河道内生活垃圾处理方案

生活垃圾处理制度

　　第一章总则

　　第一条为了加大县城区环境保护和治理力度，提高城市生活垃圾无害化处理能力，改善城市环境质量，根据国家*、*、*、*《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价〔20xx〕872号）和《x壮族自治区深入实施城乡清洁工程规划精神，结合田阳实际，制定本实施细则。

　　第二条城市生活垃圾是指居民、单位在日常生活及为生活服务中产生的废弃物,不包括工程施工活动中产生的建筑垃圾与渣土、泥浆等废弃物以及医疗垃圾、工业垃圾、固体废弃物等。

　　第三条凡在田阳县城区范围内所有的国家机关、企事业单位(包括交通运输工具)、个体经营者、社会团体、城镇(村)居民和城市暂住人口,以及进城设摊销售（收购）货物的摊（货）主，均应按照本实施细则的规定交纳城市生活垃圾处理费（以下简称垃圾处理费）。

　　第四条县建设局是城市生活垃圾处理工作的主管部门，县城环境卫生管理站(以下简称县环卫站)是垃圾处理费的收费主体，具体负责垃圾处理费的收费工作。

　　第五条城市生活垃圾必须使用环卫专用车辆运输，未经县建设局许可，任何单位或个人不得自运城市生活垃圾到垃圾中转站和垃圾处理场以及设置消纳垃圾场地。

　　第二章收费标准及征收方法

　　第六条垃圾处理费的收费标准按田阳县人民*《关于开征城市垃圾处理费的通告》执行。采取直接收取或委托代收的方式。

　　第七条居民垃圾处理费收费标准和征收方法：

　　（一）常住居民按每户7元/月标准计收（沿街居民户所经营或出租的门店，垃圾费另按标准计收），由居民按月到指定的收费处缴费；实行物业管理的小区居民住户,经县环卫站核定户数，由小区物业管理机构代收后按月向县环卫站交纳；也可提前按季度、半年、全年缴纳。（下同）

　　（二）暂住居民垃圾处理费收费标准和方法：按每人2元/月标准计收，由用人单位（业主）或房屋出租的单位、出租户负责到指定的收费处交纳。暂住人口居住不足15天按半月计收，超过15天不满一个月的按一个月计收。

　　第八条国家机关、企事业单位、社会团体办公产生的垃圾处理费收费标准和方法：

　　按办公间数每间3元/月标准计收（其他项产生的垃圾另按收费标准计收）；经县环卫站核定间数与垃圾量，双方签订垃圾收费协议，各单位在当年的六月底前到指定的收费处一次性jiao清全年应交的垃圾处理费。

　　第九条餐饮娱乐业、家禽饲养、屠宰加工业的垃圾处理费收费标准和方法：以箩计收，每箩3.3元/次（一箩为25公斤，不足半箩(12.5公斤)的减半收费，半箩以上按一箩计收），经县环卫站核定垃圾量，双方签订垃圾收费协议，由业主按月到指定的收费处缴纳。

　　第十条餐饮娱乐业以外的经营性服务企业门面、个体经营户（含医疗门诊）的商铺垃圾处理费标准和方法：按经营铺面（店面）面积计收。30㎡以下收16元/店/月；30～50㎡（含50㎡）按0.52元/㎡/月计收；51～100㎡（含100㎡）按0.48元/㎡/月计收；101㎡以上采取协商核定计收。以上计收标准经县环卫站核定，由经营业主按月到指定的收费处缴纳。同一个经营者有多个铺面的分别按上述面积计收。

　　第十一条宾馆、饭店、招待所、旅社（店）、医疗单位的垃圾处理费收费标准和方法：按床位计收，每床位2.00元/月（不含餐馆娱乐业和医疗垃圾），经县环卫站核定，由单位或业主按月到指定的收费处缴纳。

　　第十二条街道摊点、临时摊点、流动摊点的垃圾处理费收费标准和方法：按摊（点）计收，每摊（点）1.00～2.00元/天（具体由县环卫站按不同类别在此幅度内计收），经营数量达1吨以上的按5.00元/吨/天计收，由县环卫站每天派员收取。

　　第十三条长、短途客车、各种进城务工车辆的垃圾处理收费标准和方法：长、短途客车按实际核准载客每座位1元/月计收；各种进城务工车辆按10元/月/辆计收；费用由车主支付，经县环卫站与车主核定座位数，委托各运输企业代收后按月向县环卫站交纳。

　　第十四条各类市场、商场、生产加工企业（不含工业、医疗、固体废物）、厂矿、村（屯）的垃圾处理费收费标准和方法：按吨计收，委托县环卫站清运的按80元/吨计收，自运的按50元/吨计收。

　　第十五条单位和个人委托县环卫站清扫保洁单位内（外）部卫生责任区和个人场（所）地的，按0.5元/㎡/月计收。

　　第十六条建筑场地、交通事故、运输等遗撒污染等一次性清理冲洗，按5.00元/㎡/次计收，超过50㎡以上的可与县环卫站协商计收。

　　第十七条自配垃圾桶的单位的垃圾处理费收费标准和方法：

　　按每桶240.00元/月计收（每桶容量0.28立方米，重量100公斤）由县环卫站每天派车清运一次，经县环卫站与单位确定桶数，单位按月到指定收费处缴纳。

　　第十八条未纳入上述收费范围的其他单位和个人的垃圾处理费收费标准和方法：参照以上相类似的收费标准计收，由县环卫站与发生垃圾的单位或个人协商计收。

　　第三章实行垃圾处理费减免制度

　　第十九条部队、义务教育学校、社会福利机构，按80元/吨或240元/月/桶，减半收取。

　　第二十条低保户、残疾人、夫妻双方均下岗失业的居民，按每户5元/月计收；

　　第二十一条下岗职工自谋职业从事个体经营的当事人，垃圾处理费按实际征收的85%计收。

　　第二十二条五保户、烈属户、孤寡老人免交垃圾处理费。

　　第四章收费工作管理与处罚

　　第二十三条垃圾处理费交纳对象的情况如有变动的，应及时向环卫站申请复核，以便调整缴纳标准。

　　县建设局要经常对县环卫站核定的收费标准进行复核，对有误的应该予以纠正。

　　第二十四条下岗职工自谋职业从事个体经营的当事人持《下岗证》和个体工商营业执照，低保户持《城市居民最低生活保障救济金领取证》，残疾人持《残疾证》，夫妻双方均下岗失业的居民户、下岗或失业人员单身家庭户持《下岗证》或《失业证》和《户口簿》，五保户、孤寡老人持《社区居委会证明》，烈属持县民政局出据证明，经所在社区居委会核准后，由社区居委会统一到县建设局审批；经县建设局审批核发垃圾处理费减免凭证后，可以减征或免征垃圾处理费；未经批准，按规定标准征收；县建设局每年12月20日—30日审批一次。

　　第二十五条收费单位和收费人员实行亮证收费，收取垃圾处理费应当出具收费票据。

　　第二十六条所收取的垃圾处理费应当全额上缴县财政预算外资金专户，实行收支两条线管理。垃圾处理费专项用于生活垃圾收集、运输和处理。县建设局、县环卫站会同有关部门对垃圾处理的各种作业服务的实际费用和编制预算进行审核后，按规定报请县财政局审批拨款。

　　第二十七条对委托代收垃圾处理费的单位和个人，允许从其代收的垃圾处理费中提取7%的手续费。

　　第二十八条单位和个人未按规定交纳城市生活垃圾处理费的，由县人民*市容环境卫生行政主管部门查令限期改正，逾期不改的，根据中华人民共和国*157号令《城市生活垃圾管理办法》第三十八条规定，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下不超过1000元的罚款，并依法催缴。

　　第二十九条县环卫站必须建立交费户的相关档案，切实加强垃圾处理费收费工作的管理，做到应收的不漏，应免收的不收。县环卫站每季度分别向建设局、价格、*门报告垃圾处理费的收支情况。

　　第三十条县物价、财政、审计、*门要加强对垃圾处理费收取和使用的监督检查，对违反规定乱收费、该收不收、不该减免乱减免和不按规定列支使用垃圾处理费的，要依法查处。情节严重、触犯刑律的'，要依法追究刑事责任。

