粮食企业机构改革实施方案

改革创新实施方案

　　为贯彻落实《*河南省委、河南省人m*关于推进价格机制改革的实施意见》(豫发〔2016〕19号)(以下简称《意见》)精神，进一步推进价格改革，加快完善主要由市场决定价格的机制，结合我市实际，制订本方案。

　　一、全面领会价格机制改革的总体要求

　　(一)充分认识价格机制改革的重要意义。

　　价格机制是市场机制的核心，市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。

　　多年来，作为经济体制改革的重要组成部分，按照中央和省的统一部署，我市价格改革持续推进、不断深化，放开了绝大多数竞争性商品和服务价格，激发了市场活力，促进了稳增长调结构，为全市经济社会发展营造了良好的价格环境。

　　当前，我市正处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期，加快推进价格改革，充分发挥价格的杠杆作用，可以更好地推动供给侧结构性改革，有效引导产业结构的调整优化和资源要素的合理配置，加快经济发展方式转变，促进经济提质增效升级、资源集约节约利用和生态环境保护，对我市率先全面建成小康社会具有重要意义。

　　(二)深刻领会价格机制改革的指导思想。

　　《意见》强调，要全面贯彻党的*和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，*xx*系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应和引领经济发展新常态，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥*作用，加快完善主要由市场决定价格的机制。

　　各级、各有关部门要深刻领会其精神实质，坚持市场决定、放管结合、改革创新、稳慎推进，全面深化价格改革，完善重点领域价格形成机制，健全*定价制度，下放区域性价格管理权限，加强市场价格监管和反垄断执法，为全市经济社会发展营造良好的价格环境。

　　(三)牢牢把握价格机制改革的主要目标。

　　《意见》指出，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，*定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。

　　到2020年，市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全，价格公共服务机制趋于完善。

　　各级、各有关部门要牢牢把握*定价范围、价格监管制度和反垄断执法体系、价格调控机制、价格公共服务机制的内涵，确保圆满完成价格改革目标任务。

　　二、深入推进以市场为导向的重点领域价格改革

　　(一)推进农产品价格改革。

　　落实国家关于农产品价格主要由市场决定的政策精神，围绕实施粮食核心生产区战略规划，以促进农业增效、农民增收为重点，深化涉农价格和收费形成机制改革，对不同品种实行差别化的支持政策。

　　认真落实小麦、稻谷最低收购价格政策。

　　按照国家统一部署，逐步建立农产品目标价格制度。

　　(二)推进电力价格改革。

　　落实中央和省统一部署，按照“管住中间、放开两头”的总体思路，有序放开上网电价和公益性以外的销售电价，分步实现发售电价由市场形成。

　　推动大用户直购电工作，落实峰谷分时电价政策，配合省2017年实施输配电价改革工作，激励电网企业降低成本、提高效率，支持企业提质增效。

　　落实以用电负荷特性为主的销售电价分类政策，保持居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对稳定。

　　(三)推进天然气价格改革。

　　积极推进非居民用气市场化改革，鼓励直供用户与供气单位协商定价，择机全面放开非居民用气销售价格。

　　科学、合理制定我市天然气居民用气价格，完善居民阶梯价格政策。

　　(四)推进供水价格改革。

　　逐步建立有利于促进节约用水，合理配置水资源和提高用水效率为核心的水价形成机制。

　　落实最严格水资源管理制度，科学核定多水源供水综合水价，利用价格杠杆引导用户优先使用地表水、合理利用地下水，鼓励开发利用再生水。

　　逐步理顺水利工程供水价格，鼓励终端用户与工程供水单位协商定价。

　　积极推进农业水价综合改革，建立健全分级、分类、分档农业水价形成机制，促进我市农业节约用水。

　　(五)推进供热价格改革。

　　理顺煤炭、热力价格关系，完善煤热价格联动机制，合理确定基本热价和计量热价相结合的两部制热价。

　　实行集中供热的县(市)要加快推进供热按用热量计量收费。

　　鼓励具备条件的用户与供热单位协商定价。

　　具备热计量收费条件的新建建筑及完成热计量改造的既有建筑，全部实行供热计量收费。

　　(六)推进交通运输价格改革。

　　综合考虑城市发展、企业合理成本、财政补贴补偿和社会承受能力等因素，完善城市公交、出租汽车客运价格体系，科学制定城市公共交通票价和农村道路客运票价政策。

　　放开社会资本全额投资新建停车设施收费;*和社会资本合作建设停车设施，由投资者按照双方协议确定收费标准;对纳入*定价范围的停车设施，2017年年底前进一步完善停车收费政策，根据区位、设施条件等推行差别化停车收费。

