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甲方:_________ 乙方:_________
为了在工程建设中防止各种不正当行为的发生,促进本单位的党风廉政建设,根据国家和_________有关工程承发包和廉政建设的各项规定以及_________关于《_________》,特订立如下协议:
一、甲乙双方应当共同自觉遵守国家和_________关于党风廉政建设的各项规定和关于建设工程承发包的各项规定。
二、甲方及其工作人员应做到:
(一)甲方工作人员(含家属、子女,下同)不得以任何形式向乙方索要赞助和收受回扣等好处费。
(二)甲方工作人员应当保持与乙方的正常业务交往,不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品,不得向乙方索要(或接受)通讯工具、交通工具、家电及高档办公用品,不得在乙方报销任何应由单位或个人支付的费用。
(三)甲方工作人员不得参加可能影响公正执行公务的宴请和高消费的娱乐活动。
(四)甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排,以及出国出境提供方便。
(五)甲方工作人员不得以考察、参观等名义参加乙方安排的国内外旅游活动。
(六)甲方工作人员不得向乙方介绍家属或亲友从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包等经济活动。
三、乙方及其工作人员应当做到:
(一)乙方应当通过正常途径开展相对业务工作,不得为获取某些不正当利益而向甲方工作人员(含家属、子女,下同)赠送礼金、有价证券和贵重物品等。
(二)乙方工作人员不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工程量变动、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。
(三)乙方不得以洽谈业务、签订经济合同等为借口,邀请甲方工作人员外出旅游或进入营业性高档娱乐场所。
(四)乙方不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电及高档办公用品等物品。
四、乙方如发现甲方及其工作人员有违反上述协议者,应当向甲方领导或者甲方上级单位举报,甲方不得找任何借口对乙方进行报复或刁难、延误工作。
五、甲方发现乙方有违反本协议或者采用不正当的手段贿赂甲方工作人员,甲方应向乙方上级领导或有关部门举报,由此给甲方单位造成的损失均由乙方承担。
六、本协议经协议双方签署后立即生效。
七、本协议一式四份,甲乙双方各执一份,送交见证部门和纪检监察机关各一份。
甲方(盖章):_________ 乙方(盖章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
甲方:_________
乙方:_________
为了在工程建设中防止各种不正当行为的发生,促进本单位的党风廉政建设,根据国家和_________有关工程承发包和廉政建设的各项规定以及_________关于《_________》,特订立如下协议:
一、甲乙双方应当共同自觉遵守国家和_________关于党风廉政建设的各项规定和关于建设工程承发包的各项规定。
二、甲方及其工作人员应做到:
(一)甲方工作人员(含家属、子女,下同)不得以任何形式向乙方索要赞助和收受回扣等好处费。
(二)甲方工作人员应当保持与乙方的正常业务交往,不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品,不得向乙方索要(或接受)通讯工具、交通工具、家电及高档办公用品,不得在乙方报销任何应由单位或个人支付的费用。
(三)甲方工作人员不得参加可能影响公正执行公务的宴请和高消费的娱乐活动。
(四)甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排,以及出国出境提供方便。
(五)甲方工作人员不得以考察、参观等名义参加乙方安排的国内外旅游活动。
(六)甲方工作人员不得向乙方介绍家属或亲友从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包等经济活动。
三、乙方及其工作人员应当做到:
(一)乙方应当通过正常途径开展相对业务工作,不得为获取某些不正当利益而向甲方工作人员(含家属、子女,下同)赠送礼金、有价证券和贵重物品等。
(二)乙方工作人员不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工程量变动、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。
(三)乙方不得以洽谈业务、签订经济合同等为借口,邀请甲方工作人员外出旅游或进入营业性高档娱乐场所。
(四)乙方不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电及高档办公用品等物品。
四、乙方如发现甲方及其工作人员有违反上述协议者,应当向甲方领导或者甲方上级单位举报,甲方不得找任何借口对乙方进行报复或刁难、延误工作。
五、甲方发现乙方有违反本协议或者采用不正当的手段贿赂甲方工作人员,甲方应向乙方上级领导或有关部门举报,由此给甲方单位造成的损失均由乙方承担。
六、本协议作为工程承发包合同的附页,经协议双方签署后立即生效。
七、本协议一式四份,甲乙双方各执一份,送交见证部门和纪检监察机关各一份。
甲方(盖章):_________ 乙方(盖章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
甲方:_________
乙方:_________
为了在工程建设中防止各种不正当行为的发生,促进本单位的党风廉政建设,根据国家和_________有关工程承发包和廉政建设的各项规定以及_________关于《_________》,特订立如下协议:
一、甲乙双方应当共同自觉遵守国家和_________关于党风廉政建设的各项规定和关于建设工程承发包的各项规定。
二、甲方及其工作人员应做到:_______
(一)甲方工作人员(含家属、子女,下同)不得以任何形式向乙方索要赞助和收受回扣等好处费。
(二)甲方工作人员应当保持与乙方的正常业务交往,不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品,不得向乙方索要(或接受)通讯工具、交通工具、家电及高档办公用品,不得在乙方报销任何应由单位或个人支付的费用。
(三)甲方工作人员不得参加可能影响公正执行公务的宴请和高消费的娱乐活动。
(四)甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排,以及出国出境提供方便。
(五)甲方工作人员不得以考察、参观等名义参加乙方安排的国内外旅游活动。
(六)甲方工作人员不得向乙方介绍家属或亲友从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包等经济活动。
三、乙方及其工作人员应当做到:_______
(一)乙方应当通过正常途径开展相对业务工作,不得为获取某些不正当利益而向甲方工作人员(含家属、子女,下同)赠送礼金、有价证券和贵重物品等。
(二)乙方工作人员不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工程量变动、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。
(三)乙方不得以洽谈业务、签订经济合同等为借口,邀请甲方工作人员外出旅游或进入营业性高档娱乐场所。
(四)乙方不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电及高档办公用品等物品。
四、乙方如发现甲方及其工作人员有违反上述协议者,应当向甲方领导或者甲方上级单位举报,甲方不得找任何借口对乙方进行报复或刁难、延误工作。
五、甲方发现乙方有违反本协议或者采用不正当的手段贿赂甲方工作人员,甲方应向乙方上级领导或有关部门举报,由此给甲方单位造成的损失均由乙方承担。
六、本协议作为工程承发包合同的附文,经协议双方签署后立即生效。
七、本协议一式四份,甲乙双方各执一份,送交见证部门和纪检监察机关各一份。
甲方(盖章):_________ 乙方(盖章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
20xx年,我和班子成员带领全市党员、干部,坚持以*理论和"*"重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会、中央纪委、省纪委三次全会、州纪委六次全会精神等。以"三项整治"为抓手,大力推进"三个转变",坚持标本兼治、综合治理方针,**思想,实事求是,扎实工作,惩防并举,与时俱进,持续健康地推进全市各项工作以及党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。我作为市委党风廉政建设责任制的第一责任人,现按照州委的有关规定,将一年来执行党风廉政建设责任制的工作情况报告如下:
一、旗帜鲜明态度坚决地推进全市党风廉政建设和反腐败工作
20xx年是全面贯彻党的*和十六届三中全会、四中全会精神,认真落实市委工作目标的重要一年。我通过认真学*,进一步增强了党风廉政建设和反腐败工作的自觉性,坚定了抓好党风廉政建设和反腐败斗争的决心和信心。按照党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责,我与市委、市*一班人带领全市党员和各级干部继续认真实践"*"重要思想,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,层层负责,狠抓落实。
在工作中,坚持标本兼治、综合治理的方针,结合全市开展的"三项整治"工作,特别是干部作风整治工作,从人民群众反映强烈的问题入手,切实纠正和查处以权谋私、与民争利等直接损害人民群众切身利益的行为,认真纠正一些执法部门、经济管理部门和公共服务部门存在的办事难、搞特权、刁难群众等突出的不正之风,教育干部从思想上筑牢拒腐防变的堤防,同时加大从源头上预防和治理腐败的力度,坚定不移地推进我市党风廉政建设和反腐败工作。