　　第五章附则

　　第三十一条县城区周边村（屯）以及各乡（镇）可根据当地实际参照实施。

　　第三十二条本实施细则自20xx年十月一日起实施。

食品城生活垃圾处理费缴纳方案 (菁华1篇)

为落实《市市区城镇垃圾处理费征收和管理暂行办法》有关规定，根据市、区*有关会议和文件精神，为切实推进淮海食品城生活垃圾处理工作，特制订本实施方案

一、组织领导

成立淮海食品城生活垃圾处理费征收和管理工作领导小组，*任组长任副组长，各部室负责人为成员，执法中队、物业公司牵头，各部室按职责分工严格落实。

二、任务分解

1、按照一肩多挑、一专多能、一岗多责的原则，结合大城管运作机制和分工要求，该项征收职责分配到各职能部室具体落实，建立征收对象本底资料，落实代征代收工作（具体责任分工见附表1）。

2、多种形式开展垃圾处置费征收宣传工作，制作展板、宣传栏、悬挂宣传标语等。执法中队、市场部负责。

3、做好上级相关*部门的沟通协调、管理处各部室征收工作日常调度和台帐资料的汇总、上报等工作。执法中队负责落实，涉及财务来往的由财务部具体负责。

4、安装垃圾称重设备，做好垃圾中转站工程协调、预算和建设工作。由物业公司、*具体落实。

三、征收责任人

（一）市有关*部门代为征收

1、使用自来水住户由城市供水企业在业户缴纳水费时代收。

2、财政拨款国家机关、事业单位由*门征收，其他单位由市地税局在单位缴纳医疗保险时代征。

3、登记注册的个体工商户由市地税局在申报税或办理减免税时代征。

4、建筑施工单位由建设局在办理施工许可证时代征。未办理许可证的，由地税局在其开具 发票时代征。

（二）食品城管理处负责征收的对象

1、大中专院校、职业教育学校在校学生；

2、未纳入自来水收费系统的住户；

3、未登记注册的个体工商户、无税务证或纳税证明的个体工商户；

4、市市容环境卫生主管部门指定的其他行业、单位或个人。

四、征收标准

1、住户按户计价定额征收，每户每月4元。

2、单位按参加城镇职工基本医疗保险在职人数定价定额征收，每人每月3元。

3、大中专院校、职业教育学校在校学生，每人每月元，由单位负担。

4、人体工商户按从业人数计价定额征收，每人每月3元。

5、建筑施工单位按承包工程总造价的万分之四收取，由施工单位负担。

6、宾馆、招待所行业，按实际床位数，每月每个床位6元；

7、餐饮、桑拿、歌舞厅、美容美发等相关餐饮娱乐行业，按营业面积每月每*方米1元。

8、农贸市场、未办理 的专业市场、长途客运站，按实际产生垃圾量每吨40元。

9、装潢和修缮房屋产生垃圾，按房屋建筑面积每*方米1元标准收取。

10、持有大学生创业证的大学生创办企业，总工会、民政部门认定的特困户、低保对象等社会贫困人群，采取“先征后免”方式，免征城市生活垃圾处理费。

五、工作安排

（一）组织动员和宣传发动

传达市、区两级*文件有关内容，统一思想、达成共识；做好宣传发动等前期准备工作（4月6日）。

（二）调查统计和汇总上报

1、调查摸底。各部室按责任分工深入所属责任区采集信息，填写制式表格（4月7-16日）。

2、统计汇总。由中队对各部室汇总的表格进行分类、统计、汇总，完成建档和上报工作（4月19-26日）。

（三）委托征收与上门征收

本着简便、有效、易操作原则，除市有关部门代征外，需管理处直接征收的垃圾处理费，分两种方式征收。

1、委托征收。条件成熟的市场和物管小区，管理处与市场管理办公室签订委托征收协议，对文件规定的应由管理处征收的对象进行代收。

2、上门征收。缺乏物管的小区或市场，由管理处有关责任部室对征收对象直接登门征收。

（四）集中征收与临时征收

1、集中征收。根据4月份普查统计资料，计划于5-6月份对辖区直接征收对象，进行全面征收，目标是完成___年度的征收任务；___年后征收任务，根据区*统一部署再行落实。

2、临时征收。对于需要临时征收的处理费，如装修装璜、新开业但未纳入代征范围的商（住）户，以及数额大难以一次性征齐的商住户，由大城管片区在当月内统筹落实征收，收取的处理费2日内交财务部入帐，并通报执法中队备案。

六、有关要求

1、统一认识，高度重视

城市垃圾处理，事关我市城市管理和环境保护大局；垃圾处理费征管制度改革，关系人民群众切身利益，有利于推进垃圾减量化，提高市民文明意识。辖区各单位和个人应从改善食品城卫生秩序和维护食品城可持续性发展的高度予以足够重视，以切实可行措施，统一认识，确保完成征收任务。

2、顾全大局，积极配合

垃圾处理费专项用于城市生活垃圾的收集、运输和处置。辖区各单位和被征收个人既要认清形势，顾全大局，足额缴纳本市场应交费用；又要以负责态度，扮好宣传员、讲解员角色，对商（住）户做好思想工作，积极主动配合工作人员的调查摸底工作，保证征收工作顺利开展；同时，还要严格遵守代收规定，按标准代收垃圾处理费，不得擅自扩大收费范围和提高收费标准，严禁随意减免收费。

3、按时保质，完成任务

此项工作政策性强、涉及面广，时间紧、任务重，特别是调查摸底必须在4月30前完成。各市场、部室负责人应亲自挂帅，做好思想动员，明确分工，责任到人，按照既定时间、节点，提前完成预定计划部署，也要确保统计数据翔实准确、明晰有序，为后续征收工作顺利开展奠定坚实基础。

中学垃圾处理方案3篇

　　根据国家教育部和*对学校卫生的要求，为了给全校师生提供良好的生活和学*环境，做好流行疾病的预防工作，结合我校的具体情况，规范垃圾的处理，特制定本方案。

　　一、根据*的相关规定，垃圾场的设置应远离生活区，水井等生活设施以外200米以上。我校垃圾站位于正门围墙篮球场边上，班级、宿舍垃圾必须按时直接运到垃圾站，放置到垃圾车内。

　　二、为了方便我校师生处理个人垃圾和班级垃圾，学校将提供足够的垃圾桶和垃圾箱，垃圾桶提供给班级和男生宿舍。

　　三、垃圾桶、垃圾箱，垃圾车具体的位置如下：

　　1、根据校道的具体情况放置垃圾箱。

　　2、教工宿舍前放置四个垃圾桶。

　　3、在女生宿舍1、2幢，6、7幢各放置垃圾车一部，男生宿舍各楼层放置垃圾桶，并在垃圾处理的时间段内提供垃圾车转运垃圾。

　　4、在各班级的教室外面放置两个垃圾桶。

　　5、办公区各楼层放置一个垃圾桶。

　　四、为了做好垃圾的清运工作，对宿舍区和教学区清运垃圾的时间规定如下：

　　（一）教学区

　　教学区集中转运垃圾的时间

　　1、早上：6：40—7：20

　　2、晚修后：17：30—19：30

　　（二）宿舍区

　　1、早上：6：40—7：20

　　2、晚间：23：00—23：30

　　（三）办公区：

　　早上：7：30—8：30

　　（四）食堂、超市、小卖部转运垃圾时间：

　　1、早上：7：00—8：00

　　2、晚学后：19：00—20：00

　　五、监管人员安排；

　　（1）宿管中心在6：40—7：20、23：00—23：30这2个时间段安排相关人员对宿舍区转运垃圾进管理，如有学生乱倒、乱转运垃圾情况，宿舍管理人员有权要求学生整改，对不服从整改的学生将上报学生科和总科务处理。

　　（2）值周班级在2个时间段负责对教学区和宿舍转运垃圾情况进行监督和管理，同时学生会派2名学生在垃圾站值勤，维持秩序。对乱转运的行为，值周班级和学生会成员对相关行为班级进行登记，并报学生科和总务科处理。

