选施工方法并进行必要的试验验证。选择施工方法应“深入、具体、现实、可行”，拟定多个方案进行比较，同时注意将传统施工工艺和“四新成果”相结合。同时注意沟通，除应征得建设单位、设计单位和监理单位同意外，还应征得相关领域主管部门的认可。另外，方案中凡采用了新技术、新材时，由于对材料性能、工艺参数、施工方法掌握不到位，需要进行必要的试验验证或借鉴相关行业的标准。
4.2编写策略
1）工程概况：目的是介绍施工程项目的基本情况，但不同的分部分项工程级别编写侧重点不同，编写时根据读者对象的不同掌握其编写深度，不可将设计文件的介绍直接进行复制了事。专项方案的读者对象除工程直接参与相关人员外，还包括业主领导，*监管人员，评审专家等，对工程有关的各个方面均需要交待，如参建相关单位、工程地点及周边情况、地质水文情况、设计情况、开竣工日期等。同时涉及方案制定依据的相关情况也须介绍，如工程特点、重点难点、风险点等，必要时配以相关图表。
2）编制依据：目的是让读者了解此专项方案是如何编制出来的，因而要求将与专项施工方案紧密相关内容全部列出，包括施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水*等。但切忌将没有用到的或已过时的“依据”进行罗列，造成方案结论不可靠甚至错误。
3）施工部署：此部分是对相关工程全局性的统筹规划或总体安排，不同的项目或不同的级别，其内容和侧重点略有差别，重点体现“安排”与“组织”，对时间与空间的利用等方面逐一交待。如施工顺序、施工方法、任务划分、组织安排、进度计划、资源配置等。与施工组织设计相比，内容更深入、具体，根据现场条件，强调可行性和可操作性。
4）施工方法：以专项方案具体工程为对象，以工艺为核心，根据现场的实际情况，在施工部署的基础上，对具体施工方法进行优化与细化，力求时间与空间相结合，施工技术与现场管理相结合。
5）施工工艺：是工程本身结构存在的必须遵循的先后次序，是经过多年的施工实践而得到的客观规律。主要包括工艺流程、操作要点和质量标准。专项方案编写时除对相关工程施工工艺描述清楚外，还需要明确材料要求、作业条件、技术指标等，并附以必要的图表。
6）监控及应急预案：专项方案要求对施工中可能出现的突发事件事先提出应急管理、指挥、救援计划等。是建立在对施工环境危险源的分析、识别上；可利用管理技术5M1E的方法进行分析和判断，5M1E即人（Man），机器（Machine），材料（Material），方法（Means），措施、测量（Measure），环境、外界（Environment），简称人、机、料、法、测、环。通过危险源的'辨识与分析，指出危险源的部位和种类、可能出现的危害及产生的后果，风险规避与预防措施及救援方案。
7）技术组织措施：方案要点主要通过对施工措施的介绍反映施工设计的结果，确保方案正常实施提出的相应对策与安排，尤其是对重点难点部位的具体施工措施，是安全专项方案的重点。
8）计算书：专项方案涉及的分部分项目工程能否确保安全，必须通过检算确定，只有计算结果在规范允许的范围之内，方案实施才能确保安全。计算书要求内容完整、规范引用与计算正确，同时相应的计算内容处配相关计算简图，说明计算原理、算法和程序，并考虑相应安全系数。当遇到复杂的空间结构，进行内力和位移计算时，还必须进行计算模型的简化，引入不同程度的计算假定。简化的程度视所用的计算工具按必要和合理的原则决定。计算完成后应给出是否可行的结论以及改进建议、注意事项等。
9）管理体系与措施：各种措施的落实、应急预案的启动均需通过相关保障体系完成与实现，因此，专项方案中需要有完整的安全管理和应急预案体系，内容包括：质量保证体系与措施、安全保证体系与措施、文明施工及环境保护体系与措施、应急领导小组及职责、应急指挥机构、应急响应程序、快速反应应急措施等。并从内控要求、启动程序和针对性管理方面有较详尽的交待。
10）应急资源配置：应急资源包括人、财、物、信息、技术诸多方面，应急救援资源调度问题的实质即确定各应急救援点是否参与救援以及参与救援的具体时间和能力。专项方案中应针对风险源分析，配备足够的应急资源，确保工程施工安全和应急响应启动的可能性，使相应的目标最优化。
5注意事项
1）行文语气确定：专项方案是实施性方案，直接针对作业层，行文语气需要肯定，文字用词规范，语言表述标准。避免使用“应”、“宜”等字样，必要时可以采用指令性语气。
认真贯彻执行“安全 第一，预防为主、综合治理”的方针，保证施工中人员及设备安全，加快沪昆客运专线的建设 ，防止安全事故发生，特制定本方案。