　　(七)推进医疗服务价格改革。

　　围绕深化医药卫生体制改革目标，按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，通过合理调整医疗服务价格，取消药品加成政策，降低大型医用设备检查治疗价格，提高体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格。

　　同步强化价格、医保等相关政策衔接，确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。

　　积极稳妥推进医疗服务价格改革，坚持调放结合，政策联动，多方参与，建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制，到2020年基本理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系。

　　逐步减少按项目定价的医疗服务项目数量，积极探索按病种、按服务单元定价。

　　公立医疗机构医疗服务项目价格实行分级分类管理，基本医疗服务项目实行*指导价，市场竞争比较充分、个性化需求比较强的医疗服务项目实行市场调节价。

　　纳入医保基金支付的实行市场调节价的医疗服务项目，由医保经办机构与医疗机构谈判合理确定支付标准。

　　落实非公立医疗机构医疗服务市场调节价政策，满足多层次、多样化医疗服务需求。

　　充分发挥行业监管、医保控费和市场机制作用，引导医药价格合理形成。

　　进一步完善药品采购机制，发挥医保控费作用，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。

　　(八)推进教育收费改革。

　　对义务教育阶段公办学校学生免收学杂费，公办幼儿园保育费、住宿费，公办高中(含中职)、高等学校学费、住宿费作为行政事业性收费管理。

　　率先对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。

项目评审人才评价机构评估改革实施方案 (菁华1篇)

根据省委办公厅、省*办公厅印发的《关于进一步深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案》（办发〔____〕12号)精神，围绕科研项目评审、科技人才评价和科研机构评估(以下简称“三评”)改革，科学设立评价标准，进一步提高科技评价活动的公开性和开放性、评价结果的科学性和客观性，结合我市实际，制定如下方案。

一、总体思路

以构建科学、规范、高效、诚信的科技评价体系为目标，以改革科研项目评审、人才评价、机构评估为关键，发挥好评价指挥棒和风向标作用，营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境，形成较为完善科技评价体系，为提升我市科技创新能力、加快创新型建设、推动高质量发展提供有力的制度保障。

（一）突出原创导向。对于基础研究类科技活动着重评价其提出和解决重大科学问题的原创能力、成果的科学价值、学术水*和影响等。主要包括：代表性工作是否开辟了新的研究领域、引领学科发展方向；获得国家和省级科学技术成果奖励、行业奖励情况；在学术组织和学术期刊任职、（专著）情况；组织主办或承办具有重大影响的学术会议、受邀在高水*会议作学术报告；以及在基础研究人才培养、优秀创新队伍建设、学科水*提升等方面的实际贡献。

（二）突出需求导向。应用研究和技术开发活动着重评价其技术创新与集成能力，取得的自主知识产权和重大技术突破，对产业发展的实际贡献等。主要包括：成果的技术创新性、创造性和成熟完备性；技术指标的先进程度、技术难度和复杂程度；有效发明专利、软件著作权、植物新品种权等自主知识产权的获得和转化应用；标准制定、关键技术推广、产品市场占有率；在组建并带领应用研究和技术开发人才团队成长、促进科技进步、推动产业发展等方面的实际贡献。不把论文作为主要的评价依据和考核指标。

（三）突出企业主体和市场导向。对于科技成果转化类科技活动，以市场绩效、用户评价和第三方评价为主。

（四）突出服务导向。社会公益研究活动着重评价其为社会公益事业和*决策提供的成果建议被采纳应用情况和对促进决策科学化实际效果。主要包括：理论观点、决策咨询报告、建言献策成果等被*采纳应用情况；服务区域决策需求、支撑高端智库建设和对促进全社会决策科学化的实效；创作科普作品、举办科普展览、开设科普讲座，以及向社会公众传播科学知识、弘扬科学精神和创新文化产生的社会反响和社会效益等情况。