二、精心组织安排部署党风廉政建设和反腐败各项工作
一年来,我高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持把党风廉政建设责任制作为龙头,认真抓好责任制的落实。继续贯彻执行"党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与"的反腐败领导体制和工作机制,继续完善"纵向到底,横向到边"的.责任制网络体系,层层建立了责任制领导机构,健全了党政一把手负总责,分管领导、牵头部门和协办单位各负其责的责任机制。
与此同时,今年以来,市委还根据工作需要,先后6次召开专题会议,及时安排部署党风廉政建设和反腐败工作。特别是在"三项整治"和专项治理领导干部收送现金、有价证券工作期间,为了将工作扎实有效地深入开展,我和班子成员精心组织,严密部署,通过召开*办公会、市委常委会和四大班子联*会等形式,使市委工作部署得到坚决的贯彻执行。按照针对性和实效性的原则,精心安排部署市四大班子、市级各部门领导班子"三项整治"专题民主生活会和专项治理领导干部收送现金、有价证券专题民主生活会。市四大班子成员33人参加了民主生活会,各乡镇、各部门均按要求召开了专题民主生活会,通过专项整治,全市上下清廉正气得以树立,干部作风有了明显进步。
三、认真对领导班子及其成员履职情况进行督促检查
一年来,市委结合实际,进一步完善了党风廉政建设责任制考核、奖励的具体措施和办法,从而加大对领导班子及其成员履行职责情况的督促检查力度:
一是市委、市*将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,我和*XXX分别与市级各分管领导签订了责任书,进一步明确了任务,落实了责任。各分管领导又与责任部门签订了责任书,全市上下形成了齐抓共管的良好局面。并坚持实行"一年一考核,两年一表彰"的责任制考核激励机制。对去年考核排名末位的三个单位,由我对其党政一把手进行了诫勉谈话。
二是结合城市社区的建立和完善,依托"四种载体",抓好"三个结合",积极探索社区党风廉政建设工作新途径。成立了"社区党风廉政建设联*会"和"社区党风廉政建设领导小组",制定了《社区领导干部表现情况反馈制度》、《对在职领导干部"八小时以外"监督制度》、《街道、社区政务公开、居务公开制度》等制度,并对社区党风廉政建设工作进行考核,使社区党风廉政建设责任制工作落到了实处。
三是建立健全了领导干部廉政档案制度,认真落实领导干部廉洁自律各项规定,切实解决廉洁自律方面存在的一些突出问题。继续落实领导干部配偶、子女从业规定,继续执行领导干部《收入申报》、《重大事项报告》、《礼品礼金申报》三项制度,认真抓好领导干部不准收送礼金工作,全市各级领导干部廉洁自律意识有所增强,主动上交礼金20万元。四是认真开展廉政谈话。
今年以来,安排市纪委同志同下级党政主要负责人谈话37人次,领导干部任前廉政谈话42人次,诫勉谈话xx人次,*谈话7人次,领导干部述职述廉660人次。
矿山工程有限公司廉政建设管理制度
一、为加强廉政建设,杜绝违法乱纪行为,保持公司员工队伍的清正廉洁,根据有关党政纪规定制订本制度;
二、全体员工要认真学*贯彻执行中纪委关于领导干部廉洁自律的规定、《廉政准则》和市建设党工委《关于党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,严格按国家和盛市有关法律、法规、规定以及公司有关规章制度办事,严禁不按规定程序操作或越权审批;
三、坚持公开办事制度,公开办事程序、办事结果,自觉接受监督;
四、工程建设项目和大宗设备、物资采购一律实行公开招标或议标,择优选择施工单位和供货方;
五、发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神,反对讲排尝摆阔气,搞铺张浪费;对外接待要严格按标准执行;
六、勤政廉政,严禁利用职权"索、拿、卡、要",不得擅自接受当事人的宴请或高档娱乐消费等活动。外单位请柬,一律交公司办公室由公司领导酌情处理;
七、严禁利用工作之便为自己或亲友谋利,未经批准不得公车私用;
八、公务活动中,不得以任何名义接受礼金、信用卡、有价证券以及各种贵重物品。如因特殊原因难以谢绝而接受的,礼金礼物必须如数交财务部登记,并按有关规定酌情处理。
党风廉政建设的措施 根据有关通知精神,按照预防在先、关口前移的工作思路,为了从制度上制约和预防腐败问题的发生。
现结合单位实际,提出以下监督制约措施:
一、进一步强化党风廉政教育。坚持贯彻教育为本、预防在先的方针。加强对全体党员干部,特别是各部门、各环节领导干部的教育管理。采取上党课、专题报告、观看影视录像、知识竞赛、外出参观等多种形式,认真搞好党纪政纪条规教育、典型案例警示教育、经常性党风教育。教育要做到常抓不懈、警钟长鸣,紧密联系党员的思想实际,切实增强针对性和有效性,从根本上打牢拒腐防变的思想基础。
二、坚持民主、公正原则选拔任用干部。为防止用人不公,遏制选人用人上的不正之风。在选拔任用干部时,坚持民主、公正和适度公开的原则,将空缺岗位、任职条件、选拔程序等向群众公开,严格按照民主推荐、组织考核、个人述职、群众评议、党委讨论等步骤实施。坚持把群众评议的结果作为任用和推荐干部的重要依据。
三、对重点岗位的干部实行轮换。为防止在同一岗位时间过长而形成“关系网”,导致权力滥用。对直接负责干部、兵员、财务、物资等工作岗位的干部,任职2—3年后应安排轮换。轮换一般结合年底干部调整时进行,必要时随时进行轮换交流。
四、坚持重大事项请示报告制度。为加强对领导干部的管理和监督,促进领导干部的思想作风建设。各单位要严格执行凡重大事项都要向库领导或党委请示报告的制度。各级干部特别是团以上领导干部对个人和所分管工作的重大问题都要向党委和单位主官报告。报告的主要内容有单位或个人重大事项、工作程序和办事结果,报告要实事求是,及时准确。对因报告不及时、不报、少报、虚报而造成不良后果的,要严肃处理。
五、坚持干部诫勉谈话制度。为加强对党员干部的监督,对容易出现或已经出现问题苗头的人,对群众来信涉及到的人和事,以及组织和个人有不廉洁行为者,通过与当事人谈话询问,及时提醒警示,进行说服教育,使其早认识、早纠正,防患于未然。干部调动、职务调整、岗位调整都进行了诫勉谈话,主任、政委*均每年找其他干部谈两次话。尤其是负责财务、营房、食堂等管钱管物部门的干部,坚持不定期地找他们谈话。主要采取集体谈或单独谈的方式进行。对有违纪苗头的要及时批评,对确无问题的要及时给予澄清,对问题比较严重的要及时向党委报告,视情作出处理。谈话要坚持原则,实事求是,从关心爱护同志出发,讲究方法,注重实效。
六、加强对财务工作的领导和监督。为加强对部队经费的管理,防止个别人利用权力或工作之便私自动用公款,经费管理必须严格按照军队资金安全管理有关规定执行,所有经费开支都要纳入年度预算,由党委集体研究确定,合理开支。因特殊情况确需追加或调整经费预算的,在有可靠经费来源的前提下,由党委(常委)研究,按规定权限报批后,方可开支。财务部门每季度向党委汇报经费管理的使用情况,及时发现和纠正违规行为,真正做到党委当家理财。
七、完善物资集中采购制度。加强对各类物资采购的组织领导和监督管理,防止个人从中捞好处、拿回扣。对自动化办公设施、工程建筑材料、办公用品,训练、教学用具等一次采购价值1万元以上的,按规定报批后,由单位主管领导、财务和有关部门参与,实行集中采购。集中采购应以招标采购、竞争性谈判采购为主,零星采购必须两人以上。要加强对集中采购的监督检查。采购后统一由物保中心计价挂帐。
八、坚持物资承包管理制度。严格落实库房物资管理“十坚持、十不准”。库房物资全部进行计价挂帐,凡是因管理不慎,造成丢失、损坏的物资,都要照价赔偿。并根据情节对保管员和该保管员所管库房进行处理。
九、经费开支票据联审会签。为增加经费使用的透明度,在明确各级经费使用审批权限的基础上,凡属预算项目开支的,在1000元以上,由分管领导与军政主官联审会签;预算外开支,由主管领导与军政主官联审会签,并附有关部门确定此开支的批文。
十、严格控制招待费开支。为进一步遏制公款吃喝玩乐,促进领导干部廉洁自律。要认真落实招待经费使用管理的有关规定,严格控制招待经费开支,不准超预算开支,不准巧立名目用其它经费作为招待费开支;要坚持先审批后承办的原则,不准超标准招待;确需到地方安排宴请的,要严格报批手续,不准在地方场所组织和参与高消费娱乐活动。要加强对招待经费使用的监督检查,定期公布招待费的开支情况。
十一、严格执行经济活动审计制度。主动接受审计处每年3月份和8月份分别对单位的年度预算、装备购置和维修、工程建设经费、有偿服务等经济活动审计。财务部门要对基层单位实施审计,并向党委报告审计结果。各单位要积极支持和配合审计工作,及时纠正和惩处经济活动中的违规行为。对拒绝或拖延执行审计决定的,坚决追究有关部门领导的责任。
十二、严格各类工程审查报批和招标。所有的工程建设项目都要按上级有关规定,由党委集体研究讨论决定。开支5万元以上项目,经过充分论证后,向分部有关部门申请报批。并严格按规定要求实施工程项目。未经批准,不擅自开工建设,凡投资10万元以上的工程项目,必须由分部有关部门参加,实施工程项目的招投标。招投标工作必须按照有关规定公开进行,不准违规操作、泄露标底、私自议标。工程项目的实施必须由党委指定专人负责,领导个人不插手工程项目。
十三、严格各类工程的预决算和审计。坚持少花钱多办事、办好事,凡批准建设的工程项目预算要实事求是,科学预算,并报有关部门审核。工程竣工后及时报分部有关部门进行竣工初审,最后由审计处终审决算审计。凡未经审计处进行决算审计的,不准办理竣工结算支付工程费。对违反规定者,要追究有关领导的责任;情节严重的要给予党纪政纪处理。
十四、加强对行业风气的监督。为促进服务行业风气和优质服务活动开展,防止吃、拿、卡、要,“*水楼台”和“倒服务”等不正之风,要紧密结合实际,形成有效的监控机制,促进行业风气建设。
十五、适度增加工作透明度。在处理群众关心的热点、敏感问题上,要加强群众监督,适度增加工作透明度。公开的内容主要有涉及官兵的评功评奖、住房分配、福利待遇、以及物资采购、工程建设、有偿服务、大项经费开支等其它群众最关心最需要了解的事项,都要将所办事项、政策规定、工作程序、办事结果等内容,适度公开,主动接受群众的监督。
十六、严格纪律和责任追究。紧密结合实际,认真研究,加强对各项规章制度的贯彻落实。党委和政治机关要加强监督检查,坚决维护纪律的严肃性。凡违反纪律者,该批评的批评,该教育的教育,该处分的坚决依据党纪政纪有关规定,给予必要的处分或组织处理,绝不姑息迁就。