一、工程 概况
曾家岭二号隧道起讫里程为DK914 +108～DK914+607，全长499m，位于圆曲线上，最大埋深51m，线路最大纵坡20‰，设计为双线隧道 ，隧道穿低丘陵区，隧址地层主要为强风化泥质粉砂岩，围岩级别为Ⅴb，洞内岩体破碎，裂隙水不发育，稳定性很差。本隧道设计初期支护采用工字钢钢拱架+锚网喷C30砼，二次衬砌采用C35钢筋砼。隧道进口设53米长管棚，出口设43米长管棚，洞身采用洞身管棚和双层小导管支护。
二、组织机构
隧道作业队成立隧道施工安全领导小组：
组 长：张杰
副组长：张作成 聂川勤 郑怀方
组 员：狄方国 * 杨俊荣 邹积安 赵丽娟
三、安全目标
全面贯彻GB/T28001职业健康安全管理体系规范，实现“五零”，零死亡事故、零爆炸和火灾事故、零重伤事故，零交通运输事故、零重大设备事故。杜绝发生职业病危害事故，全年轻伤负伤率控制在3‰以内。本标段创安全示范标准工地。
四、安全管理人员
为保证安全生产管理有序展开、安全生产活动顺利进行，防止管理和生产脱钩、制度和措施不落实，项目部除设置安全生产领导小组外，还配置了一定数量的安全生产管理人员，作业队设一名专职安全员工程师，施工现场设一名专职安全员和两名安全监督员。
五、施工的危险源和可能造成的伤害
隧道施工虽然作业工序简单，但在施工中围岩的地质超前预报、地下水的探测均存在局限性，加上隧道本身施工环境差，劳动强度大，工作面受到限制，人员、机械比较集中，交叉作业多，还可能受不良地质危害。
（一）危险源
1、支护变形：由于地质不稳导致初期支护变形，洞内出现裂缝或测量数据有变化时及时通知作业人员撤离现场。
2、施工用电：配电、开关箱安装牢固，外壳接地可靠；
3、危险行为：机械对交叉作业人员造成的机械伤害及洞顶危石坠落打击。作业*台高处作业，人体坠落。
4、防火防爆：爆破器材、作业区有明火，吸烟，爆破器材存放、回收不及时及瞎炮的处理，可造成爆炸事故。
（二）可造成的伤害：伤残、死亡等安全事故。
六、安全管理制度
1、安全培训制度
所有参加工程施工的人员均应在施工前进行安全培训，通过考试合格者方能上岗作业。所有特殊工作岗位的操作人员必须经过有关专业部门或机构的培训，获得合法的操作证书方能上岗。
2、安全技术交*度
分项分部工程在开工前必须由总工程师向参加施工的员工介绍工程概况、施工方法和安全技术措施，并对各项工作安全技术措施的执行情况进行检查。下发施工方案交底时同时下发安全技术措施，无安全措施不得进行施工。
3、安全检查制度
项目部每月对全部施工项目进行一次全面的安全检查，发现问题及时处理，并深入分析原因，查明责任，制定纠正和预防措施。对施工现场实行“三检”制度和日常巡检制度：
（1）班组检查：每次作业前由工班内部按安全交底和操作要求逐条逐项进行检查，检查每一个人员、每一台设备、每一条措施，检查完毕后再由队内别的工班进行互检。作业过程中有兼职安全员全程监督检查。
（2）交接检查：每次交接班前交班人员应仔细检查自己的安全操作情况，接班人员还应认真检查交班人员的安全措施、安全设施及施工操作情况，检查有无违规操作或安全隐患、事故现象，并现场签署检查意见。
（3）工序检查：每道工序前应仔细检查安全制度是否健全、安全措施是否有效、安全设施是否齐全、安全人员是否到位，施工过程中要检查是否按安全要求操作，发生意外是否按措施执行，上道工序安全措施不到位、安全隐患未排除，下道工序不得开工。
（4）日常巡检：隧道作业队专职安全工程师每天对重点工程、关键工序的安全生产情况进行监督检查；现场专职安全员每天对所负责的施工区段按安全技术交底要求进行检查，对施工全过程的安全检查管理，包括对开工前的安全措施准备工作、对施工过程中的安全落实情况、对生活区的安全用电、对防洪的安全检查及对重点部位和危险物品进行检查等。关键、特殊工序应有安全人员旁站。
4、安全会议制度
每周一19：00时召开生产例会，安全生产是其中的一项内容，同时适时召开安全工作专题会议，及时针对工地的施工安全情况做出决策、决定和建议。
5、安全设施及其管理制度
每月底进行一次安全设备和设施的检查测试和保养，及时清除及替换不合标准或难以修理的设备，并做好资料记载。
6、安全报告制度
按有关要求定期编制会议记录及施工安全报告。一旦发生安全事故，除按照事先制定的事故报告处理办法规定的程序迅速处理外，还必须于事件或事故发生后及时向监理单位和建设单位提交书面报告。内部报告须由下至上分单位逐级报告。
7、安全奖惩制度