（五）突出效率导向。对于科技服务类活动着重评价管理方式创新、管理工作效率、项目执行质量等管理工作绩效和服务对象满意程度。主要包括：质量监督服务的技术转移、成果转化或产业化项目的经济效益；参与重大决策、重大项目论证、咨询、组织实施及发展规划研究制定等情况。

二、优化科研项目评审管理

（一）建立以产业需求为导向的科技项目形成机制。根据产业需求设计凝炼科技计划项目指南，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，强化对全市经济社会发展重大需求的科技重大专项计划、特色优势产业项目、县域创新发展和重大科技工程的顶层设计和组织实施。项目指南内容要广泛吸纳各方意见，更好体现市委、市*对科技工作的部署，反映各方需求，提高指南的科学性。(市科技局负责)

（二）提高项目评审质量和效率。建设集中统一、标准规范、安全可靠、开放共享的科技专家库，完善入库标准和遴选条件，规范细化专家领域和研究方向，专家入库申请常年开放，定期更新。评审专家原则上应主要选取活跃在科研、生产一线、真懂此行此项的专家参与评审，充分考虑其专业水*和知识结构。建立完善评审专家的诚信记录、动态调整、责任追究制度，严格规范专家评审行为。完善专家轮换、随机抽取、回避、公示等相关制度，确保专家选取使用科学、公正。合理确定专家的评审项目数、总时长等工作量，会议评审前及时组织专家审阅申报材料，确保专家充分了解申报项目情况；合理确定项目汇报和质询答辩时间。推行网络评审、视频评审，实现评审全过程的可申诉、可查询、可追溯。对财政资助金额超过一定额度的重大重点项目，实行答辩评审。一般项目实行视频评审、集中网评或会议评审，不断提高项目评审质量和效率。(市科技局负责)

（三）严格项目结题验收。项目承担单位要及时提交验收或结题申请，无特殊原因未按时提出验收申请的，按不通过验收处理；因特殊原因需要延期的项目，经批准同意后延期；项目负责人、研究内容、完成时限、财政经费等重大事项发生变化时，执行即时报批制度。项目验收前，应按要求提交科技报告和相应的科学数据。严格依据任务书确定的目标、指标和验收工作标准规范进行验收。对严重失信行为的责任主体，一定期限、一定范围内不允许申报市科技计划项目，不推荐申报中央和省级项目和奖励。加强科技计划绩效评估，根据评估结果，对计划申报指南或项目设置作出适当调整。加强对已结题验收项目的跟踪问效，将项目验收结果和执行效果作为对其后续支持的重要参考。建立项目后续资助机制，对限期虽未实现预期目标效果但有可预见研究价值的项目，通过科学研判程序可申请后续资助。(市科技局负责)

三、改进科技人才评价方式

（一）统筹科技人才计划。加强党对人才工作的统一领导，针对不同支持对象统筹设置科技人才计划，优化人才计划结构。加强人才发展综合管理服务信息系统建设，促进人才资源共享共用，为用人主体和人才提供高效便捷服务。以职业属性和岗位要求为基础，根据科技人才工作性质和科技活动特点，将科技人才分为基础研究人才、应用研究和技术开发人才、社会公益研究人才、科技管理服务人才、实验和检测技术人才五大类。畅通人才评价通道、高技能人才与工程技术人才职业发展通道以及非公有制经济组织、社会组织、自由职业等领域人才评价申报渠道。建立人才项目申报及处理机制，防止人才申报违规行为，避免多个类似人才项目同时支持同一人才的现象。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市*等负责)

（二）科学设立人才评价指标体系和评价方式。坚持德才兼备，加强对人才科学精神、职业道德、从业操守等方面的评价考核。坚持凭品德、能力、实绩、贡献评价人才，注重考察各类人才的专业性、创新性和履责绩效和创新成果。克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，推行代表作评价制度，注重标志性成果的质量、贡献、影响。把学科领域活跃度和影响力、重要学术组织或期刊任职、研发成果原创性、成果转化效益、科技服务满意度等作为重要评价指标。