各级领导干部特别是军政主官要认真落实好党风廉政建设责任制,明确自己的责任范围和所承担的责任内容,全面负责。对不执行规定,搞上有政策、下有对策的,或因失职、渎职造成严重后果的,都要严格追究责任,把板子打到具体责任人头上,绝不允许借口“集体负责”而敷衍塞责,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。
开展党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设工作,是永葆党的先进性的必然要求,是巩固和拓展深入学*实践科学发展观和创先争优活动发展成果的重要举措,也是实现“六化”战略目标,加快转型跨越发展的思想和组织保证。
一、存在问题
1、支部组织生活形式较为单一,理论学*深度不够。尽管基层党组织在丰富支部生活的形式和内容方面做了许多探索和尝试,也取得了比较好的效果,但总体来讲支部生活形式还较为单一,主要局限在传达上级的文件和精神、发展党员等。存在着理论学*深度不够的问题。党支部能利用支部生活的时间坚持理论学*,但个别党员对理论学*的重要性认识不足、有些党员理论学*的自觉性不够,加之理论学*的形式还较为单一等原因,使得理论学*的深度不够,理论学*的成效不甚显著。党员的政治理论水*和政治素质有待于进一步提高。
2、对预备党员的教育和管理不够系统。
支部在培养入党积极分子的过程中,采取了不少有针对 性的措施,努力做到严格把关。但对预备党员的教育和管理工作中有所欠缺,忽略了对预备党员的进一步教育、培养和 监督,存在着“重使用、轻管理”的倾向,使预备党员在预 备期内对自身缺点和不足的改正不甚明显。
3、耐心细致的思想政治工作有待深入。
思想政治工作是做人的工作,需要耐心和细致,也需要有一定的理论水*和工作艺术,由于支部委员均为兼职的党务干部,工作任务特别繁重,加之自己从事党务工作的时间不长,经验还需要进一步积累,所以做好思想政治工作还需进一步努力。
4、日常工作与党务工作协调不够。
基层党支部的第一项职责就是宣传、执行党的方针政策和上级党组织的决议,团结干部职工,保证林业工作的完成。支部工作围绕中心工作来开展是非常重要的,也是必须的。但作耐心细致的思想政治工作,培养教育入党积极分子、做好发展工作,对党员进行教育、管理和监督,开展党内的批评与自我批评,也是支部委员会的主要职责,也必须投入大量的精力和时间。
二、整改措施
1、充分认识支部工作的重要性,认真抓好支部的班子建设,一定要充分认识到自己肩负的历史责任,做好群众的思想政治工作、抓好 理论学*、开好支部生活会、在确保质量的基础上大力发展 *员、加强党员教育和管理、保证本单位中心工作的顺利完成。
2、切实提高支部生活的质量,提高支部生活质量的关键是创新,转变支部生活就是政治学*、传达文件,发展党员的片面看法,提高党员同志的业务水*和综合素质、加强党员教育、管理与监督、经常研究和解决党员和群众共同关心的问题等。同时要丰富支部生活的形式,提高支部生活的生机和活力。通过形式多样、丰富多彩的组织生活,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
3、进一步加强党员的教育和管理加强党员教育和管理的根本目的是增强党员意识,发挥党员作用。对于党员教育,包括预备党员的教育等,除日常的教育外,有计划、有目标,采取相应的教育措施,开展与党员教育相关的支部生活。对于党员的管理,支部将结合本单位实际,有针对性地建立和健全行之有效的规章制度,使党员教育和管理在制度化、规范化上有新的突破。
4、加强学*和实践,努力提高自身素质和业务水*。不断提高政治理论水*和业务素质,努力提高驾驭工作的能力。支部工作有很多具体细致的`工作要做,必须在繁忙的工作中舍得花时间和精力,加大党务工作时间、精力上的投入。建立分工合作的工作方式,有计划、高效率的保证支部工作的实效性。
5、坚持开展批评与自我批评 坚持开展批评与自我批评,切实增强解决党内自身矛盾和问题的能力。党支部必须经常研究党员的思想和工作情况,发现问题及时开展批评与自我批评,同时要坚持开好每年一次的民主生活会,针对支部及党员中存在的主要问题开展批评与自我批评,绝不能让民主生活会流于形式。
党风廉政建设学*一年来,我坚持以*理论和“*”重要思想为指导,按照上级关于加强党风廉政建设的要求,切实落实党风廉政建设责任制的各项要求,现结合本人的实际将一年来个人执行党风廉政建设情况总结如下:
一、加强学*,不断提高思想认识,增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性
年初,根据上级党风廉政建设责任要求,我们全体党员学*了“两个条例”、党纪党规和廉洁自律手册以及上级有关党风廉政建设的文件精神,观看反腐倡廉的录像带子,强化了全体人员廉政意识,营造机关良好的反腐倡廉氛围,做到警钟长鸣。通过学*,使我牢固树立正确的权力观、人生观,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正做到用权不滥、理财不贪、廉洁从政。通过学*教育,不断提高廉政意识,增强自觉执行党风廉政规定的自觉性。
二、以身作则,作好表率,发扬艰苦奋斗的优良传统
始终保持*员的情操和气节,加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起改革开放市场经济的考验。认真贯彻民主集中制原则,积极参加党风廉政建设民主生活会,勇于开展批评和自我批评,增强组织纪律观念,自觉接受组织监督,接受群众的监督,不断完善自我,超越自我。
三、廉洁自律,保持*员本色
*一年来,坚持按照中央关于“讲学*、讲政治、讲正气”的要求,做到艰苦奋斗、勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;带头坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,坚持与群众打成一片,尽职尽责地为人民群众办事,在任何时候、任何事情,都能从党和人民利益出发办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;带头坚持求真务实,言行一致的工作作风,在工作中坚持说真话,办实事,不弄虚作假,敷衍塞责,注重实效,不搞*。凡是要别人做到的,自己首先做到,禁止不做的,自己坚决不做,时时事事以廉洁自律。
牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力学*,勤奋工作,对照各项规定:
1、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;
2、没有到单位报销过属于自己支付的费用;
3、保持了艰苦朴素,没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动;
总之,一年来自己在党风廉政建设方面能认真贯彻执行责任制,在工作、学*、生活中能坚持讲原则,不讲关系;能严格要求,自觉接受党内群众的监督。但我深知,党风廉政工作是一项长期而艰巨的工作,需要做的工作还很多。在今后的工作中,我将进一步学*实践科学发展观,始终牢记“两个务必”,坚持和发扬艰苦奋斗的优良作风,不断强化廉政意识,以实际行动扎实践行廉政建设的各项规定。
在市委、市*的坚强领导下,在市纪委的监督指导下,市司法局党组委认真贯彻落实中央、省、市纪委全会和*、省、市*廉政建设工作会议部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针,切实加强惩防体系建设。按照市纪委精神,全市司法行政系统以落实党风廉政建设责任制为重点,积极拓展从源头上防治腐败工作领域,深入推进具有宜都司法行政特色的党风廉政工作,为进一步推进全市司法行政工作科学发展提供了有力的纪律保证。
一、主要做法
(一)层层分解,落实“两个”主体责任
党风廉政建设责任制是“龙头”工程,是抓好反腐倡廉工作的关键。局党组高度重视党风廉政建设工作,始终把此项工作摆到重要议事日程,早谋划、早部署。
一是机构健全,责任明确。年初制定下发了《20xx年党风廉政建设工作要点》,进一步明确了具体措施,成立了以局党组*为“一把手”为组长,其他党组成员为副组长,机关科室处负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,分解了党风廉政建设和反腐败工作年度目标。
二是局党组坚持定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题分析会,实行党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同总结。
三是建立党风廉政建设责任制网络体系。局党组把党风廉政建设工作内容逐项分解,并在年初与各乡镇司法所所长签订党风廉政建设责任书,各科室与分管领导签订目标责任书。把责任落实到各司法所所长和各分管领导、各科室,实行一级抓一级,层层抓落实,形成全局抓党风廉政建设和反腐败工作的合力。
四是加强党风廉政建设责任制考核成果运用。坚持开展党风廉政建设责任制检查考核,把考核成果做为干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据,促进“一岗双责”的落实。
(二)抓住重点环节,推进党员干部廉洁自律
局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,继续认真贯彻落实领导干部廉洁自律“五不准”规定。一是把纠正“*”问题作为重点。认真落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条实施意见精神,查找并切实整改“*”方面存在的突出问题和群众反映强烈的“地方病”、“行业病”、“职业病”。着力解决司法行政系统“庸、懒、散、软”等不良*气,坚决纠正门难进、脸难看、事难办等现象。二是继续抓好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》及《补充规定》的督促、检查情况。