　　（3）总务科在2个清运垃圾时间段有垃圾工、清洁工第天1人值班，指导学生清运和倒垃圾，要求学生必须倒入车内，装满后必须及时拉到垃圾车存放地点，并按照要求每天定时对垃圾站进行清洗打扫和消毒。

　　（4）垃圾工对负责的'垃圾点的垃圾每天按照要求及时清运到垃圾站，及时将垃圾车放在垃圾点，垃圾箱要及时装上垃圾袋。

　　六、班级卫生要求：

　　1、各班级必须在垃圾桶内装上垃圾袋，由值日生在规定的垃圾处理时间内连桶和袋抬到垃圾站处理，严禁在垃圾转运时将垃圾袋拖在地上移动。

　　2、各班级垃圾桶要及时清洗，防止蚊虫滋生。

　　3、垃圾桶盛装垃圾不要溢出垃圾袋，如垃圾过多必需分装后再转运。防止风吹掉落，影响班级卫生状况。

　　七、班主任要经常在班级进行爱国卫生教育、引导学生养成良好的行为*惯，不要随意往窗外、路边乱扔垃圾。

　　八、教育和处罚

　　1、对不按要求和地点处理垃圾的班级和个人，发现后要求及时整改。对违反规定三次者处50.00元罚款，用作学校垃圾清洁费用。对屡教不改者进行通报批评。

　　2、对违反规定人员学校将启动问责机制，对相关人员进行处理。

生活垃圾处理施工承包合同 (菁华1篇)

发包人：都昌县______________环保科技有限公司 (以下简称甲方)

承包人：_____________ (以下简称乙方)

依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他法律、法规，遵循*等、自愿、公*和诚实信用的原则，结合本工程的具体情况，双方就本工程施工事项协商一致，同意订立本合同，并共同信守合同各项条款。

第一条 工程概况

(一)工程名称：都昌县生活垃圾综合处理厂项目

(二)工程地点：_____________

(三)工程内容：土建、水、电、暖安装工程及室外配套工程

(四)工程价款：本工程投资额约 _____________元人民币。

(五)承办方式：乙方对工程实行总承包，即包人工、包材料、包机械、包工期(图纸以内的全部内容)、包质量、包安全、包文明施工。本工程不得分包、转包。

第二条 合同工程

(一)开工日期：_______ 年_______ 月 _______日

(二)竣工日期：_________年 _______ 月_______日

(三)合同工程总日历天数_______天。

第三条 合同价款

(一)合同价款依据

土建、装饰工程造价和安装工程造价计价办法，按照现行《__年建筑工程消耗量定额》、《__年安装工程消耗量定额》和《__建筑工程计价清单》，取费类别按工程类别。

(二)工程结算

工程竣工，并符合下列全部条件，甲方予以决算：

工程通过城建质监部门竣工验收，全部达到工程设计要求和国家验收标准，无任何质量问题。

工程在施工过程中，乙方严把材料质量关，所有材料均为国家合格产品，无任何假冒伪劣产品用于本工程，无偷工减料行为。能严把施工质量关，所有施工的过程符合图纸设计要求和国家施工验收规范要求。

乙方交纳清了所有应该由乙方交纳的费用(建设税金、城建部门管理费及其他费用等等)。

乙方根据实际工程量，按照工程包干价格、变更签证价格编制好工程决算书，送交甲方审核。

第四条 质量标准

工程质量标准为：

(一)乙方必须按国家相关规范和质量施工技术标准要求，根据甲方提供的施工图、设计变更及技术交底，精心组织施工，加强质量控制，确保工程质量，按时完成本合同工程及其缺陷的修复。

在施工中根据有关质量标准组织验收，如果质量不符合标准，乙方必须返工修复，其费用损失由乙方承担，工程质量低劣又无法挽救的，由乙方负责赔偿全部经济损失，且工期不予顺延。

(二)隐蔽工程在未经自检和现场监理检查之前均不得随意覆盖或隐蔽，乙方应保证甲方质检人员及监理对将要覆盖或隐蔽的工程进行检查和测量，合格后才能隐蔽。否则，返工费用由乙方自负。甲方质检人员及监理接到乙方隐蔽工程检验通知后在48小时内不履行检查，乙方视为甲方同意隐蔽，否则，返工费用由甲方承担。

(三)具体质量要求如下：本工程质量标准要求全部达到合格工程，争创优质。

第五条 材料供应及机械租赁

(一)乙方采购材料及要求

应事先通知甲方，请甲方看样，留滞样品，并经甲方书面同意后，方可采购。

乙方采购的所有材料必须有出厂合格证及检验报告单，并经甲方或监理工程师现场验收合格后方可运至工地使用。严禁将不合格材料运至工地或用于本工程。

(二)周转材料及机械租赁：

乙方应根据具体情况，配备满足本工程需要的机械设备和周转材料。

第六条 安全文明施工

(一)乙方必须遵守国家及地方*部门颁布的一切有关部门施工安全、劳动保护、卫生管理等法规制度和甲方编制的本工程安全施工组织要求，严格按照安全标准施工，做好本工程的安全管理工作。

(二)乙方在施工现场要配置必要的安全、文明施工设施和保护器材，设立安全警告标示牌，并设专职的安全员，保障施工现场的安全。特殊工种要经过专业培训，持有效证件上岗。施工作业人员未经安全生产教育培训，不得上岗作业。

(三)乙方在整个施工期间要为其工作人员提供必要的安全防护和劳动保护用品，并进行人身保险，保险费用乙方承担。在施工期间甲方对乙方发生的任何人身伤亡、伤残、疾病或财产的损失等不承担任何责任，乙方应对以上事件负责，费用自理。

(四)乙方在进行爆破作业时，应严格遵守经甲方和监理批准的爆破作业方案和操作规程。对所有的人身、工程本体和甲方财产采取保护措施，并对由于爆破造成的任何人身伤亡(包括第三者)以及对工程本体或甲方财产的损失承担全部责任。

(五)乙方必须严格控制火工品，遵守有关火工品的管理制度，严禁私藏火工品，因乙方管理不善而造成的后果由乙方负法律责任并承担经济损失。

(六)施工现场材料应堆放整齐，机械设备安装井然有序，施工现场无淤泥、积水、生活场所干净整洁、建筑施工要求员工统一着装、挂牌上岗。

甲乙双方要签订《建设工程承发包安全管理协议》。

第七条 双方职责

(一)甲方职责

负责本工程的场地*整、通水电工作，保证施工期间的需要。

向乙方提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责。

办理建设许可证及需甲方办理本工程相关的其它施工证件、批件。

确定水准点与座标控制点，以书面形式交给乙方，进行现场交验。

组织乙方和设计单位进行图纸会审和设计交底。

协商处理施工场地周围地下管线和邻*建筑物、构筑物并承担有关费用。

负责工程的施工监理，对施工安全、质量、进度等进行监督检查。

城镇生活垃圾处理特许经营协议 (菁华1篇)

第一章 总则

第一条为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据_____和*____省(自治区)______市(县)人民*授权，由第二条所述双方于_____年_____月_____日在*____省(自治区)_____市(县)签署本协议。

第二条 协议一方：*____省(自治区)______市(县)人民*____局(委)(下称"特许经营权授予方")，法定地址：_____，法定代表人：_____，职务：____;协议另一方：_____公司(下称"项目公司")，注册地点：____，注册号：_____，法定代表人：_____，职务：_____，国籍：_____。

第三条 本垃圾处理特许经营项目是____，主要处理____的垃圾，日处理规模______吨/日(或吨/年)，主要工艺为________。

第四条 (特许经营权授予方)委托于_____年_____月至_____年____月对项目进行了公开招标，经过___，确定___为本项目的中标人，组建项目公司。项目公司的组成为___，___，和___。

第五条 (中标人)符合资格预审要求，具有要求的技术实力，提供的技术方案成熟、可靠，技术路线正确、合理，经营方案切实可行。

第六条 _____市人民*愿意授予项目公司特许经营权，由项目公司按照本协议的条款和条件实施项目，并授权特许经营权授予方与项目公司签署《特许经营协议》，并授权特许经营权授予方与项目公司签署作为本协议附件1的《垃圾供应与结算协议》。