基础研究人才突出同行评价。倡导合理使用第三方人才评估报告，鼓励采用评审、答辩、业绩展示等方式，支持采用网络评审等信息化评价手段，开展匿名、跨地域同行评价。

应用研究和技术开发人才突出市场评价。鼓励采用调研座谈、实地考察等方式，开展以技术、产品使用者为主体、以同行专家评审和终端用户调查反馈为重要支撑的评价。

社会公益研究人才突出全方位评价。鼓励采用专家评估、调查、测评等同行评价和社会评价相结合的方式，开展*决策部门和社会公众多方参与的评价。

科技管理服务人才突出第三方评价。鼓励采用专家评估、问卷调查测评等第三方评价方式，开展以服务对象评价为主体、社会评价为重要支持的评价。

实验和检测技术人才突出自评与他评相结合。鼓励采取述职汇报、问卷调查测评等方式，开展以实验室管理部门、实验室使用部门、实验室同事和科研人员等参与评价为主，以实验和检测技术人才自我评价为辅的评价。

对承担国防重大工程任务的人才可采用针对性评价措施，对国防科技涉密领域人才评价开辟特殊通道。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市*等负责)

（三）树立正确的人才评价使用导向。坚持正确的人才价值导向，不把人才荣誉性称号作为承担各类科技计划项目、获得科技奖励、职称评定、岗位聘用、薪酬待遇确定的限制性条件，使人才称号回归学术性、荣誉性本质。分类施策，完善编制管理、职称评审、人才招录和柔性流动政策，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。激励引导人才职业发展、加快形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化、社会化、市场化人才评价机制，努力形**人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，使优秀人才脱颖而出，构建形成推动我市人才发展的体制机制竞争优势，为经济社会发展提供有力人才智力支撑。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市*等负责)

（四）全面落实用人主体自*。充分发挥用人单位在人才评价中的主导作用，支持用人单位结合实际建立人才分类评价指标体系，促进人才评价与培养、使用、激励等相衔接。落实职称评审权下放改革措施，支持符合条件的高校、科研院所、医院、大型企业等单位自主开展职称评审。鼓励对全时全职承担重大技术攻关、成果转化或*台建设任务的项目负责人以及引进的高端人才，实行清单式管理和年薪制。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市*等负责)

（五）加强对青年科研人员的倾斜支持。发挥重大科技任务、重大科技基础设施在培养集聚人才方面的作用，推进人才__项目__基地一体化建设和统筹配置。完善科教协同机制，建立稳定的科研人员与对口企业联系制度，结合科技人才计划、重点研发计划、自然科学基金、中外青年科学家交流项目、出国境培训等，加大青年人才培养、发现和资助力度。对获得省级以上科学技术成果奖的科研人员，实施市级配套项目支持。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市*等负责)

四、完善科研机构评估制度

（一）加强科研机构和创新*台建设管理。围绕全市发展战略和创新链布局需求，加强科研机构、创新*台整体设计、统筹布局，面向生物医药、绿色食品、新材料、大旅游、大健康等重点领域，支持龙头企业创建国家级、省级产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心和研发中心、企业工程研究中心、企业实验室、院士专家工作站等科技创新*台，突破产业核心技术瓶颈。利用西安科教资源优势，加快推进异地研发*台建设，通过联合研发、异地设厂、合作转化等模式，推进创新创业资源跨区域流动，破解我市创新资源不足问题。加强各类基地之间的相互衔接，对现有创新基地和*台进行优化整合，避免低水*、交叉和重复建设。(市*、市教育局、市科技局、市财政局、市工信局<市***>、市卫健委、市农业农村局等负责)

（二）实施章程管理和法人自*。推动我市科研事业单位实行章程管理，确立章程在单位管理运行中的基础性制度地位，实现“一院（所）一章程”管理。章程要明确规定单位的宗旨目标、功能定位、业务范围、领导体制、运行管理机制等，确保机构运行各项事务有章可循。切实发挥单位党委(党组)把方向、管大局、保落实的重要作用。(市教育局、市科技局、市工信局<市***>、市卫健委、市农业农村局等负责)