做好反腐抓源头工作,重点查找领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义,收受下属及有利益关系单位和个人的礼品、礼金行为,以及用公款相互宴请、赠送礼品、高档消费行为和领导干部出入私人会所、变相公款旅*为。三是扎实开展廉政风险防控管理工作。围绕权利运行的重点岗位和关键环节,开展岗位风险排查,综合运用教育、制度、监督等措施,开展廉政风险防控管理工作,大力推行权力运行程序化和公开透明。四是严格控制“三公”经费。
严格执行财务制度和财经纪律,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象发生。五是加大政务公开力度,实行公开办事承诺,把工作职责、内容、程序和时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督。六是加强机关管理。严格请销假,逐级请销假。严格办公秩序,保持办公室内整洁卫生。严禁工作期间聊天、打游戏、看电影、干与工作无关的事情。严格保密纪律,秘件应及时存档,入柜加锁,不将红头文件或办公笔记本电脑、移动硬盘等涉密介质带出办公区。严格车辆管理,车辆实行专人管理,不将车辆转借给本系统以外人员驾驶,禁止公车私用。
(三)创新机制,推进司法行政行风建设
局党组坚持开展机关效能建设,多方征求意见,针对存在的问题制定整改措施,把纠正行业不正之风作为司法行政行风建设工作重点,坚持纠建并举,加大防治力度,建立纠风长效机制,切实加强全市司法行政系统的政风行风建设。
1、打开法律服务“绿色通道”。组织引导律师、公证员、基层法律服务工作者,围绕困难群众就医、就学、劳动权益保护、社会保障等问题,提供方便快捷的法律服务。实施“阳光便民”行动,对老弱病残等出行不便的群众,实施预约上门服务,今年来,共办理公证890件,其中上门服务31件。
2、延伸法律援助工作触角。建立社区一刻钟“法律援助圈”、农村一小时“法律援助圈”,每个村、社区配有一名法律援助明白人,把法律援助延伸到全市各个角落。进一步降低法律援助门槛,拓展援助范围。我市共受理法律援助案件348件,结案250件,挽回或避免经济损失921万元,全面完成宜昌市司法局在年初下达的工作任务。
3、落实法律顾问进村居工作全覆盖。按照有偿服务、就*就地、协商自愿、方便群众的原则,推进落实村(居)委会法律顾问制度,实现“一村(居)一法律顾问”的工作目标,推进经济发展和社会治理法治化。
4、律师参与*常态化。择优选拔全市18名执业一年以上的律师参与**,开展律师联合接待、陪同领导接访;在*案件办理、督察督办工作中引入全程律师参与;对疑难*案件的评查、认定中邀请律师参与审查和研判;对热点、难点和重点*问题开展律师联合调研。今年来,共为市委、*及相关部门提供有价值的参考意见4条。
(四)抓实宣传教育,营造风清气正的廉政文化氛围
1、今年5月,以第十六个党风廉政建设宣教月为契机,重点开展了“五个一”的教育活动:观看一次《无声的较量》影碟,开展一次重点岗位的廉政风险排查、发放一份家庭助廉倡议书、召开一次专题民主生活会、开展一次反腐倡廉警示教育活动。通过集中的宣传教育活动,共收到心得体会20篇,设置岗位风险点15个,发出家庭助廉倡议书26份,民主生活会收集意见和建议4条。
2、抓好“守纪律、讲规矩、树形象”主题活动。通过开展专题学*、主题讨论、纪律作风整顿、公正文明执法、大走访、查摆整改、示范引领选树典型等七个环节活动,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。
3、树立正面典型,开展寻找最美人民调解员活动。今年在全市开展了“寻找最美人民调解员”活动,并进行了表彰,挖掘出一批扎根基层、勤勤恳恳、无私奉献,默默无闻的做着调解纠纷、化解矛盾的调解员们,展现了他们无私奉献的良好风貌,传递出社会的正能量。通过这次活动,推动了人民调解工作的发展,更好地发挥出人民调解工作维护社会稳定的“第一道防线”作用,树立了司法系统的勤廉形象。
二、存在问题
目前,党风廉政建设工作虽得到进一步落实,但是还存在一定的问题。一是工作机制和规章制度有待于进一步完善;二是检查督办的力度有待于进一步加强;三是党风廉政建设的各项具体工作措施有待于进一步落实,形成规范化、制度化;四是痕迹资料、信息上报等方面做得不够。
三、下一步工作打算
(一)加强监督,严格执行党的政治纪律,维护政令畅通,确保中央、省、市部署的各项任务得到有效落实,坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为。
(二)完善制度,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
(三)加强教育,增强领导干部廉洁从政自觉性。坚决执行领导干部廉洁自律各项规定,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。严格执行党内监督条例,坚持民主集中制,认真落实民主生活会、述职述廉制度,增强党内监督实效。
(四)纠风肃纪,加强政风行风建设。着力加强司法行政机关勤政建设,着力加强法律服务行业诚信体系建设。深入推进律师党建工作,加强对律师的教育、引导和管理。
在市委、市*的坚强领导下,在市纪委的监督指导下,市司法局党组委认真贯彻落实中央、省、市纪委全会和*、省、市*廉政建设工作会议部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针,切实加强惩防体系建设。按照市纪委精神,全市司法行政系统以落实党风廉政建设责任制为重点,积极拓展从源头上防治腐败工作领域,深入推进具有宜都司法行政特色的党风廉政工作,为进一步推进全市司法行政工作科学发展提供了有力的纪律保证。
一、主要做法
(一)层层分解,落实“两个”主体责任
党风廉政建设责任制是“龙头”工程,是抓好反腐倡廉工作的关键。局党组高度重视党风廉政建设工作,始终把此项工作摆到重要议事日程,早谋划、早部署。
一是机构健全,责任明确。年初制定下发了《20xx年党风廉政建设工作要点》,进一步明确了具体措施,成立了以局党组*为“一把手”为组长,其他党组成员为副组长,机关科室处负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,分解了党风廉政建设和反腐败工作年度目标。
二是局党组坚持定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题分析会,实行党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同总结。
三是建立党风廉政建设责任制网络体系。局党组把党风廉政建设工作内容逐项分解,并在年初与各乡镇司法所所长签订党风廉政建设责任书,各科室与分管领导签订目标责任书。把责任落实到各司法所所长和各分管领导、各科室,实行一级抓一级,层层抓落实,形成全局抓党风廉政建设和反腐败工作的合力。
四是加强党风廉政建设责任制考核成果运用。坚持开展党风廉政建设责任制检查考核,把考核成果做为干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据,促进“一岗双责”的落实。
(二)抓住重点环节,推进党员干部廉洁自律
局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,继续认真贯彻落实领导干部廉洁自律“五不准”规定。一是把纠正“*”问题作为重点。认真落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条实施意见精神,查找并切实整改“*”方面存在的突出问题和群众反映强烈的“地方病”、“行业病”、“职业病”。着力解决司法行政系统“庸、懒、散、软”等不良*气,坚决纠正门难进、脸难看、事难办等现象。二是继续抓好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》及《补充规定》的督促、检查情况。
做好反腐抓源头工作,重点查找领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义,收受下属及有利益关系单位和个人的礼品、礼金行为,以及用公款相互宴请、赠送礼品、高档消费行为和领导干部出入私人会所、变相公款旅*为。三是扎实开展廉政风险防控管理工作。围绕权利运行的重点岗位和关键环节,开展岗位风险排查,综合运用教育、制度、监督等措施,开展廉政风险防控管理工作,大力推行权力运行程序化和公开透明。四是严格控制“三公”经费。
严格执行财务制度和财经纪律,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象发生。五是加大政务公开力度,实行公开办事承诺,把工作职责、内容、程序和时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督。六是加强机关管理。严格请销假,逐级请销假。严格办公秩序,保持办公室内整洁卫生。严禁工作期间聊天、打游戏、看电影、干与工作无关的事情。严格保密纪律,秘件应及时存档,入柜加锁,不将红头文件或办公笔记本电脑、移动硬盘等涉密介质带出办公区。严格车辆管理,车辆实行专人管理,不将车辆转借给本系统以外人员驾驶,禁止公车私用。
(三)创新机制,推进司法行政行风建设
局党组坚持开展机关效能建设,多方征求意见,针对存在的问题制定整改措施,把纠正行业不正之风作为司法行政行风建设工作重点,坚持纠建并举,加大防治力度,建立纠风长效机制,切实加强全市司法行政系统的政风行风建设。
1、打开法律服务“绿色通道”。组织引导律师、公证员、基层法律服务工作者,围绕困难群众就医、就学、劳动权益保护、社会保障等问题,提供方便快捷的法律服务。实施“阳光便民”行动,对老弱病残等出行不便的群众,实施预约上门服务,今年来,共办理公证890件,其中上门服务31件。
2、延伸法律援助工作触角。建立社区一刻钟“法律援助圈”、农村一小时“法律援助圈”,每个村、社区配有一名法律援助明白人,把法律援助延伸到全市各个角落。进一步降低法律援助门槛,拓展援助范围。我市共受理法律援助案件348件,结案250件,挽回或避免经济损失921万元,全面完成宜昌市司法局在年初下达的工作任务。
3、落实法律顾问进村居工作全覆盖。按照有偿服务、就*就地、协商自愿、方便群众的原则,推进落实村(居)委会法律顾问制度,实现“一村(居)一法律顾问”的工作目标,推进经济发展和社会治理法治化。