第二章 定义与解释

第七条名词解释：(对协议中涉及的技术的和商务的特定含义的词汇和语句进行定义或限定，明确协议中使用的字母缩写和单位，包括但不限于以下内容)

*：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。

法律：指所有适用的*法律、行政法规、规章、自治条例、单行条例、地方性法规、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。

垃圾：指特许经营权授予方或由特许经营权授予方指定的其他机构按照《垃圾供应与结算协议》的规定提供给垃圾处理厂(场)处理的垃圾。

项目：指第三条规定的垃圾处理项目。

项目建设：指项目的垃圾处理厂(场)及其相关的设施和设备的设计、采购、施工、安装、完工、测试和调试。

公用设施：指由特许经营权授予方为了项目施工和运营，连接至场区边界并在特许期内负责维护和正常服务的输变电、供水、供气和通讯等设施。

日处理量：指根据垃圾供应与结算协议确定的以吨(t)为单位的垃圾日处理量，包括额定日处理量、月核定日处理量、预计核定日处理量、最高日处理量和最低日处理量。

协议：指特许经营权授予方与项目公司之间签订的本特许经营协议，包括附件

1至附件，每一部分都应视为本协议的一部分。

批准：指需从*部门依法获得的为项目公司或为垃圾处理厂(场)的投资、设计、建设、运营和移交所需的许可、执照、同意、授权、核准或批准，包括附件所列举的批准。

仲裁协议：指特许经营权授予方、项目公司和贷款代理人在本协议签订之日签订的仲裁协议，并作为本协议附件15附后。

投标保函：指发起人按照投资竞争人须知要求与本项目建议书同时提交的保证金、担保书或备用信用证。

履约保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目建设阶段的保证金、担保书或备用信用证。

维护保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目运营和维护阶段的保证金、担保书或备用信用证。

法律变更：指

(a) 在____年____月____日之后，任何*部门对任何法令、法律、条例、法规、通知、通告的实施、颁布、修改或废除;

(b) 在____年____月____日之后，任何*部门对有关任何批准的发出、续延或修改实施、修改或废除了任何实质性的条件，

无论是上述哪一种情况，

(a) 导致适用于项目公司的税收、税收优惠或关税发生任何变化;

(b) 实施、修改或取消了对垃圾处理厂(场)的投资、建设、运营、维护或移交的要求。

商业运营开始日：指完工证书签发日的同一日，即垃圾处理厂(场)的商业运营开始日。

建设工程开始：指建设承包商按照项目计划在场地进行的工程建设的开始。

项目公司：指以实施本协议为目的，根据中华人民共和国有关法律和法规在*成立和登记注册的项目公司。

法定地址：_______________________，法定代表人：_________，国籍：__________

及其继承人及经许可的受让人。

特许经营权：指本协议中特许经营权授予方授予项目公司的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内投资、设计、建设、运营、维护垃圾处理项目并收取费用的权利。

建设合同：指由项目公司和建设承包商之间达成的且由特许经营权授予方及/或其他*主管部门批准或备案的有关垃圾处理厂(场)设计、建筑安装、工程监理和材料与设备采购的一个或多个协议。

建设承包商：指由项目公司通过招标所聘用且由特许经营权授予方及/或其他*主管部门批准或备案的根据建设合同和本协议履行建设工程的一个或多个承包商及其各自的继承人和许可受让人。

建设期：指自项目公司进场开工日始至完工日止的垃圾处理厂(场)的建设期间。

协调机构：指根据第十条规定成立的机构。

违约：指一方不履行其任何项目协议项下的义务，并且不是由于另一方的作为或不作为违反任何项目协议项下的义务，也不是由于不可抗力或另一方承担风险的事件造成的。

生效日：指本协议条款中双方约定的生效日期。

不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：

(1)雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾;

(2)流行病、瘟疫;

(3)*、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为;

(4)全国性、地区性、城市性或行业性*;

(5)国家政策的变更，如对垃圾处理设施的国有化等;

(6)国家*部门实行的任何进口限制或配额限制;

(7)由于非特许经营权授予方或其指定或委托的机构造成的运输中断。

移交日期：是指特许经营期届满之日(适用于本协议期满终止)或根据本协议第二十四条规定确定的移交日期(适用于本协议提前终止)。

环境污染：指垃圾处理项目对于地上、地下或周围的空气、土地或水的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。

城市生活垃圾处理特许经营协议 (菁华1篇)

垃圾处理协议 (菁华2篇)

甲方：XXX

乙方：XXX

经甲乙双方友好协商，双方就甲方医院日常工作过程中产生的医疗垃圾处理达成以下协议：

1、因甲方无处理医疗垃圾的经验与资质，故甲方委托乙方代为收集处理甲方医疗垃圾。

2、甲方每次向乙方支付一次性费用人民币XX元整，作为乙方代为处理的相关费用及劳务补偿，并每年年终统一结算。

3、甲方如产生医疗垃圾时应及时通知乙方，乙方应在接报后二小时内到甲方医疗垃圾存放区收集取走。

4、甲方应自行准备医疗垃圾存放设施，并自觉将医疗垃圾与生活生产垃圾区分开。

5、乙方至少每月要到甲方医院检查一次，协助甲方检查指导医疗垃圾存放的实施。

6、乙方不得将医疗垃圾任意丢弃或交于不具备资质的机构处理，否则甲方可向乙方追究相关法律责任，并积极向相关卫生主管部门举报。

7、本合同自签字当日起生效，有效期X年，合同到期后一周内双方未提出异议或重新签订协议，视为同意协议延续。

以上协议一式两份，甲乙双方各持一份。

甲方：XXX

代表：

签订日期：年月日

乙方：XXX

代表：

签订日期：年月日

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等法律法规的相关规定，医疗卫生机构的医疗废物必须集中处置。乙方委托甲方运送管理医疗废物，甲、乙双方就乙方所产生的医疗废物的处理事宜达成如下协议：

一、 医疗废物内容

医疗垃圾，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健、个体诊所以及其他相关活动中产生的一次性医疗废物（注射器、输液器、一次性口腔检查器具等，一次性性卫生材料用品等）。

二、甲方的义务

（一）、甲方在本院内设立暂存点，并派专（兼）职人员负责管理。

（二）、甲方与乙方积极配合，做好医疗废物交接、转运工作，并做好记录。

三、乙方的义务

（一）、按《医疗废物分类目录》的分类标准不同类的医疗废物不能混装，医疗废物中不得混入其他废物和生活垃圾。

（二）、保证按要求使用规范医疗废物袋、利器盒。在交付甲方前无破损、渗漏和其他缺陷，确保标识填写完整，医疗废物袋系好按标准封口。

（三）、乙方按甲方规定的时间，准时将医疗废物负责送到甲

方规定的医疗垃圾暂存处。

（四）、乙方未按甲方规定内时间内运送医疗废物，一律不负责转运管理。

四、集中医疗废物收集的时间为：

五、风险承担

（一）、医疗废物在未从乙方地点运走前，医疗废物所产生的一切风险由乙方负责。

（二）、医疗废物由甲、乙方交接签字后，该医疗废物所产生的一切风险由甲方负责。

六、其它事项

（一）、按文件规定乙方向甲方支付的医疗废物处理费为每月60元，管理费10元，若国家对医疗废物的处理或物价部门对医疗废物的\\\\\\\'收费有新的规定时，甲、乙双方可以对医疗废物的收费按新规定执行。