（三）分级分类合理制定评估办法。科研机构评估内容包括机构的发展目标定位、人才队伍建设、条件建设、创新能力和服务水*、运行机制、组织管理与绩效等。对不同性质、不同层次、不同规模、不同资源条件的科研机构，根据科技活动规律，分类建立相应的评价指标和评价方式，避免简单以高层次人才数量评价科研事业单位。以5年为评价周期，对科研事业单位开展综合评价，涵盖职责定位、科技产出、创新效益等方面；5年期间，每年按一定比例，聚焦年度绩效完成情况等重点方面，开展年度抽查评价。建立科学、系统、有效的评估指标体系，诊断和发现科研机构存在的科研和管理问题，提出改进意见和建议，使科研机构未来的发展更趋完善、更有成效。(市教育局、市科技局、市工信局<市***>、市卫健委、市农业农村局等负责)

（四）完善科技创新基地评价考核体系。科学与工程研究类基地重点评价原始创新能力、科学前沿竞争力、满足重大发展需求的能力；技术创新与成果转化类基地重点评价行业共性关键技术研发、科技成果转化应用能力、对行业技术进步的带动作用；基础支撑与条件保障类基地重点评价科技创新条件资源支撑保障和服务成效。对各类基地的评价要有利于人才队伍建设、能力提升和可持续发展。(市科技局、市教育局、市工信局<市***>、市卫健委、市农业农村局等负责)

五、加强监督评估和科研诚信建设

（一）建立监督评估机制。将监督和评估纳入“三评”活动事前、事中、事后全过程，确保科学、规范、高效。事前，实行诚信承诺制度，申报人员、评审专家、工作人员签订诚信承诺书，明确行为规范。事中，实行重点监督和随机抽查相结合，加强对各类主体履职尽责和任务完成情况的监督评估。事后，强化绩效评估和动态调整，按照合同(委托书、协议书)约定，开展绩效评估。加强与纪检监察机关等的信息沟通，自觉接受监督。(市委组织部、市*、市科技局、市教育局、市工信局<市***>、市人社局、市农业农村局、市卫健委等负责)

（二）加强科研诚信建设。健全和完善科研诚信管理工作机制、责任体系和以诚信为基础的科技计划监管机制，教育、医疗、科研机构、科技中介机构以及学会、协会等社会团体，要认真履行科研诚信建设职责，完善内控制度，严格遵守行业规范，发挥自律自净功能；从事科研活动和参与科技管理服务的各类人员，要坚守底线、严格自律。建设完善科研严重失信和科研不端行为记录信息系统，对纳入系统的失信和不端行为责任主体实行“一票否决”，一定期限、一定范围内禁止其获得*奖励和申报*科技项目等。推进科研信用与其他社会领域诚信信息共享，实施联合惩戒，逐步建立科研领域守信激励机制。(市委组织部、市*、市科技局、市教育局、市工信局<市***>、市人社局、市农业农村局、市卫健委、市人行等负责）

机构改革工作实施制度 (菁华1篇)

一、改革的指导思想和基本原则

指导思想：以*理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村，进一步转变镇*职能，精减机构人员，降低行政成本，提高行政效率，强化为农服务，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和运行机制。

基本原则：整合资源、适度精减；因地制宜、分类指导；理顺关系、权责一致；*稳启动、快速推进。

二、镇党政机构改革

（一）转变职能

1、进一步规范镇党委、*职能。镇党委要加强宏观管理职能，简化一般具体管理事项，把工作重点放在党的思想、组织、作风建设和大政方针的研究以及重要工作的督促落实上，注重对涉及重要工作的协调和指导，更好地发挥镇党委在经济社会发展中的领导核心作用。

2、合理划分职责权限，理顺工作关系。一是理顺镇*与村民委员会的关系。镇*要正确处理与村民委员会的指导关系，充分发挥村民自治组织的作用，不把属于镇*的行政职能交给村民委员会，也不包办代替村民委员会的自治事务。二是理顺镇与所属事业单位之间的关系。在职能配置、机构设置、人员编制、干部聘（任）用、经营管理等方面要切实分开，解决职责不清、机构混合、人员混岗、经费混用等问题。