4、律师参与*常态化。择优选拔全市18名执业一年以上的律师参与**,开展律师联合接待、陪同领导接访;在*案件办理、督察督办工作中引入全程律师参与;对疑难*案件的评查、认定中邀请律师参与审查和研判;对热点、难点和重点*问题开展律师联合调研。今年来,共为市委、*及相关部门提供有价值的参考意见4条。
(四)抓实宣传教育,营造风清气正的廉政文化氛围
1、今年5月,以第十六个党风廉政建设宣教月为契机,重点开展了“五个一”的'教育活动:观看一次《无声的较量》影碟,开展一次重点岗位的廉政风险排查、发放一份家庭助廉倡议书、召开一次专题民主生活会、开展一次反腐倡廉警示教育活动。通过集中的宣传教育活动,共收到心得体会20篇,设置岗位风险点15个,发出家庭助廉倡议书26份,民主生活会收集意见和建议4条。
2、抓好“守纪律、讲规矩、树形象”主题活动。通过开展专题学*、主题讨论、纪律作风整顿、公正文明执法、大走访、查摆整改、示范引领选树典型等七个环节活动,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。
3、树立正面典型,开展寻找最美人民调解员活动。今年在全市开展了“寻找最美人民调解员”活动,并进行了表彰,挖掘出一批扎根基层、勤勤恳恳、无私奉献,默默无闻的做着调解纠纷、化解矛盾的调解员们,展现了他们无私奉献的良好风貌,传递出社会的正能量。通过这次活动,推动了人民调解工作的发展,更好地发挥出人民调解工作维护社会稳定的“第一道防线”作用,树立了司法系统的勤廉形象。
为更好贯彻落实党风廉政建设贵任制,进一步加大集团公司党风廉政建设和反腐倡廉建设工作的领导力度和工作力度,明确各党支部、各部门对党风廉政建设应负的职责,确保20xx年党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。根据*中央《关于实行党风廉政建设职责制的规定》和上级有关廉政工作要求,结合集团公司实际,特签订20xx年度党风廉政建设目标管理职责书。
一、目标职责及资料
(一)组织领导
1。各党支部、各部门负责本单位和管辖范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作,各部门主要负责人是党风廉政建设第一职责人,各分公司班子其他成员对职责范围内的党风廉政负主要领导职责,认真履行党风廉政工作职责,落实一岗双责。
2、按照党委、纪委关于党风廉政建设工作的部署和要求,结合本部门实际,组织分解任务,制定工作计划,明确贵任范围、职责资料,并抓好落实。
3、年底向党委汇报党风廉政建设目标职责落实情景。
(二)党风廉政教育工作
1、开展形式多样的党风廉政建设教育和廉政文化建设活动。
2、认真组织本部门党员、于部学*上级有关党风廉政建设文件,加强党性党风党纪教育,示范教育、警示教育和岗位廉政教育,全年集中学*教育活动不少于X次。
3、建立学*教育考勤制度,一般党员出*率达X,干部出*率达X,并有记录、签到。
(三)领导干部廉洁自律工作
1、自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和国家的法律法规。
2、严格执行中夹八项规定、市委十项规定和集团公司《关于进一步重申严格贯彻落实中央八项规定的通知》,切实解决*方面的突出问题。
3、严格执行《***廉洁自律准则》《**纪律处分条例》等廉洁自律各项规定,规范集团公司领导人员廉洁从业行为,加强反腐倡廉建设,促进集团公司健康科学发展。
4、秉公用权、廉洁从业,坚持重大问题团体研究决定,未发生违背民主集中制个人说了算的情景。
5、自觉拒收各类礼金、礼券和有价证券,严格执行财经纪律和财务制度。
6、严格执行《集团公司进一步加强公务用车使用管理》,加强车辆管理,严禁公车私用,杜绝公车私用被上级有关部门查处和曝光的情景发生。
7、严格执行《关于进一步加强招待费管理的通知》,严控招待费支出,杜绝铺张浪费,做到节俭办公。
(四)督促检查工作
1、针对本部门的实际,按照反腐倡廉工作要求,建立完善管理机制和监督机制。
2、加强对本部门党员、于部的教育和管理,做到严格管理,严格监督。
3、对所属部门发生的不正之风或不廉洁行为能进行批评教育,及时纠正,未造成较大影呴。
4、管好本部门下属于部和工作人员,不发生违规违纪案件,职责范围内杜绝小金库。
(五)廉政制度建设工作
1、开展岗位廉政风险排查活动,针对本部门容易发生不廉洁行为的环节、岗位,制定具体的廉政规定、措施和要求,建立长效防范机制。
2、严肃和规范工作程序,严格按制度办事,按程序行事,促进管理的规范化、制度化。
(六)加强作风和行风建设工作
1、认真贯彻执行集团公司《关于进一步加强集团公司工作作风的通知》,切实改善工作作风和工作方法,强化职责意识,提高工作效率,实现工作效率和效益的统一,推动集团公司各项工作的全面落实。
2、从严落实集团公司购销制度和各项管理规章制度,加强源头治腐及纠风治乱工作,切实纠正损害集团公司、客户等利益的不正之风。
3、进行梦想宗旨教育、职业道德教育、遵纪守法教育,树立集团公司良好的形象。
4、无以权谋私和利用工作之便吃、拿、卡、要等行为。
二、考核与职责追究
1、本职责书的履行情景,由集团纪委组织有关人员进行检查和考核。
2、党风廉政建设纳入年度先进团体、班组、个人评选之中,实行一票否决。有下列情景之一的,必须写出书面说明上报集团公司党委,并取消年终评奖资格。
(1)党风廉政建设方面的工作,受到上级党委、纪委和上级行业管理部门的严肃批评,或被新闻媒体曝光造成不良影呴的;
(2)领导班子主要负责人受到党纪政纪处分以及领导班子成员受到严重警告(行政记大过)以上的党纪政纪处分或追究刑事职责的。
3、经检查考核,完不成目标职责任务的,负责人必须自行引咎辞职。
三、其他事项
1、本职责书年初由集团党委与各职责部门主要负贵人签订;责任书一式两份,集团党委和职责部门职责人各持一份。
2、职责书在没有重新签订以前,如有人事变动,新负责人须履行相应职责。
为了更好贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步加强集团党风廉政建设和反腐倡廉建设工作,扎实构建教育、制度、监督并重的反腐倡廉工作机制,努力形成一级抓一级,一级对一级负责的工作格局,不断提高反腐倡廉建设成效,现结合我局实际,签订20XX年度党风廉政建设目标管理责任书。
一、责任目标
全面贯彻执行中央、*有关党风廉政建设的纪律、规定、制度,认真落实国土局党委和局总支有关反腐倡廉建设的有关规定,以身作则,做好表率,积极教育引导本部门职工遵纪守法,廉洁从业,树立单位良好社会形象。自觉组织本部门职工学*宣贯《廉政准则》和反腐倡廉的有关文件及预防职务犯罪教育读本,保持每月开展教育学*一次,全年开展教育学*不少于12次。部门负责人对本部门职工的廉洁自律负责,确保本部门职工无违法、违纪、违规的行为发生。
二、责任范围
各部门负责人对本部门的党风廉政建设和廉洁从业目标负责,带头廉洁自律,负责教育监督管理范围内工作人员严格履行廉政有关条款和内容,对本部所属人员的党风廉政建设和廉洁从业工作负直接责任。
三、责任内容
(一)针对党风廉政建设和廉洁从业要求、按照监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,抓好贯彻落实,扎实开展党风廉政宣传教育,增强职工廉洁自律意识,从源头上加强预防和治理。
(二)模范遵守国家和单位规章制度,增强工作中的守法意识,自觉执行廉洁自律、廉洁从业的各项规定和制度。
(三)严格按照集团关于公务用车管理要求,加强车辆管理,严禁公车私用。
(四)严肃和规范工作程序,严格按制度办事,按程序行事,促进管理的规范化、制度化。
(五)严禁利用职务之便谋取私利。禁止有损单位利益的行为发生,不准接受或索要服务对象的钱物、支付凭证和吃请。坚决遏止在工作事务中“吃、拿、卡、要”等不正之风,不准利用单位的商业秘密、业务渠道从事个人牟利活动,不准参与任何形式的黄、赌、毒活动。
为了认真贯彻*中央、*《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,推动全县党风廉政建设“三零”目标管理的落实,切实加强党风廉政建设责任制工作,特制定本工作计划。
一、组织领导
1、完善单位一把手负总责,分管领导各负其责的领导机制。坚持“两手抓”,建立班子成员党风廉政建设责任制。实行“一岗双责”,明确相应的党风廉政建设目标任务。
2、落实责任追究制。对不履行或不正确履行责任的六种情形,按管理权限追究责任。
二、廉洁自律
1、认真执行《廉政准则》等党纪政纪条规,管好下属、配偶、子女及身边的工作人员。领导干部有述廉报告,并建立领导干部《廉政档案》。
2、领导干部个人及家庭大事,严格履行申报手续,无大操大办。
3、领导没有到下属单位或基层单位报销应由个人支付的费用。
4、巩固清房、清理通讯工具成果,无反弹现象。控制会议、庆典和检查达标活动,无违规现象。
5、狠刹公款吃喝玩乐风,建立招待费财务单列制度。
三、查处案件
1、无瞒案不报,有案不查行为。对群众检举控告及时初查,对群众*、署名举报初查率达100%,上级转办*办结率达到100%,立案案件的结案率达到90%以上。
2、重视和支持查案工作,不护短说情,不设置障碍。
3、帮助办案人员排除干扰和阻力,及时解决办案中的实际困难。
4、严格执行纪律,做到执纪到位。
四、纠风治乱
1、严格执行关于农民负担的政策规定。
2、减轻国有、集体和个体私营企业不合理负担,无“乱收费、乱摊派、乱集资和乱拉赞助”等严重问题。
3、加强预算外资金管理,严格实行“收支两条线”规定,无坐收坐支,私设“小金库”、滥发钱物现象。
五、强化监督
1、按时、认真召开领导干部廉洁自律专题民主生活会,切实提高质量。
2、推行“政务公开”。
3、开展行风评议,针对存在的'问题,认真进行整改。
4、推行领导干部任期经济责任审计制度。
六、转变作风
1、坚决执行党和国家的路线、方针和各项制度,保证政令畅通,无先斩后奏,斩而不奏的现象。
2、认真开展“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动和以学*《规定》为主题的党性党风党纪教育活动,每次活动有专题、有效果、有记载。
3、坚持群众路线,深入基层调查研究,为基层群众办实事。
4、坚持实事求是,不得弄虚作假,虚报浮夸,搞*骗取各种荣誉和利益。
为进一步加强党风廉政建设和反*工作,后勤服务处结合本单位实际,研究制定了××年党风廉政建设工作计划,提出××年党风廉政建设工作的主要任务是:深入学*和全面贯彻党的*、中央纪委十八届三次全会精神,坚持党要管党、从严治党;坚持惩防并举、注重预防方针,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以廉政风险防控为重点加强反腐倡廉建设,科学有效地做好本单位党风廉政建设工作。