在施工过程中，定期对在实施安全计划和法定条例方面表现良好的施工队和施工人员进行奖励，对在此方面有违反和忽视行为的施工队和施工人员进行惩罚。奖罚金额按情节轻重拟定，一般为500～10000元，具体由安质部提出意见，经安全生产领导小组会议决定。
8、安全风险抵押金制度
对全体职工按工资比例扣留安全风险抵押金，未发生安全责任者，除全额返还押金外，还按“安全奖惩制度”的有关规定进行奖励，未达标者不再返还，并根据事故的 轻重给予罚款直至下岗处理。
9、安全监督检查制度
施工现场的安全监督员，进行安全监督检查，搜集安全信息，对安全隐患及时上报并处理。安全监督员除检查施工现场安全操作情况，还检查各项安全规章制度落实和安全人员上岗及处理问题的情况。项目部设安全专线电话，在施工沿线公布举报电话号码，设立安全举报奖，鼓励广大参建员工及沿线村民进行安全隐患举报。每次举报经查实，可视情节奖励举报人100～500元人民币。
10、安全事故报告和处理制度
凡现场发生任何事故，在现场施工人员必须以最快的方式向项目部安全领导小组汇报，对于拖延不报或隐瞒不报的，除承担因拖延时间而造成的损失外，还要追究法律责任。事故调查处理如下：
（1）发生一般轻伤、重伤事故（轻伤两人以下或重伤一人）时，由项目部自行调查处理，发生事故两日内报局安质部。
（2）发生轻伤事故、重伤事故（轻伤四人以下或重伤二人以下）时，项目部报局安质环保部参加事故调查处理工作。
（3）发生死亡事故及一次发生重伤三人以上或一次负伤五人以上事故时，项目部进行调查处理，局安质环保部参加调查处理工作，并在24小时内上报建设单位。
七、安全思想保证措施
项目经理是工程项目的第一管理者，是安全体系有效运行的第一责任人。由项目部、作业队、工班和操作者层层签订安全生产责任状，做到安全工作层层有分工，人人有专责，事事有人管，件件抓落实。定奖罚标准，并贯彻落实，保证安全管理工作顺利进行。规定各级各类人员的安全责任，奖罚标准，并逐级签定安全包保责任状，确保安全生产贯穿于施工全过程。
八、隧道施工的安全技术保证措施
为做好xxxx公路xxxx防汛抢险救灾(以下简称抢险救灾)应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失，确保各施工处内路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛，依据上级有关规定和要求，结合我合同段工作实际，制定本方案。
一、实施范围
本预案适用于xxxx公路xxxx在发生以下水毁险情时应争救援处理工作：
(一)路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应争救援处理工作。
(二)施工工地、驻地等发生火灾造成重大险情。
二、实施原则
(一)救人高于一切;
(二)抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就*施救;
(三)最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失;
(四)局部服从全局，下级服从上级;
(五)属地管理，分级负责，密切配合。
三、防汛抢险救灾应急指挥机构及职责。
(一)项目部成立防汛抢险救灾应急救援处理工作指挥部(下下简称应急处理指挥部)，应急处理指挥部总指挥由项目常务副经理朱见担任，副总指挥由项目副经理王凤忠担任，项目部安全领导小组成员为指挥部成员，应急处理指挥部下设办公室，办公地点在项目部综合办公室。
(二)应急处理指挥部主要职责：
1、组织指挥各方面力量进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场的应急救援，控制险情蔓延和扩大。
2、检查督促有关单位做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。
3、指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中的重大问题。
4、组织召开险情水毁现场会议。
(三)应急处理指挥部办公室主要职责。
1、指导各单位制定应急处理预案和开展检查及演练。
2、险情事故发生接报后，立即向应急处理指挥部总指挥、副总指挥汇报，并将应急处理指挥部领导的指示及时传达组有关单位，保持与施工现场各施工处联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。