（二）镇党政机关机构及职位设置

将镇原设置的5个综合性办公室和2个专业性办公室予以撤销，统一设置5个综合性办公室，作为镇党委、*的内部职能机构，即：党政办公室、经济发展办公室、政法综治办公室、社会事务办公室、财经办公室。

1、党政办公室

主要设置纪检、组织、宣传、*、监察、人事、工会、共青团、妇联、人武、秘书（含人大秘书）、文书档案等职位。

2、经济发展办公室

主要设置农业、农经、工业、民营经济、社会和劳动保障、服务业发展、安全监督、统计等职位。

3、政法综治办公室（挂“政法委员会”、“社会矛盾纠纷调处中心”、“司法所”牌子）

主要设置政法、综治、人防、司法、民政、*、社会矛盾调解等职位。

4、社会事务办公室（挂“人口与计划生育办公室”牌子）

主要设置人口与计划生育、村镇规划建设和管理、环境保护、科教文卫广体、食品药品等职位。

5、财经办公室（挂“财政所”牌子）

主要设置财政收支预算编制及执行、财务管理、涉农补贴发放、会计核算和会计管理、行政事业资产管理、*采购、项目资金管理、审计等职位。

（三）镇机关人员编制及领导职数精减

根据市编办办[]10号文件规定，我镇行政编制为47名（含司法2名），我镇现有在职行政人员为36人（含司法编制）。

根据上级文件规定，我镇党委、人大、*领导职数控制在9名以内（其中包括：党委*1名；副*2名；镇长1名；副镇长3__4名；人大*为兼职的，设人大副*1名。同时按规定配备专职纪委*1名，党委设组织委员、宣传委员、政法委员、人武部长、*委员，均为副科级。）

各办公室助理职位设置，根据个人专业特长，由镇党委调配。

（四）党政机关人员分流的途径及待遇

1、严格执行正常退休制度。凡男性年满60周岁、女性年满55周岁的镇机关工作人员，从到龄下月起，不需本人申请，即及时办理退休手续，按有关规定计发退休费。

2、实行提前退休。截止年12月31日，工作年限满30年的，或者距国家规定的退休年龄不足5年（男性年满55周岁、女性年满50周岁），且工作年限满20年的镇机关工作人员，本人自愿提出申请，经任免机关同意，可办理提前退休手续。提前退休的公务员，按现有的退休制度执行。

3、辞职创业。凡经本人申请，组织批准辞去公职自谋职业的镇机关工作人员，辞职后，人员关系可挂靠市人才服务中心，实行人事，人可选择参加企业或事业单位人员养老保险和医疗保险，三年内免收人事费，公务员原工作年限可视同缴费年限，其他人员按有关规定办理。

4、鼓励公务员到企事业单位工作。对分流到事业单位的人员，养老、失业、医疗等社会保险待遇，按市有关规定执行。

三、镇事业单位机构改革

（一）编制核定和机构岗位设置

根据市机构编制委员会编[]11号文件规定，镇事业单位工作人员新一轮竞争上岗核定编制总数为28名。镇统一设置农业、企业、社会事业、建设四大服务中心。

机构设置和岗位职数

农业服务中心：暂定编12名。设农技岗位（3人）、农经岗位（4人）、农机岗位（1人）、水利岗位（3人）、畜牧兽医岗位（1人），其中畜牧兽医岗位空缺（待后公开招聘）。