一、总体要求
坚持贯彻党的*和中纪委三次全会以及林业局、纪检工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,重点抓好党的*精神、*章、中央关于转变工作作风的八项规定和六条禁令的学*贯彻工作,进一步加强对党员干部反腐倡廉理论、党纪条规和国家法律法规教育,突出案例警示教育内容,积极探索创新宣传教育形式,提高宣传教育实际效果,提高党员干部党性修养和道德修养,不断增强法制观念和纪律意识,筑牢党员干部廉洁自律的思想道德防线。为全局的改革、发展、稳定提供保障,确保政令畅通。
二、宣传教育重点内容和对象
1、重点内容。中纪委三次全会精神,重点学***在中纪委三次全会上的重要讲话精神,*、*修订下发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及中央印发的《**党员领导干部廉洁从政若干准则》《惩防体系建设规划》等主要内容,中纪委和上级组织有关党风廉政建设的规定、要求。
2、重点对象和形式。突出领导班子成员,党员。认真开展领导干部廉洁从业教育,认真学*贯彻*,进一步严明党的纪律。一是严格遵守*,在全单位开展"学*、守纪律"主题教育活动。二是严明党的纪律,将党的纪律贯彻到日常监管和专项检查工作中。
三、宣传教育重点任务和要求
严格贯彻执行中央八项规定,切实改进工作作风。一是组织全体职工认真学*中央规定及其实施细则;二是根据结合本单位实际,将中央八项规定落实到日常工作中;三是严肃整治以权谋私和奢侈浪费行为。
四、加强对中央重大决策部署落实情况监督检查,推进源头反腐
一是认真履行监督检查职责。加强对加快转变经济发展方式、保障与改善民生、体制改革和政策落实情况的监督检查,保障中央政令畅通,服务经济社会发展。二是认真履行职责。
五、加强组织领导,加强纪检监察干部队伍建设
一是强化组织领导,落实党风廉政建设责任制,切实将党风廉政建设贯穿于监督工作的各方面、各环节,形成党风廉政建设工作层层抓、人人抓的良好局面,坚决落实廉政建设责任"一票否决制";二是组织纪检监察干部专题学*,准确把握中央八项规定、党支部对改进工作作风、密切联系群众的新要求、新措施;三是加强监督检查,把监督执行改进工作作风有关规定作为纪检*门的一项经常性工作。四是加强重点时期的廉政教育。在国庆、元旦、春节等传统节日和党员领导干部操办婚丧喜庆事宜等容易发生不廉洁行为的关键时期,提前预想,提前警示,通过召开座谈会、开展廉洁承诺等形式,加强廉政宣传教育,重申关于领导干部廉洁自律的有关规定,引导党员干部牢固树立宗旨观念、法纪观念和廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是坚持日常廉政学*制度。领导班子集体学*反腐倡廉理论、党纪条规,每年不少于4次;每年不少于1次在党员干部中开展廉政知识测试或竞赛活动;每季度组织1次集中廉政学*。六是坚持日常廉政宣传制度。年内由支部*上1次廉政党课;集中观看案例警示教育片或形势任务教育;加大廉政文化创建活动的宣传报道力度,按上级要求上报廉政建设动态工作信息。
为深入贯彻县纪委八届五次全会精神,落实《党风廉政建设党委主体责任的纪委监督责任的实施意见》,加强我局党风廉政建设,结合党的群众路线教育实践活动,进一步提高党员干部的廉洁自律和自身理论修养水*,特制定如下工作方案:
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会及中央、省、市县纪委全会精神为指导,紧紧围绕惩防体系建设目标要求,以县委县*工作为中心,以全局工作为目标,以落实党风廉政建设为抓手,以深化反腐倡廉教育和强化权力监督制约为重点,加大教育、监督、改革、制度创新力度,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全县工业经济的发展提供强有力的措施保障。
二、主要内容
(一)落实“两个责任”。
落实党风廉政建设责任制,坚持党委负主体责任、纪委负监督责任的有关规定精神,把党风廉政建设工作摆上党委重要工作日程,通过“知责”、“履责”、“追责”,多措并举推进“两个责任”落实。
1、明确工作职责,层层传导压力。制定并完善工信局各项规章制度,明确局党组、班子成员、党支部和党员干部党风廉政建设工作职责,形成党风廉政建设制度体系。
2、签订《党风廉政建设责任书》和《公开承诺》。增强履行“一岗双责”的意识,让全局党员干部感受到自己承担的党风廉政建设工作责任。“一把手”带头履行“一岗双责”,定期主持召开党委会研究部署党风廉政建设重点工作。
3、实行局领导抓党风廉政建设联系点制度和落实党风廉政建设责任制“五个一”制度。班子成员年内至少安排一次党风廉政建设工作,讲一次廉政党课,每季度听取一次党风廉政建设工作专题汇报,对新任职干部或群众有反映的干部进行一次廉政谈话,对分管范围内的党风廉政建设问题进行一次调研并提出解决办法,以此促进领导班子成员有效履行党风廉政建设责任。
(二)开展宣传教育、源头预防和党风廉政制度建设。
20xx年初,根据区委、区*总体部署,质监系统由垂直管理调整为区*直接管理。调整以来,在区委、区*正确领导下,按照上级有关党风廉政建设工作的总体部署,紧紧围绕区委、区*中心工作,结合正在深入开展的党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实党的*、十八届三中全会和**系列重要讲话精神,按照中纪委十八届三次全会及省、市、区纪委全会的部署,围绕推动质监事业健康稳定发展为目标,认真落实党风廉政建设责任制,严格落实中央八项规定、六个严禁,积极推进和深化廉情分析预警、廉政风险防控机制建设等各项工作,为质监履职尽责提供坚强的政治和纪律保证。
一、加强组织建设,完善工作制度保障。
局党组领导班子高度重视党风廉政建设,讲政治、讲大局,切实把组织建设、思想建设、作风建设贯穿于各项工作之中,严格落实惩防体系和廉政防线防控机制建设,既在大节上清清白白,也在小处上干干净净,树立了党员干部队伍的良好形象。
一是加强理论学*。认真学*党的*、十八届三中全会精神和*同志在中纪委二次会议上的重要讲话精神,要求纪检监察干部严格履行纪检监察职责,防止队伍出现*问题。二是狠抓制度落实。制定了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解》,将党风廉政责任进行有效分解,严格落实一岗双责,签订了党风廉政建设责任书,明确单位(部门)主要领导是党风廉政建设和反腐工作的第一责任人。三是推进体系建设。建立和完善纪检监察工作内部管理制度,包括相关的工作职责、工作制度、管理制度、执行制度等,明确工作权力和义务,坚持教育、制度、监督并重,以制度创新为重点,深入推进惩防体系建设。四是开展勤廉管理。认真收集勤廉信息,通过定期召开行风监督员会议、开展民主评议、走亲调研、征求意见以及述职述廉、问廉问效谈话等,并实施定期通报、集中通报。科级以上干部全部纳入信息库管理,并指定专人对《江北区领导干部勤廉档案库》进行定期维护和更新。
二、加强作风建设,落实廉政风险防控
局纪检组通过加强岗位廉政风险督查,对防控措施落实情况开展监督检查,对存在或者潜在的廉政风险进行预警,对发现制度不落实、防控措施不到位的及时指出,及时纠错,运用督导纠错、提醒谈话、会议通报等处置措施,纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险,避免廉政风险演化发展为违纪违法问题。
一是严格相关规定。认真开展会员卡清退,按照上级有关要求,首先纪检监察干部做到零持有、零报告,然后逐步推广;严格因公、因私出入境管理,个人持有护照和出入证由单位统一保管;按规定做好配偶及子女移居国(境)外调查统计。二是从严公务接待。严格按照中央八项规定、省十项规定和区纪委的有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。三是规范窗口建设。加强对行政服务中心窗口人员风险防控意识教育,严格办证审批流程,树立良好质监形象,防止各类问题发生。今年,我们还将在行政审批零出户上进行探索和试点,进一步推出行政审批便民措施,拉*与群众的距离。四是借力媒介推动。利用官方网站、政务微博等,广泛宣传岗位廉政风险防控机制工作的重要意义,教育引导干部职工充分认识到岗位廉政风险的客观存在性和现实危险性。让干部职工真正掌握查找岗位廉政风险点的原则和方法,自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作中来。五是创新活动载体。扎实开展群众路线教育实践活动,严格落实改进机关工作作风的相关要求,对照*问题进行了相互查找,开展了寻找那个一、时间去哪儿了和三问三观讨论活动。在完成规定动作的同时,还选准自选动作。开展了公务员集体宣誓活动,进一步凝心聚力;走进广厦社区开展学雷锋志愿活动,免费开展血压计检定、黄金珠宝鉴定、擦洗眼镜、量血压等活动;结合群众关切的民生热点问题,开展食品安全和产品质量大讲坛进社区活动;组织参加区纪委纪检干部演讲比赛,赖雨颖获得二等奖;结合五水共治专项行动,组织蓝剑服务队分二次走进勤丰村和太*桥,清理河道,保洁路面,受到欢迎。
三、加强廉政建设,发挥纪检监察作用
局纪检组坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实责任制为龙头,以强化教育为基础,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以严格考核奖惩为保障,以岗位为主要对象和基本单元,有效针对质监权力点多面广、小而分散的特点和实际,查找和有效识别工作中各个环节的岗位廉政风险,着力加强党风党纪建设。