（二）、乙方每次送运医疗废物的重量，由甲、乙双方共同计量，以双方签字的运送记录为准，医疗废物专用。

（三）、医疗废物的处置费用由乙方于每月的 日向甲方一次性支付。如未能及时付款，甲方有权停止收集运送乙方的医疗废物，后果由乙方自负。

（四）、双方严格按照有关规定，执行废物转移记录管理制度，登记资料至少保存三年。

（五）、本合同生效后，双方必须严格履行。如有违反上述条款，按照有关规定处理。

（六）、本合同生效后，甲方不得再与任何第三方订立医疗

废物处置合同。在履行本合同过程中发生的争议，双方应协商解决，协商不成的，双方均有权向卫生主管部门反映解决。

（七）、本合同一式两份，具有同等效力。甲乙双方各执一份。

（八）、本协议有效期自 年 月 日 到 年 月 日止。

甲方签字：

年 月

乙方签字： 年

签订日期：

签订地点： 日 日 月

家庭生活垃圾处理的调查报告3篇

　　随着科技的日新月异，城市的现代化进程加快，我们的生活也变得丰富多彩，五彩缤纷。但是跟着这些进步到来的不仅仅是人们生活的便利，与之俱来的还有城市的生活环境的不断恶化。环境问题已经是现在的重大社会问题之一，垃圾的分类处理显得尤为重要，这直接关系到生活垃圾对环境的破坏程度。因此，把好垃圾分类处理这一关，将是缓解环境问题的重要举措。为更好地处理好生活垃圾，创建一个美好舒适的生活环境，我跟我的几位好友对我所在的城市生活垃圾处理情况进行了一些调研，并结合实际谈谈我的认识和建议。

　　一、垃圾的分类

　　垃圾主要分为：建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、污水污泥以及生活垃圾等。建筑垃圾可以由施工单位进行相应的回收处理；医疗垃圾由医院等卫生单位负责相关处理；工业垃圾的处理主要是企业单位的分内之事；而废水污泥也是有废水处理厂进行相应的处理。这些垃圾的产生比较集中，分类处理起来也比较方便。

　　二、垃圾分类的好处

　　垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态3方面的效益。垃圾分类处理的优点如下:1.减少占地。生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，能减少垃圾数量达60％以上。2.减少环境污染。废弃的电池中含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；

　　土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，会导致动物死亡。3.变废为宝。*每年使用塑料快餐盒达40亿个，方便面碗5~7亿个，一次性筷子数十亿支，这些占生活垃圾的8％~15％。1吨废塑料可回炼600公斤柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。1吨易拉罐熔化后能结成1吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。生产垃圾中有30％~40％可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。大家也可以利用易拉罐制作笔盒，既环保又节约资源。

　　三、生活垃圾的特点

　　与其他的垃圾相比较，生活垃圾的情况复杂得多，主要有以下几个个表现：

　　1.来源广泛而分散，多样复杂。所谓生活垃圾，顾名思义，只要是有人生活的地方就会产生生活垃圾。我们生活在不同的地方，即使是同一座城市，也是住在城市的同角落。需要花费人力物力去聚集。况且现代人生活复杂而多样，因此，各种各样的生活垃圾都有，比如说，塑料袋、纸巾、口香糖、废旧电子产品等等。其中涉及到了无机的、有机的、易降解的，难降解的、有毒有害的。如此说来，生活垃圾来源广泛，分散，复杂，一点也不为过。

　　2.人们普遍缺乏垃圾分类的相关常识和垃圾分类的*惯。相关垃圾分类的知识较模糊，使人们对垃圾分类的概念理解不够到位。比如说现下对垃圾的分类主要分为：可回收、不可回收。这个分类就不够明确，人们只对某些比较常见的可回收垃圾有认识，而对于不常见的可回收垃圾就不太明确了。在我看来，对于不可回收的垃圾的分类未免过于笼统了，像塑料袋子和瓜子壳这样的生活垃圾，都可以说是不可回收的，但是塑料袋子是不可降解的，而瓜子壳却是可以降解的，两者的处理方法是不一样的。

　　3.部分生活垃圾处理有失妥当，缺乏专业的垃圾处理技术。这种情况由起初现在中小城市，由于城市规模较小，没有相应的垃圾处理站。大量生活垃圾在城郊堆积，就地焚烧的情况屡见不鲜。由此造成了生活垃圾的再次污染，焚烧的粉尘和有毒有害气体污染大气，直接影响居民的生活质量。

　　4.居民小区的硬件设施参差不齐，给垃圾分类处理的前端带来了很大的阻碍。有的居民小区设的垃圾箱是分类垃圾箱，而有的小区则是没有分类的垃圾箱。由此而来的后果就是，在垃圾产生的前端就没有处理好，垃圾根本就没有分类，后期的处理将也就无从谈起了。

　　5.生活垃圾分类的中端处理不合理。垃圾分类处理的中端就是指环卫垃圾中转站对垃圾的进一步分类的工作，这将是决定后端处理的关键一步。垃圾中转站对垃圾的进一步分类，然后在对分类后的垃圾进行不同的处理。如果环卫工人对垃圾分类不够重视，将居民本来分好了的垃圾又混合到一起的话，这将是大大的不应该的。之所以这样说，是因为真的有很多环卫工人这样干。

　　6.生活垃圾的终端处理不够科学。现在有很多的生活垃圾处理方法，有些是合理的，有些就不是很合理。比如说垃圾场露天焚烧就很不科学，这样既浪费了垃圾潜在的利用价值，同时有污染了环境，实在是不应该。同样，填埋法也不是很合理，浪费劳动力去填埋垃圾，是费力不讨好的。与之相反的是，如果将生活垃圾用于发电，或者是将生活垃圾分成不同类别，再加以利用，才是最优的选择。

　　四、生活垃圾分类处理的方法

　　如今我国的生活垃圾一般可分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有:综合利用、卫生填埋、焚烧发电、堆肥、资源返还。

　　可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。废纸主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等，但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。塑料主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。玻璃主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。金属物主要包括易拉罐、罐头盒等。布料主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。

　　厨余垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产约0.3吨有机肥料。

　　有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要进行特殊处理。

　　其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

　　五、部分城市的重要举措

　　要让垃圾真正减量化、资源化，关键在前端分类。如果*预算能够考虑到“前端”需要，提供专项资金激励市民参与垃圾分类的热情，对分类指导志愿者、从事“二次分拣”的保洁工等给予补贴，加大环卫分装、分运设备的投入，那么垃圾分类的推行效果就会更明显。

　　提起水乡农村，深刻在我们记忆里的是晴天、碧水、清新的空气，而如今走进部分乡村，印入你眼帘的却是深绿色的水，水面、水边不知什么时候成了垃圾流连不去的场所，臭味扑鼻，蚊蝇滋生……随着我国经济的发展，大批工商业产品涌入农村消费市场，农村垃圾也随之逐年增加，远远超过了农村环境的自净能力，原本被城市人羡慕的农村自然环境遭到严重的破坏，由于缺乏专门的垃圾处理设施和队伍，农村垃圾处理难，已成为制约农村可持续发展的突出矛盾之一。

　　秦皇岛东阳科技有限公司坐落于海边城市秦皇岛开发区科技大厦，是一家产学研相结合的高科技型集团企业，*些年专门针对农村垃圾处理方面进行深入的调研，在生活垃圾处理领域的投资研究取得成功。引进美国和日本的环保理念和技术研发，生产了生活垃圾分类机，餐厨垃圾生化制肥机，低温磁化分解垃圾0排放处理机，餐厨垃圾全自动制肥机，餐厨垃圾全自动制饲料设备，填补了餐厨垃圾再利用领域的空白。大型全自动生活垃圾处理生产线。解决了城市生活垃圾，小区，部队，学校，机关企事业单位，美丽农村，养殖厂等困扰了多年的垃圾处理问题，基本上从源头上达到了垃圾治理的减量化，资源化，无害化。

　　秦皇岛东阳科技有限公司愿与大家创建美好绿色家园，使城市农村生活垃圾就地资源化；使城市农村生活垃圾就地减量化；使城市农村生活垃圾就地无害化；使城市农村生活垃圾就地分类化。

　　同时，在我公司多年的市场调研中也发现了一些农村在村的问题，这些问题同时制约着创建美丽和谐新农村的构想，想要把我们的乡村建设的更加美好就必须了解、解决这些现存的问题，从根源入手。下面就给大家简单地介绍一下我公司发现的问题及应对解决办法：