企业服务中心：暂定编6名。设企业服务岗位（3人）、统计岗位（1人）、劳动和社会保障管理服务岗位（2人）。

社会事业服务中心：暂定编6名。设置文化岗位（1人）、党员教育岗位（1人）、人口与计划生育技术服务和信息统计岗位（4人）。

建设服务中心：暂定编4名。设置建设管理服务岗位（3人）、镇村环卫监察管理岗位（1人）。

（二）竞岗范围、对象和条件：

1、竞岗范围：镇事业单位实施全员竞争上岗。凡经市组织、人事编制部门核定的管理人员岗位、专业技术人员岗位、工人岗位等均列入竞岗范围。

2、竞岗对象：参加竞岗的对象为经市组织人事部门认定的、符合竞岗条件的镇事业单位在编在册工作人员，包括上一轮学历培训和落聘待岗人员。

3、竞岗条件：参加竞岗人员应具备以下基本条件：

（1）拥护党的路线、方针、政策，具有较强的事业心和责任感、遵纪守法、身体健康；

（2）具有高中以上文化程度（年1月以后出生的需具大专以上文化程度）或初级以上专业技术职称、工人技术等级任职资格；

（3）具有拟任岗位职务的管理或专业技术水*；

（4）*两年考核为合格等次以上。

参与竞争事业单位管理、专业技术岗位人员还必须具备以下条件：

竞争事业单位负责人者，应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的基本条件；

竞争镇事业单位专业技术岗位者，应当具备相应的专业技术职务任职资格；竞争实行执业资格的岗位者，应当具备相应的执业资格。

（三）竞岗程序和方法

竞争上岗工作由镇事业单位竞争上岗工作领导小组负责，具体程序和方法为：

1、成立组织，制定方案；

2、宣传发动，组织实施；

粮食企业缴纳什么税

　　1、主税：增值税小规模纳税人按收入交3%的增值税;增值税一般纳税人按收入的17%计算扣除购进所付的增值税缴纳。

　　2、附加税费

　　(1)城建税按缴纳增值税的7%(县城、镇为5%、乡、农村为1%)缴纳;

　　(2)教育费附加按缴纳增值税的3%缴纳;

　　(3)地方教育费附加按缴纳增值税的1%缴纳;

　　3、按分配的红利代扣代缴纳20%的个人所得税。

　　4、企业所得税，按利润的25%缴纳。

　　5、房产税，每年按房产的原值70%的1.2%税率缴纳。

　　6、其他：印花税、有车交车船税、土地使用税等。

　　如果月收入在5000元以下的，免增值税，城建税，教育费附加。

　　延伸阅读：

　　一、国有粮食购销企业必须按顺价原则销售粮食。对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业销售的粮食免征增值税。免征增值税的国有粮食购销企业，由县(市)国家税务局会同同级财政，粮食部门审核确定。

　　二、对其他粮食企业经营粮食，下列项目免征增值税：

　　(一)军队用粮：指凭军用粮票和军粮供应证按军供价供应*人民*和*人民武装警察部队的粮食。

　　(二)救灾救济粮：指经县(含)以上人民*批准，凭救灾救济粮食(证)按规定的销售价格向需救助的灾民供应的粮食。

　　(三)水库移民口粮：指经县(含)以上人民*批准，凭水库移民口粮票(证)按规定的销售价格供应给水库移民的粮食。

　　三、对销售食用植物油业务，除*储备食用植物油的销售继续免征增值税外，一律照章征收增值税。

　　四、属于增值税一般纳税人的生产，经营单位从国有粮食购销企业购进的免税粮食，可依据购销企业开具的销售发票注明的销售额按13%的扣除率计算抵扣进项税额;购进的免税食用植物油，不得计算抵扣进项税额。

粮食企业的述职报告

　　时光流逝，转眼间我在成长中又渡过一年。回首在陇海公司走过的两年，很荣幸能与各位同事共同进步，我也在大家的身上学到不少的知识。两年以来我心中最大的感受便是要做一名合格的员工不难，但要做一名优秀的化验员和网控员就不那么简单了。我认为：一名好的化验员以及网控员不仅要为人谦和正直，对事业认真兢兢业业。而且在思想政治上、业务能力上更要专研。我，作为一名年轻的化验员和网控员需要学*的东西还很多很多。

　　一、思想修养

　　作为一名化验员和网控员，要想完成工作的责任，首先必须具备化验员和网控员素质，树立正确的世界观和人生观。在过去一年中我认真学*与发现。有句成语是：只要功夫深，铁杵磨成针。是的，作为一名化验员和网控员，我在工作中无意中会考虑不周显得毛毛糙糙，不甚妥当。当意见、建议来临时，现在的我不再不悦，不再拒绝。而是以更高的要求来要求自己，努力告诫自己：换个角度静心仔细想想如何能做的好一些。