3、研究向上级报告险情事故应急处理的讯息，报应急处理指挥部领导审批后，依照事故报告程序上报。
4、完成上级主管部门交办的其他任务。
(四)应急处理指挥部可依据情况需要，在现场附*设立现场指挥部。公路工程、驻地等水灾险情由项目部和施工处负责，水灾险情所辖路段的施工段由所属部门配合。
(五)现场指挥部主要职责
1、指挥协调水毁现场的抢险救援工作。
2、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向应急处理指挥部汇报抢险救援工作及除情水毁应急处理的进展情况。
3、及时落实应急处理指挥部领导及上级有关领导的指示精神。
4、安排上级领导视察险情事故现场的有关事宜。
(六)现场指挥部成立现场施工组，通讯联络组、善后处理组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。
四、险情水毁报告
险情水毁发生后，发生险情路段必须做到：
(一)立即将所发生险情水毁的情况报告项目部应急处理指挥部办公室(电话：XXXXXX)。并由其分别转报上级主管部门，电话报告完毕2个小时内向项目部应急处理指挥部办公室报书面材料。
(二)对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报项目部应急处理指挥部办公室。
(三)险情水毁报告应包括以下内容：
1、发生险情水毁的时间、地点和路段。
2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;
3、险情水毁原因、性质和初步判断;
4、险情水毁抢修情况和采取的措施;
5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜;
6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
五、险情水毁应急与救援
当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急处理指挥部依照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。
险情水毁发生后，有关施工处负责人应当亲赴现场;紧急情况下，应急处理指挥部或副总指挥带队亲赴现场。
到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领导下，依照各自职能立即开展工作。
(一)通讯联络。通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，调度安排应急救援抢修工作。
(二)现场施救。现场施救组工作人员应当本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员，最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。
(三)后勤保障。后勤保障组工作人员应当依据应急救援处理工作需要，调集有关物资设备，保证应急救援处理需要，为应急救援处理工作提供保障。
(四)运行稳定。运行稳定组工作人员应当做好思想稳定工作，必要时采取统一管理、分散接待的方法，做好死伤者家属的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。
(五)善后处理。善后处理组工作人员应察勘险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析险情水毁原因，为险情水毁公正、公*处理提供依据。
六、应急处理支持与反馈。
1、工程概况
x工程项目建筑总面积x万*米，X栋X层，X栋X层单体建筑组成，由于工期原因，吊篮布置选择满挂（X——X台栋）。
本项目选用的吊篮均为x型，共计X台，由保温专业班组负责租凭，X家租凭公司负责供给。大批量吊篮同时进场同时安装同时作业，给现场安全管理带来极大挑战！
2、入场安装及验收管理
2.1入场管理
1、项目部提前拟定《高处作业吊篮进场审查资料》及《高处作业吊篮安装（拆卸）专项施工方案基本资料》，以文件形式要求租凭公司准备。
2、安装前，安设部内部组织学*《高处作业吊篮》（GB19155-20xx）及《高处作业吊篮安全监督管理规定》，共同确定安装过程监控、安装验收标准和日常管理流程。