　　一、农村生活垃圾的危害

　　1、占用土地，破坏土壤、水系、地下水和自然景观,严重影响居民生活和农业生产。目前，由于处理水*落后，农村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的处理方法，这样就侵占了越来越多的土地，不仅直接影响农业生产，妨碍环境卫生，破坏大自然的优美景观，更可能破坏地表植被。如塑料袋等不可生物降解物质，在土地中的残留率高达20%～30%，这种“白色污染”严重破坏了土壤结构，影响了其透气、透水性，又造成化学污染等，危害着各种生物的生存状态,危及农业生产,影响农民增收。

　　2、成为疾病的传染源，危害农民健康。

　　众所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要传染源，由于垃圾成分的复杂化和长期简单堆放,易产生恶臭物质，垃圾堆放场成为多种微生物，病原菌的繁殖场所,蚊绳孽生，老鼠猖狂,有毒物质和病原体，通过各种渠道传播疾病，影响人体健康。特别是遇上大雨或洪灾，由于洪水的冲刷，可以造成最大限度的病原扩散，导致疾病迅速传播，尤其是消化道传染病。

　　二、农村生活垃圾的处理现状

　　*年以来，随着国家村庄环境整治三年行动计划创建“环境优美乡村”、农村新“5+1”实事工程等工作的开展，农村生活垃圾处理工作日益得到重视，出现了一批水清岸绿、村容整洁、环境优美的乡村。然而由于经济状况、地理位置等种种原因，大部分乡村在垃圾处理问题上有着严重的不足。

　　1、处理简单、随意，环境污染严重。村民往往按照就*原则处理，将垃圾随意倒在沟边、河边、塘边、路边等致使垃圾成堆，村里也没有相应的'机构去处理垃圾，去维护环境。村民在面对数量大、成分复杂的垃圾时连采用焚烧、填埋、沤肥等看似比较简单易行的处理都办不到，致使垃圾严重污染环境。

　　2、缺乏足够的资金支持，基础设施缺乏。农村垃圾的处理需要大量的资金，但是农村可变现的公共资源有限，村民自身无法拿出更多的资金，上级*的财政投向主要又是城市垃圾处理，乡镇和农村的垃圾处理基本没有资金投向，农村的垃圾根本无法得到及时有效的处理。

　　3、村民的整体环保意识差。农村垃圾处理问题的解决需要全民共同参与，需要农民的积极配合。但是实际上村民“自扫门前雪”都难以做到，又如何为“他人瓦上霜”呢相当部分村民的卫生意识较为落后、整体环保意识较为差、价值观念滞后、生态意识不强、思想认识不足，成为制约农村垃圾处理的主要因素。

　　三、农村垃圾处理可借鉴的模式

　　各地可根据经济实力、发展需要、地理位置的不同特点，按照“减量化、资源化、无害化”的要求，选择与当地实际情况相适合、与经济承载实力相适应的农村垃圾处理模式。

　　1.清洁工程治理型。就是依托新农村建设工程、农村沼气能源工程等项目综合治理农村垃圾。比如利用沼气技术集中或分散处理农村生活、生产污水，加快“器、沼、池”(屋顶安装太阳能热水器，生活污水和可降解垃圾采用沼气池净化，农民做饭使用沼气等清洁能源)能源生产模式，保护和改善农村生活环境，提高农民生活质量。这一模式的主要优点是基础设施比较配套，缺点是项目覆盖面不广，实际效果还有待提高，短期内难以推广到千家万户。

　　2.义务清扫治理型。就是通过实行门前屋后卫生“三包”和成立义务保洁队等形式治理垃圾。即要求每户农民做好包卫生，包绿化，包秩序，并且定期检查公布清洁户、卫生户、尚清洁户及不清洁户。这一模式的主要优点是村村可以搞，缺点是组织难度大，长期坚持难，废物难降解。

　　3.有偿包干治理型。就是借鉴城区垃圾管理办法，根据不同村镇经济实力，采取有偿包干和物业管理相结合的方式，实现农村多样化保洁。这一模式的主要优点是基本与城区保洁接轨，比较容易坚持，缺点是经济实力不够，居住比较分散的村暂时办不到。

　　4.依托城市治理型。就是*郊农村地区通过推进城区垃圾处理网络向农村延伸，完善城乡共享的可再生资源回收体系、垃圾分类收运体系和垃圾综合处理体系，有效提高农村生

　　活垃圾收集率、清运率和处理率。要求每个农户生活垃圾装入垃圾袋(筒)内，到指定地方存放，方便统一运送与管理。这一模式有地域局限性，非*郊村庄难以实现。

　　四、对农村垃圾处理的对策和建议

　　1、*推动，制定相关政策法规

　　农村垃圾的处理，需要一定的法规来进行保障，目前农村垃圾处理的现状是管理力度不大，没有相应的管理措施和办法。*需要发挥推动作用，建议市委、市*形成《农村环境卫生管理办法》，通过制定农村环境卫生的领导机制、目标、内容、方式等，规范村民行为规范，并为健全农村环境卫生体制提供法律保障。

　　2、以人为本，建立有效垃圾处理网络

　　农村垃圾面临着范围广、任务重、清运处理困难的难题。科学高效的垃圾处理网络是确保农村垃圾收得拢、运得出、消得毁的根本保证。就目前农村实情分析看，农村垃圾运送关键是深化完善“户集、村收、镇(乡)运、县(市)区处理”梯次运送网络。“户集”要求每户农民自觉落实垃圾入袋装桶，并定点倾倒存放。这个环节的发展趋向是将食物垃圾与非食物垃圾分离。“村收”要求每个行政村按要求将村域内垃圾清扫收集运到中转站,力争日产日清。这个环节的重点难点是实行垃圾分拣处理。“镇运”要求每个乡镇定期将分类后的垃圾集中运至垃圾处理场(垃圾中转站)。这一环节的关键是实现垃圾运输全覆盖。“县(市)区处理”要求将集中垃圾按相关标准进行统一处置。这一环节的发展重点是走垃圾处理产业化道路。各乡村要根据自身经济实力，地理位置等实际情况，合理选择垃圾处理模式，充分发挥人的主观能动性，以人为本，逐步建立健全有效垃圾处理网络。

　　三、多元投入，落实长效管理

　　农村有机质生活垃圾资源化处理设备仅靠财政投入是行不通的，必须采取多元化的投入方式：一是市、乡镇财政投入一部分；二是发动热心人士捐一部分；三是村委会转移支付的一定比例用于垃圾处理保洁经费；四是村委会通过“一事一议”向农户收取一定的垃圾代运费。只有经费有了保障，垃圾处理工作才能实行长效管理，长期抓落实，切实做到环境洁化、街道亮丽、村庄秀美。

　　四、强化宣传，营造垃圾综合利用的氛围

　　解决农村垃圾处理问题，首先就要逐步提高广大农民的环境卫生意识，增强广大农民对环境的保护意识，引导农民积极参与村庄卫生环境的整治。要在农村开展多种形式的宣传，努力营造一个人人关心生态环境，时时注意环境保护的社会氛围，加强村民的保洁意识，养成良好的卫生*惯。

乡村垃圾处理工作方案3篇

　　为深入贯彻*、*关于生态文明建设的决策部署，落实《*办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡*生活垃圾分类制度实施方案的通知》精神，加快推进全省城镇生活垃圾分类工作，进一步改善人居环境和生活品质，提高新型城镇化质量和生态文明建设水*，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。深入贯彻**系列重要讲话精神和*治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，深入贯彻落实省第十四次党代会精神，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，围绕提升生态文明建设水*、推动形成绿色生产方式和消费方式，建立健全城镇生活垃圾减量化、资源化、无害化处置体系，形成以法治为基础、*推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，为加快建设美丽浙江、高水*谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章提供有力支撑。

　　（二）基本原则

　　——坚持*推动、全民参与。落实*主体责任，强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的*惯，形成全社会共同参与生活垃圾分类的良好氛围。

　　——坚持源头减量、分级分类。注重源头管控，减少过度包装，倡导资源循环利用，促进生活垃圾源头减量。发挥市民、市场两个主体作用，普遍开展城镇生活垃圾分类。

　　——坚持规划引领、就地处置。根据各地城镇生活垃圾产生量及处置能力等情况，按照就*就地处置原则，科学编制处理设施专项规划，统筹相关要素保障，适度超前推进城镇生活垃圾处理设施建设。