一是加强廉政文化。制作统一去向牌和廉政标语上墙,保持警钟长鸣、防微杜渐;开展微笑服务岗、党员示范岗、最美质监人评选,做到形象上墙、承诺公开、宣传到位。二是严格依法行政。上半年,共立案查处各类案件26起,其中大要案11起,目前结案21起,罚没款总额45万余元,未发生行政复议、行政诉讼案件。共受理各类投诉、举报30起,均按相关程序及时办理和反馈。案件办理过程中,未发现存在吃、拿、卡、要等违法违规现象。三是开展回访活动。由局领导分别带队对20xx年办理的案件和行政许可企业共12家进行了回访,重点关注行政处罚后企业的整改、企业对有关人员行政执法和服务工作的评价以及对我局服务工作的要求,未收到反映执法过程中存在违法违纪现象,收到对服务工作的要求2条。四是开展勤廉督查。局纪检组定期、不定期对全局办公秩序和勤廉情况进行督查。今年以来,共督查9次,共发现问题9人次。局纪检组通过局内网和短信对督查情况进行了点名通报,对个别工作纪律散漫的同志,由纪检组长进行了提醒谈话。五是严格纪律执行。根据群众和职工反映,对1名存在违纪情况的同志,进行调查核实,并报区纪委同意,进行党纪立案处理。目前,案件正在办理中。
下一步,我局将严格落实区委、区*和上级有关党风廉政建设工作的相关要求,进一步规范和改进机关工作作风,继续认真扎实开展党的群众路线教育第二阶段相关活动,努力加强自身建设,增强风险防控意识,严格履职,抓好四个安全,树立勤政、务实、为民、清廉良好形象,确保党风廉政建设各项工作落到实处,努力为美丽品质新江北建设做出质监部门应有贡献。
今年以来,在县委、县*的正确领导下,在县纪委的有力指导下,我乡党政领导班子始终坚持党要管党、从严治党方针,结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实党的*和十八届三中、四中全会精神,按照中纪委十八届三次全会及省、市、县纪委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,围绕建设繁荣美丽和谐海云目标,认真落实党风廉政建设责任制,为党员干部履职尽责提供了坚强的政治和纪律保证,取得了实质成效。现将相关情况总结如下:
一、加强学*教育,增强反腐倡廉意识
一是认真组织学*。定期组织党员干部学*党风廉政建设和反腐败工作相关会议和文件精神,将学*党风廉政建设和反腐败工作内容纳入思想建设工作总体部署,以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机,深入开展正面典型宣传教育和反面典型警示教育,用身边事教育身边人,引导党员干部进一步强化党性修养、深化群众观念、摆正群众观点,时刻对照先进典型找差距,明不足,不断改进党员干部工作作风。年初,我乡党委将把党风廉政建设和反腐败工作纳入中心组学*、民主生活会和三会一课的重要内容,定期组织党员干部开展集体学*讨论,要求每位党员干部撰写学*心得,并结合我乡开展教育实践活动取得的实质成效,以党风廉政建设和反腐败工作为主题,发表学*感言和心得体会,不断强化拒腐防变的思想道德防线。二是加大群众参与力度。结合基层夜话、入户走访、农民趣味运动会等载体,广泛开展廉政文化宣传工作,有针对性地加强干部群众廉政宣传教育,引导人民群众参与我乡党风廉政建设和反腐败工作,公布监督、投诉电话,将我乡党风廉政建设和反腐败工作成效与全乡经济社会的全面发展紧密结合起来。
二、加强组织建设,完善工作制度保障
一是加强领导。乡党委、*始终将党风廉政建设和反腐败工作当做重点工作抓紧抓实,成立了以乡党委*为组长,乡党委副*为副组长,乡党委委员为成员的海云乡党风廉政建设领导小组,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。实行季度例会制度,就我乡本季度党风廉政建设工作进行反思总结,实时掌握工作动态,及时更新工作安排部署,确保各项工作的有序落实。二是明确职责。明确了党政一把手作为党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的工作职责,分管领导对分管部门负领导责任,乡纪委具体负责案件查处和相关制度的贯彻执行,形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责工作机制,加大群众参与力度,形成了强大合力,力争广泛深入推进了我乡党风廉政建设和反腐败工作。三是加强纪检监察队伍建设。由乡纪委牵头,建立了1个纪检监察领导小组,成立了4个村纪检监察工作小组,每个工作小组配备3名纪检成员,强化对纪检监察干部的执纪监督,健全岗位责任体系和内部监督机制,强化纪律约束,深入开展作风巡察,对纪检监察干部队伍中的违纪违法行为,发现一起坚决查处一起,持续开展*问题治理,扎实深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
三、加强作风建设,强化廉政风险防控
一是认真践行群众路线。今年3月份以来,我乡党委严格按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,以进行一次思想洗礼为目标,扎实开展了党的群众路线教育实践活动,有力整治了乡党委班子在*方面存在的突出问题共计26条,整治班子成员*问题34条,切实为群众解决实际困难118件。二是加强监督管理。扎实开展监督检查工作,畅通*举报途径,切实加强案件查办力度,及时处理发现的苗头性问题,力争将作风问题解决在萌芽状态。扎实推进9+2突出问题专项整治,坚决查处违反中央八项规定和省、市十项规定的行为及*问题,加大力度着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决杜绝干部吃拿卡要、滥用职权的现象。加大明察暗访力度,由乡纪委牵头,成立明察暗访小组,定期不定期对机关窗口单位进行突击检查,进村入户开展走访调查,严厉整治党员干部*方面的苗头性问题,严肃查处损害群众切身利益的违纪违法行为。今年共计督查乡村组干部到岗履职情况36次,乡纪委点名批评教育乡干部1人次、村干部2人次、组干部5人次,实施基层组织蓝色预警2次。三是健立长效机制。乡党委结合党的群众路线教育实践活动成果,对照作风建设总体要求,探索建立健全作风建设长效机制,强化了对不良作风的刚性约束,在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度。制发了海云乡党委、*《关于20xx年党风廉政建设和反腐败工作的意见》、《20xx年海云乡党风廉政建设工作要点》和《海云乡党风廉政建设和反腐败任务分工表》,确保廉政纠风工作重点突出、责任明确,形成了层层抓党风廉政建设的格局。
四、加强廉政建设,营建崇尚廉洁氛围
一是加大惩治力度。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx2017年工作规划》和省、市、县具体实施办法,乡党委与县委、县*以及相关责任对象签订了党风廉政建设责任书,进一步明确了工作责任,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势,把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要工作任务,坚持以零容忍的态度惩治腐败,坚持不懈纠正*,坚定不移反对腐败。扎实开展教育实践活动回头看,严厉整治*抬头问题,坚持抓早抓小、见微知著。加大通报曝光力度,实行一案双查机制,既追究当事人责任,同时追究相关领导责任,发挥警示教育作用。二是认真开展民主评议。扎实贯彻落实民主评议党员和廉勤双述制度,实时掌握村两委负责人的工作落实情况、个人廉洁自律情况,广泛听取收集人民群众对村两委班子工作的`意见建议,对出现的问题及时督促整改,并定期进行回访调查,确保问题整改到位,不断强化村级党组织阵地建设。三是抓好政务村务公开。进一步完善党务政务公开栏,及时公开*工作动态信息,重点公开低保、项目建设、强农惠农政策等关系群众切身利益,同时也是老百姓最关心的内容;加大对各村村务公开工作的督促和指导,提高村务公开工作能力,让群众了解、参与、监督*工作,引导人民群众参与党风廉政建设和反腐败各项工作。今年以来,我乡通过多种渠道公开政务信息66条,村务信息136条,通过*信息公开网公开党务政务信息62条,进一步提升了阳光*形象。
今年以来,我乡党政领导班子认真履行了党风廉政建设和反腐败工作职责,全乡党员干部反腐倡廉意识和工作作风得到进一步提高,但是,离上级要求和群众期望还存在一定的差距。在接下来的工作中,我乡领导班子将更加严格要求,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,奋力推动全乡党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为全乡农村深化改革和社会稳定和谐创造更有利的发展环境。
一年来,我校在县委、县*和县教育局的正确领导下,紧紧围绕教学这一中心工作,注重加强领导班子和领导作风建设,加强校务公开和廉政文化进校园工作,努力探索从源头防治和治理XX现象,深入开展党风廉政建设的落实、检查、监督工作,为教育的改革和发展奠定了坚实的基础和推动作用。现就主要做法汇报如下:
一、统一思想,提高认识,筑牢思想防线
思想认识是做好一切工作的保证。提高思想认识,必须开展学*。一年来,我校克服突击性工作多、任务重、时间紧等实际困难,抽出专门时间,组织广大党员干部,认真学*中小学教师职业道德。对广大党员干部进行党性、党风、党纪教育,对广大教师进行思想道德教育,加强师德师风建设。抓住契机,开展党员先进性教育活动,使广大党员干部能够把握好政策。同时,坚持正面教育和自我教育,坚决防止*,坚持厉行节约,不增加学生各种负担,对学生既要严格要求,又要关心爱护。学校领导班子带头学*,教职工每周集中学*,坚持党员干部和学校体领导班子进行集中培训,提高党员干部的思想认识和理论水*。
二、健全制度,规范运作,筑牢制度防线
制度是纪律,是保证,没有制度,就同于无组织,无纪律,为此,为使纠风工作活动落到实处,不流于形式。我们按照教育局的要求。首先做到领导到位,及时召开班子和全体教职工会议,认真学*中央、*《关于党风廉政建设责任制》和《广西壮族自治区纠风工作责任暂行办法》,明确了各自的职责,成立了组织机构,制订了工作计划,对一、二层机构和各教师层层签订责任状,建立了为校长第一责任人的防腐网络,责任分解到人,层层落实责任状,为纠风工作奠定了坚实的基础。
中小学乱收费问题一直是社会的热点和焦点问题,它关系到千家万户的切身利益,也是教育形象良好与否的集中体现。为了防止出现乱收费问题,每学期开学初,学校就专门成立治理中小学生乱收费工作领导小组,采取了行之有效的举措,建立了举报制度,在校园设立固定的收费公示栏,对收费标准进行永久性公示。学校经费实行“收支两条线”管理,配有两个会计(其中有一个会计是委派会计)和一个,票款分离。认真落实农村义务教育新机制保障机制,认真落实“两免一补”政策,及时将免费教科书发到学生手中。认真落实百发〔XX〕35号《关于在1015个扶贫开发重点村中对困难学生实施扶贫捐资助学活动的决定》精神。落实了普通高中招生择校生“三限”政策,招生纳入统一招生计划。落实了公办职业高中招生政策,杜绝无序竞争、有偿招生。