3、因本工程吊篮数量较多，故采取分批入场，4-6栋楼为一个入场批次。未经安设部验收同意，保卫科严禁吊篮入场。
2.2安装过程管理
1、除对安装工进行书面交底外，每个安装班组都需先安装一台样板吊篮，实物交底后进行作业。
2、本项目安装的吊篮数量较大。因工期原因，无法按照安装一栋验收一栋的原则进行组织安装，只能选择X栋楼同步安装。安设部将安装班组分为三个安装小组，第一小组负责楼顶支架部分安装，第二小组负责吊篮*台安装，第三小组负责钢丝绳和电器安装。各小组只负责各自安装的部分，便于对安装人员进行细化交底，保证安装质量。
3、区域安全员过程跟踪，每日填写监控记录，所有安装不合格的部位在安装过程中现场整改，避免成型后返工和安装工产生抵触心理。
2.3吊篮验收
安设部下发验收需知，规定验收前吊篮所需满足的条件。租凭公司按照安设部制定的合格标准进行自查，自查合格的楼号，由安设部进行初验收，并主要进行静载试验、动载试验、超载试验和倾斜试验，所有吊篮的验收留存影像资料。特检所检测后组织相关方正式验收。
3、人员培训
3.1胸卡制度
安设部制作培训PPT，对上篮作业人员进行交底教育。对考核合格的作业人员配发胸卡，便于日常管理。
3.2现场实物交底培训
除理论知识培训外，每栋楼号吊篮开始使用前，由安设部组织进行现场交底，主要资料为吊篮使用方法和突**景下的应急措施。交底后进行现场实际操作考核。
3.3栋号长制度及培训
每栋楼号由保温班组单独设置一名栋号长，与项目部栋号长共同负责每日班前楼顶配重挪动情景检查。组织栋号长专项培训班，提高监督检查本事。
4、日常使用管理
4.1日常管理
吊篮统一进行编号，楼号四周设置警戒区域，防止人员进入和坠物伤人。
由第三方检测机构对楼顶电箱漏保进行检测，保障用电安全。
4.2班前楼顶强制检查
吊篮实行断电管理，每晚安排保卫科人员对吊篮断电情景进行检查，每日上班前必须由保温栋号长上楼合闸送电，起到强制性上楼效果。
电箱门上粘贴检查表，每日由栋号长进行检查完签到，签到记录由安全员复查。
4.3三方日检查记录汇总
安设部制定每日检查表，由租凭单位维修人员、保温栋号长、区域安全员三方分别独立填写，对所负责的吊篮进行不间断巡查，并将发现的问题和整改情景如实填写。
午时5:30分，三方将检查表交至安设部进行汇总，安设部设置独立于三方的抽检小组，对发现的问题与三方检查记录进行比对，对未及时发现问题的一方进行问责。
5、吊篮移位管理
5.1移位申请制度
吊篮移位前，由保温栋号长提前填写《移位申请表》并进行申请，由土建栋号长进行审批，防止吊篮所在墙面土建还未验收合格。审批完后交至安设部进行备案，安设部根据移位信息安排区域安全员进行全程旁站。
5.2移位吊篮验收
吊篮移位正式使用前，由总包重新进行验收，验收标准与入场安装标准相同。验收合格后填写《移位验收表》并建立台账。
附：
高处作业吊篮进场审查资料
一、编制依据：
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
《高处作业吊篮安全规则》JGJ5027
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20xx
二、方针目标
在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，强化安全生产管理，经过组织落实、职责到人、定期检查、认真整改，实现“杜绝因工死亡事故，重伤事故、轻伤事事故控制在最低”的工作目标。
三、安全管理措施
成立由项目经理部安全生产负责人为首，各相关生产负责人参加的“安全生产管理小组”组织领导施工现场的安全生产管理工作。做到安全生产工作职责到人，层层负责。点这免费下载施工技术资料
1、建立、健全安全检查制度，定期和不定期的对施工现场进行安全检查，及时发现和消除事故隐患，确保安全生产。
2、各项工程在施工前由项目技术负责人编制好各项工程安全技术专项方案，并向各作业班组长做书面安全技术交底，在由作业班组长向操作人员进行岗前安全技术交底和安全教育，并做好交底记录入档。
3、所有从事安全管理工作和特种工作业人员，必须经上级有关部门培训合格后持证上岗。
4、进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，穿好防滑鞋。凡非本工程人员进入施工现场必须进行登记批准，严禁将小孩带入施工现场。
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