　　——坚持焚烧为主、填埋补充。充分发挥处置快、污染少、可产能等技术优势，加快推进以焚烧为主的城镇生活垃圾处理设施建设。因地制宜对现有城镇生活垃圾填埋场进行改造，作为城镇生活垃圾应急处置场所和焚烧处置的必要补充。

　　（三）主要目标任务。通过实施城镇生活垃圾源头减量专项行动、回收利用专项行动、制度创制专项行动、处置能力提升专项行动、文明风尚专项行动等五大专项行动，到20xx年底，全省城镇生活垃圾总量实现零增长；建立匹配完善的城镇生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置体系，实现城镇生活垃圾回收利用率达到35%以上、资源化利用率达到90%以上、无害化处理率达到100%；基本建立生活垃圾分类相关法规制度和标准体系；建成省级高标准生活垃圾分类示范小区1000个以上，形成可复制、可推广的城镇生活垃圾分类模式，形成全社会参与生活垃圾分类的浓厚氛围；设区城市城区范围内全部实施生活垃圾强制分类。

　　二、工作任务

　　（一）加强规划引领。研究制定全省城镇生活垃圾分类中长期发展规划纲要和城镇生活垃圾资源回收利用规划纲要，完善全省城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划。各地要制定完善城镇生活垃圾前端投放、中端收运、末端处置各类专项规划，并纳入当地城市总体规划、县（市）域总体规划。实施静脉产业基地建设行动计划，集中布局生活垃圾分拣、资源化利用和无害化处置等设施，推动城镇生活垃圾规模化、集约化、协同化处置，有效破解垃圾围城、邻避效应等难题，实现生活垃圾变废为宝、循环利用。健全商品过度包装认定标准，研究制定城镇生活垃圾分类管理、设施建设、考核评价等相关标准。

　　（二）实施强制分类。制定完善城镇生活垃圾分类标准，确立强制分类类别，制定强制分类行动目标。要严格落实《*办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡*生活垃圾分类制度实施方案的通知》要求，设区城市城区范围内全部实施生活垃圾强制分类，县（市）根据条件稳步推进。重点对党政机关，学校、医院、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位，以及宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等相关企业实施生活垃圾强制分类。

　　（三）推进源头减量。严控工业固体废物和危险废物混入城镇生活垃圾处理体系，防止生活垃圾分类投放后重新混合收运；实施住宅小区生活垃圾初分、处置末端细分；严格执行国家限制商品过度包装标准，开展农副产品、食品、化妆品、礼品和快递业等过度包装专项治理，研究完善限制一次性消费用品的管理办法，倡导绿色低碳消费；对商场、超市、农贸市场等实施“限塑令”专项整治；开展果蔬集贸市场果蔬菜皮就地处理、净菜进城试点；探索运用园林垃圾破碎技术，实施林木就地堆肥和利用处置。

　　（四）健全回收体系。完善再生资源回收行业发展政策，研究制定和落实财政、土地、税收等配套政策，支持企业回收生活垃圾的中低价值可回收物，提高再生资源回收利用率。依法依规建立强制回收制度，编制强制回收产品和包装物名录。支持企业建设再生资源回收利用信息化*台，健全再生资源回收利用网络，合理布局回收网点和分拣中心；鼓励企业采用押金、以旧换新、设置自动回收机、快递送货回收包装物等方式回收再生资源。培育一批再生资源回收龙头企业。建立有害垃圾强制回收体系，减少有害垃圾产生。

　　（五）加快设施建设。落实政策、资金、土地、技术等相关要素保障，加快推进城镇生活垃圾分类设施建设。强化市域统筹，到20xx年，实现县级以上城市和县城生活垃圾焚烧处理设施和餐厨垃圾处理设施全覆盖。“十三五”期间，全省新增城镇生活垃圾设施无害化处理能力2.3万吨/日，新增城镇生活垃圾运输车辆1080台、运输能力1.1万吨/日，新增城镇生活垃圾收运中转设施152座，对已封场的城镇生活垃圾填埋场实施生态化改造和修复。

　　（六）强化示范带动。各级*要结合实际制定城镇生活垃圾分类指南，引导居民自觉、科学开展生活垃圾分类；选择不同类型的社区开展生活垃圾分类示范试点，逐步提升城镇生活垃圾分类的覆盖范围和水*。积极提供简便易行的居民家庭生活垃圾分类工具。居民社区要通过设立生活垃圾分类宣传栏、督导员等方式，引导居民单独投放有害垃圾，将“湿垃圾”（滤出水分后的厨余垃圾）与“干垃圾”分类收集、分类投放。推进生活垃圾分类示范县（市、区）和高标准生活垃圾分类示范小区建设，开展定点定时投放和清运试点。

　　（七）积极宣传引导。制定实施城镇生活垃圾分类宣传引导行动计划，编制城镇生活垃圾分类科普手册，制作公益广告宣传片，开办互动栏目，丰富宣传内容。充分利用报纸、广播电视、互联网等媒介，在全社会特别是学校、医院等企事业单位，商业中心、公交站点、建筑围挡等公共场所，大力开展垃圾分类知识普及和公益宣传，不断提升群众垃圾分类意识，浓厚全社会共同参与垃圾分类的氛围。广泛宣传典型经验，推广样板示范，增强生活垃圾科学分类的正能量。充分发挥青年志愿者和妇女组织作用，提升宣传引导效能。

　　（八）创新体制机制。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式，通过公开招标引入专业化服务公司。加快城市智慧环卫系统研发和建设，鼓励企业加快“互联网+再生资源回收”模式创新，促进线上交投、线下回收，提高回收效率。鼓励社会资本参与运营生活垃圾分类收集、运输和处理，推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业技术创新战略联盟及技术研发基地，提升分类回收和处理水*。通过建立居民“绿色账户”“环保档案”等方式，对正确分类投放生活垃圾的居民给予可兑换积分奖励。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。探索“社工+志愿者”等模式，建立健全物业、社区、街道、环卫部门等协同推进城镇生活垃圾分类的工作机制。

　　随着经济社会发展和物质消费水*大幅提高，我国生活垃圾产生量迅速增长，环境隐患日益突出，已经成为新型城镇化发展的制约因素。遵循减量化、资源化、无害化的原则，实施生活垃圾分类，可以有效改善城乡环境，促进资源回收利用，加快“两型社会”建设，提高新型城镇化质量和生态文明建设水*。为切实推动生活垃圾分类，根据*、*有关工作部署，特制定以下方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。全面贯彻党的*和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻**系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、*推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的'垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，不断完善城市管理和服务，创造优良的人居环境。

　　（二）基本原则。

　　*推动，全民参与。落实城市人民*主体责任，强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的*惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。

　　因地制宜，循序渐进。综合考虑各地气候特征、发展水*、生活*惯、垃圾成分等方面实际情况，合理确定实施路径，有序推进生活垃圾分类。

　　完善机制，创新发展。充分发挥市场作用，形成有效的激励约束机制。完善相关法律法规标准，加强技术创新，利用信息化手段提高垃圾分类效率。

　　协同推进，有效衔接。加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。

　　（三）主要目标。到20xx年底，基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，在实施生活垃圾强制分类的城市，生活垃圾回收利用率达到35%以上。

　　二、部分范围内先行实施生活垃圾强制分类

　　（一）实施区域。20xx年底前，在以下重点城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。

　　1.直辖市、省会城市和计划单列市。

　　2.住房城乡*等部门确定的第一批生活垃圾分类示范城市，包括：河北省邯郸市、江苏省苏州市、安徽省铜陵市、江西省宜春市、山东省泰安市、湖北省宜昌市、四川省广元市、四川省德阳市、*自治区日喀则市、陕西省咸阳市。