三、校务公开,加强透明,筑牢公开防线
“三公开”(校务公开、政务公开、财务公开),把凡是教职工关心的热点、难点、焦点问题,作为公开的内容,坚持做到政策,办事过程和结果“三公开”。开学初,学校的各种收入,必须在教代会上予以公布,学校的各项重大开支,必须经教代会讨论通过,然后通过学校理财领导小组集体签字后,方可执行。同时,学校的评职称、评模、晋级,首先做到摸清底数,并在学校的公示栏中予以公示,然后集体讨论通过,接受群众监督。一年来,在处理任何事情上,季校长首先召开全体一、二层机构会议进行讨论,再经全体教代会讨论通过后,才能够予以实施。在干部任免上,从不搞个人主义,从不个人说了算,每位干部的提拔,必须做到:首先是让学校进行民主推荐,经群众评议,后经中心学校考核后,再报教育局领导审批,任何一项大笔经费的开支都是先提请中心学校讨论一致通过后执行并且每月的收支情况在全中心学校予以公示,任何一项制度和决策都通过教代会后形成决议,充分发挥教代会的职能作用,增强理财的透明度和强化管理透明度。
四、加强监督,加大审计,筑牢拒腐防线。
加大教育监督力度,坚持教育领先的原则。紧密联系实际,开展经常性思想政治工作,立足教育,防范于先。一是开展“八不准”学*教育。采取集中学*,定期学*等方式,开导党员干部和教师知道什么能做,什么不能做,在思想上筑牢防线,增强党员干部和广大教师拒腐防变能力,二是开展事前教育,针对不廉洁现象滋生的时间规律,季校长总是在重大节假日期间,召开全体教职会议,重申廉政规定,严肃工作纪律。三是开展重点教育。对有群众来信,来访举报的人员进行预警教育,提出明确要求。四是开展典型教育。利用假期,组织全体教师向全镇“十佳教师”、“十佳班主任”学*,使广大教师做到不排人情座位,不向家长索要礼品,不接受家长吃请,不有偿补课等,不参与抹牌赌博和封建迷信活动等。用身边的事教育身边的人,做到典型引路。
一年来,我校在局党组和纪检监察室领导的直接正确指导下,取得了一定的成绩。今后,我校会再下决心,再上措施,上下一心,共同努力,把我校党纠风工作再推上一个新的高度。
20XX年,我局党风廉政建设和反腐败工作坚持以党的*和十八届三中、四中全会、市纪委五届四次全会和全省国土资源党风廉政建设工作会议精神为指导,认真学*贯彻*同志系列重要讲话精神,持之以恒落实中央、省市关于改进工作作风、密切联系群众和加强勤政廉政各项规定,坚持不懈纠正“*”,围绕国土资源管理改革,严明党的纪律,强化对领导干部和权力运行的监督制约,持续加大惩治和预防腐败力度,推进全市国土资源系统反腐倡廉建设取得新成效。现将有关情况报告如下:
一、严明纪律,严格落实党风廉政建设责任制
1、严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作生活等各项纪律。我局始终坚持把严明政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,自觉在思想上政治上行动上与*保持高度一致,保证上级关于国土资源管理各项重大决策部署的贯彻落实。
2、严格落实党风廉政建设责任制,强力推进廉洁从政各项规章制度的落实。一是以严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度为主线,认真贯彻落实廉洁自律、个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话和安徽省纪委十条禁令等各项制度。严格执行民主集中制,完善议事规则和决策程序。坚持党要管党、从严治党方针,强化对领导干部日常监督和管理。二是签订20XX年度党风廉政建设目标责任书。省国土厅与市局一把手签订责任书;市局一把手与市局各科室、局属各单位主要负责人及区县局主要负责人签订责任书;各区县局主要负责人与区县局各部门主要负责人签订责任书,层层定任务,层层抓落实。三是认真制定年度《党风廉政建设和反腐败工作要点》和《党风廉政建设和反腐败工作暨惩防体系建设任务分解表》,细化责任落实,确保党风廉政建设各项任务落到实处。
3、明确党组主体责任和纪检组监督责任,推动“两个责任”落到实处。全省国土系统落实“两个责任”工作会议召开后,我局高度重视,认真贯彻落实。一是立即组织专题学*,充分领会会议精神,进一步把握落实“两个责任”的实质内涵,并按照“三转”要求,对纪检组长的分工进行了调整,纪检监察机构负责人不再分管纪检监察业务以外的工作,聚焦主业,抓好执纪、监察、问责工作,认真履行执纪监督职能。二是结合实际,制定《黄山市国土资源局关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见》,进一步明确分工,细化落实“两个责任”的任务内容。三是全市联动,明确落实“两个责任”的具体要求。全市国土资源系统各级领导班子统一思想和行动,把贯彻落实省委两个责任意见和实施意见列入重要议事日程,共同推动“两个责任”在全市国土资源系统的有效落实。
4、认真开展20XX年党风廉政建设落实情况考核,严格按照组织动员、民主测评、民主评议、个别谈话及查阅资料等程序要求,对市局和各区县局党风廉政建设责任制落实情况进行考核。20XX年,各区县国土局党风廉政建设考核测评情况良好,市局在市纪委党风廉政建设责任制考核情况通报中荣获优秀等次。
二、强化廉洁从政教育,加强廉政文化建设
我局始终把加强党员干部思想教育,提高法律法规意识,增强风险意识作为党风廉政建设的首要环节,积极倡导自主学*、终身学*,突出抓好集中培训、专题教育,激发党风廉政建设的内生动力。一是召开全市国土系统党风廉政建设工作会议,传达学*上级党风廉政建设工作会议精神和相关要求,并结合自身实际提出贯彻落实意见。二是通过组织党员干部观看警示教育片、举办廉政教育讲座等方式,形成廉政教育的长效机制。积极组织干部职工参观杨业功纪念馆、岩寺新四军军部旧址纪念馆,参观市警示教育基地、廉政书画展。通过示范教育和警示教育,促使广大干部职工廉洁从政。三是结合党的群众路线学*教育实践活动,深入学*《论群众路线——群众路线重要论述摘编》以及**“三严三实”等重要论述,进一步贯彻落实中央八项规定和省、市委有关规定精神。
三、积极整治“*”,切实加强作风建设
1、20XX年,我局以开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入贯彻落实中央八项规定和省、市委有关规定精神,持之以恒纠正“*”,认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格“三公”经费管理,严禁公款互相宴请、赠送节礼、违规消费,加大执纪检查和惩戒问责力度,及时查处违纪违规行为。在“两节”、“五一”、中秋及“十一”节假日期间,积极做好早预防、早警示工作,确保了中央的“八项规定”和市委的“十五条禁令”得到很好地贯彻执行。
2、积极开展内部督查,强化作风效能建设。对照中央和省、市委所指出的各种作风问题现象,认真组织干部职工开展自查自纠,针对“*”方面存在的问题和不足以及我局个别同志上班违规使用电脑以及早退被曝光通报情况,迅速对照检查,加强作风纪律整顿。对该几名同志违反工作纪律情况进行全局通报,并责令作出深刻检查。同时要求全体干部职工要引以为戒,杜绝类似情况再次发生。局监察室认真履行执纪、监督、问责职责,做好本单位的上、下班纪律和作风建设督查,并对督查结果进行内部通报。对受到通报两次以上(含两次)的工作人员,取消年度评先评优资格。科室或单位被通报的,主要负责人要向局党组作出书面检讨。
3、坚持落实公车管理各项规定,切实加强日常监管。“八项规定”以来,我局进一步严格落实公车管理各项规定,确保了公务用车上班不违规使用,下班期间一律入库统一管理,有效禁止了违规使用公务用车行为。
4、进一步严格控制三公经费支出。我局严格执行厉行节约、制止铺张浪费的各项规定,杜绝了以各种名义用公款旅游或变相公款旅游的现象。按规定发放奖金、福利和津贴,大额资金使用均提交党组会集体研究决定,无违规发放奖金、福利和津贴的现象。财务上今年没有出现现金支付,全部通过公务卡进行报销。20XX年以来,我局“三公”经费同比减少约40%。
四、加强监督检查和专项清理,全力保证重大决策部署落实
1、20XX年,根据市纪委《关于印发<关于持续开展以保证市委市**重大决策部署贯彻落实为主要内容的系列监督检查活动实施方案>的通知》要求,为切实提高土地节约集约利用水*,推进土地资源合理开发,更好地促进市委、市*重大决策的贯彻落实,我局认真组织,精心谋划,进一步加强对全市“批而未供、供而未用、用而未尽”土地专项清理行动的监督检查。通过积极开展监督检查和专项清理,截至10月底,全市已完成处置批而未供土地165宗5601亩,处置率30.2%;未供即用土地24宗1263亩,处置率34.6%;供而未用土地26宗2616亩,处置率40.8%;用而未尽土地16宗1185亩,处置率17.8%。
2、积极开展涉农资金领域预防职务犯罪专项行动。20XX年6月起,我局认真贯彻落实省、市决策部署,围绕国土方面涉农资金(征地补偿、土地整治、高标准基本农田建设)在全市国土系统开展涉农资金领域预防职务犯罪专项行动工作。通过自查自纠,各项涉农资金管理状况良好,资金管理制度基本完善,各项涉农项目资金都能按计划执行,取得了较好成效。今后,我们将进一步抓好涉农资金领域预防职务犯罪工作,加大涉农资金监管力度,完善各项资金管理和使用制度,不断提高涉土涉农惠农资金科学化、精细化管理水*,切实把强农惠农富农政策落到实处。
3、按上级要求,我局继续认真抓好党政干部违规建房和多占住房专项清理;认真完成吃喝风、“红包”风专项整治工作和“小金库”专项检查工作,并要求各单位对“小金库”清理检查情况进行公开承诺;认真完成办公用房清理工作,积极做好违规占用办公用房自查整改。经过各项清理整治,未发现违规违纪行为。
五、深化廉政风险防控,推进惩治和预防腐败体系建设
1、认真贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系五年规划和省、市实施意见,并结合我市国土资源管理工作实际,制定年度党风廉政建设和反腐败工作暨惩防体系建设任务分解表,确保党风廉政建设和反腐败工作责任落到实处。
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