　　3.鼓励各省（区）结合实际，选择本地区具备条件的城市实施生活垃圾强制分类，国家生态文明试验区、各地新城新区应率先实施生活垃圾强制分类。

　　（二）主体范围。上述区域内的以下主体，负责对其产生的生活垃圾进行分类。

　　1.公共机构。包括党政机关，学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。

　　2.相关企业。包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。

　　（三）强制分类要求。实施生活垃圾强制分类的城市要结合本地实际，于2017年底前制定出*法，细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求；其中，必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一，同时参照生活垃圾分类及其评价标准，再选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的类别。未纳入分类的垃圾按现行办法处理。

　　1.有害垃圾。

　　（1）主要品种。包括：废电池（镉镍电池、*电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。

　　（2）投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，应按要求设置临时贮存场所。

　　（3）收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量，合理确定或约定收运频率。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。鼓励骨干环保企业全过程统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置；尚无终端处置设施的城市，应尽快建设完善。2.易腐垃圾。

　　（1）主要品种。包括：相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

　　（2）投放暂存。设置专门容器单独投放，除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外，其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。按规定建立台账制度（农贸市场、农产品批发市场除外），记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。

　　（3）收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。

　　3.可回收物。

　　（1）主要品种。包括：废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。

　　（2）投放暂存。根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包。

　　（3）收运处置。可回收物产生主体可自行运送，也可联系再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。

　　三、引导居民自觉开展生活垃圾分类

　　城市人民*可结合实际制定居民生活垃圾分类指南，引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类。前述对有关单位和企业实施生活垃圾强制分类的城市，应选择不同类型的社区开展居民生活垃圾强制分类示范试点，并根据试点情况完善地方性法规，逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。本方案发布前已制定地方性法规、对居民生活垃圾分类提出强制要求的，从其规定。

　　（一）单独投放有害垃圾。居民社区应通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式，引导居民单独投放有害垃圾。针对家庭源有害垃圾数量少、投放频次低等特点，可在社区设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存有害垃圾，由居民自行定时投放，社区居委会、物业公司等负责管理，并委托专业单位定时集中收运。

　　（二）分类投放其他生活垃圾。根据本地实际情况，采取灵活多样、简便易行的分类方法。引导居民将“湿垃圾”（滤出水分后的厨余垃圾）与“干垃圾”分类收集、分类投放。有条件的地方可在居民社区设置专门设施对“湿垃圾”就地处理，或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所，做到“日产日清”。鼓励居民和社区对“干垃圾”深入分类，将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。有条件的地区可探索采取定时定点分类收运方式，引导居民将分类后的垃圾直接投入收运车辆，逐步减少固定垃圾桶。

垃圾处理协议书5篇

　　甲方：X管理中心

　　乙方：

　　为保证z二期装修工程顺利进行，今z管理中心与等人签定以下协议：

　　一、甲方将z二期物业装修产生的垃圾交乙方清理，不再委派他人。

　　二、甲方提供电梯作为重要运输工具，不向乙方收取电费和设施使用费。

　　三、乙方负责从装修单位住宅中将装修垃圾清运出z小区，并运往镇委允许弃放的.地区，运费由乙方支付，弃放垃圾造成的后果由乙方负责。

　　四、在清运过程中，乙方必须按照甲方的管理规定操作。若乙方造成设备、设施的损坏由乙方负责。

　　五、乙方负责清洁由于清运垃圾造成的不洁区域。

　　六、清运费定为每建筑面积一*方米2.5元(2.5元/M2),装修工程验收合格后结算。

　　七、甲方每户装修单位进场时，即支付乙方应收此户装修垃圾清运费的半数给乙方，待完工验收后再支付剩余的清运费给乙方。

　　八、以上条款甲、乙双方签字后生效，甲乙双方各执一份。

　　甲方：z物业管理有限公司 乙方：

　　X管理中心

　　立协议当事人双方：

　　甲方： 泰兴市房屋征收中心 （以下简称“甲方”）

　　乙方： （以下简称“乙方”）

　　根据市*的要求，为配合新能源房产公司进场，确保国庆东路东延及安置房的顺利施工，甲方委托乙方对周曾拆除地块内的建筑垃圾进行转运。经双方协商，甲乙双方达成如下协议：

　　一、甲方将位于 周曾拆除地块内装修建筑垃圾，交于乙方进行转运，转运至该地块的西北角（*预留地块内)。

　　二、甲乙双方议定的上述垃圾转运费用：按车计费，甲方支付给乙方每车90元(含所有机械人工等费用）；车载垃圾不少于13方。

　　三、从协议生效后，乙方入场进行清运工作；甲方派员现场进行监督、计数，乙方应服从管理。乙方清运当天应及时通知及提供清运车辆的牌号，双方计数有差议的按甲方为准；周曾地块转运工作告一段落后，甲方和乙方结清转运费。

　　四、乙方有违法清运行为并损坏甲方名誉，或发生重大安全责任事故，责任由乙方自负，甲方有权追究其赔偿责任；乙方在协议期间与他方产生矛盾，甲方应帮助协调、解决。如属乙方责任由乙方自负；

　　五、甲方有权合理更改垃圾清运时间并提前通知乙方，首次清运时间由甲乙双方共同进行协商。

　　六、乙方权利、义务

　　（1）乙方承诺能够及时、全面、低污染、低噪音的清运甲方区域内的建筑垃圾、每接到通知清运一次垃圾，乙方必须在72小时之内执行清运。

　　（2）乙方不得将其垃圾清运区域转租第三方或擅自改变清运操作内容。

　　（3）乙方进入甲方场地进行垃圾清运时，清运垃圾车辆必须限速行驶（速度应控制在5公里/小时内），清运过程中，乙方应采取有效措施防止垃圾掉落地面，如有发生，乙方应及时进行清理。

　　（4）因乙方操作不当或人为原因而使甲方的场地设施设备、花木、草坪损坏的，乙方负责在当日内按价赔偿或给以修复。

　　本协议经甲乙双方签字盖章生效。

　　甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

　　地址： 地址：

　　联系电话： 联系电话：

　　经办人： 经办人：

　　年 月 日 年 月 日

　　立协议当事人双方：

　　甲方： 泰兴市房屋征收中心 （以下简称“甲方”）

　　乙方： （以下简称“乙方”）

　　根据市*的要求，为配合新能源房产公司进场，确保国庆东路东延及安置房的顺利施工，甲方委托乙方对周曾拆除地块内的建筑垃圾进行转运。经双方协商，甲乙双方达成如下协议：

　　一、甲方将位于 周曾拆除地块内装修建筑垃圾，交于乙方进行转运，转运至该地块的西北角（*预留地块内)。

　　二、甲乙双方议定的上述垃圾转运费用：按车计费，甲方支付给乙方每车90元(含所有机械人工等费用）；车载垃圾不少于13方。

　　三、从协议生效后，乙方入场进行清运工作；甲方派员现场进行监督、计数，乙方应服从管理。乙方清运当天应及时通知及提供清运车辆的牌号，双方计数有差议的按甲方为准；周曾地块转运工作告一段落后，甲方和乙方结清转运费。

　　四、乙方有违法清运行为并损坏甲方名誉，或发生重大安全责任事故，责任由乙方自负，甲方有权追究其赔偿责任；乙方在协议期间与他方产生矛盾，甲方应帮助协调、解决。如属乙方责任由乙方自负；

　　五、甲方有权合理更改垃圾清运时间并提前通知乙方，首次清运时间由甲乙双方共同进行协商。

　　六、乙方权利、义务

　　（1）乙方承诺能够及时、全面、低污染、低噪音的清运甲方区域内的建筑垃圾、每接到通知清运一次垃圾，乙方必须在72小时之内执行清运。

　　（2）乙方不得将其垃圾清运区域转租第三方或擅自改变清运操作内容。

　　（3）乙方进入甲方场地进行垃圾清运时，清运垃圾车辆必须限速行驶（速度应控制在5公里/小时内），清运过程中，乙方应采取有效措施防止垃圾掉落地面，如有发生，乙方应及时进行清理。

　　（4）因乙方操作不当或人为原因而使甲方的场地设施设备、花木、草坪损坏的，乙方负责在当日内按价赔偿或给以修复。

　　本协议经甲乙双方签字盖章生效。

　　甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

　　地址： 地址：

　　联系电话： 联系电话：