　　二、素质提升

　　在学*中我认真听取经验，仔细记录，并在工作后的空余时间认真思考推敲，有目的的在工作中进行一些尝试。如：粮食收购时间。

　　在工作中，我认真投入，认真学*。我感到人人都是我的师长，我能学，要学的东西还很多。如：电缆设备维修。

　　在空余时间，我会阅读一些自己在网上下载查询的资料，在网上和河南同创维修人员交流询问一些电缆软件程序维修知识方法，我深切的感受到学*对自己的帮助确实很大。

　　三、工作内容

　　1、合理调配工作岗位，确保工作不冲突

　　20xx年我的主要工作仍然是化验员以及网控员，在粮食收购期间，我有效的调节了这两个工作的时间，每天早上在大家上班之前会先到中控室，将粮情检测系统主机打开，然后再去粮食收购现场和同事一起进行粮食检化验工作，确保两项工作不冲突。

　　2、收购期间认真严谨，秉承原则

　　在20xx年夏粮收购期间，公司安排我跟随其他同事到石桥收购点参与收购，虽然时间不长，但我感触很深，真正体验到之前同事讲的，在粮库工作真正的责任感，选择粮库工作，就必须学会勤劳与坚持，而且还要学会为公司利益着想，不能因为一己之私而改变原则。在收购期间秉承优质服务为第一位的原则，和同事一起圆满完成收购任务。

　　3、认真完成领导安排工作

　　20xx年8月份，公司数字化粮库建设开始实施，我也有幸成为参与建设跟踪成员之一，非常感谢领导的信任与支持。在建设过程中，我努力做好每一项工作，积极协调好施工人员与公司有关人员的工作，并且有效的和施工人员讲解公司对于数字化建设的要求，一切以公司利益为重。确保数字化建设能够圆满完成。

　　4、维修粮情电缆，保证实时采集

　　中控室工作不能说是最为辛苦的岗位，而它却是保管员第一时间了解仓房粮情的重要工作之一，因此确保粮情检测能够顺利进行，也是我的工作之一，在过去的一年中，部分仓房出现电缆以及分级损坏现象非常多，因此我必须每天早上及时发现电缆分机的具体故障点，没有因为自己是女生而逃避工作，爬仓房，把电缆从粮食中拔出，从没叫过辛苦，有时自己都佩服自己，当别人称自己是女汉子时也是一笑了之，因为我明白，这是自己的本职工作，你不能退缩。

　　四、不足之处

　　通过一年来，自己参与的各项工作情况，我认识到团队的力量和自我的不足。以下既是我发现的自己的不足之处

　　（一）沟通不够

　　人和人交往，最大是真诚，相互理解和*时的沟通，善意的表达自己的想法。关键是你能不能用真诚去打动对方让对方接纳。我相信这句话是没错的，在以前也认为确实凭借着亲和力和真实、诚意便可以与同志顺畅交流，至于同事心态的多样化却没有认真去想过。在经历了这些以后，才发觉同事的的心理具有很大的不确定性，尤其是在工作中出现分歧对自己的想法也会存在犹豫，这个时候就需要沟通，反复的沟通，达到相互的理解和支持。而我在这个方面是做得不够到位的，我的沟通方式比较直接，不太会“引客入境”。我想这与我从事这个职业经历太浅、个人性格有关。我个人偏向比较直率的沟通方式，不善于迂回地表达自己的意愿和工作想法。在日后的工作中，我想要加强自己沟通技巧的变换尝试，适时运用恰当的'方式方法完善自己在工作中的想法这方面的能力。

　　（二）工作中缺乏创新思维

　　不管是日常生活中还是工作中，人们需要相互协助，相互帮助，只有这样才能更好的干好工作，充分发挥每个的潜力。通过一年来，自己工作中接触到的同事，他们都很热心的及时给予了工作上的理解和帮助，从而使我顺利完成了自己的各项工作。让我提高了对工作的谨慎态度，养成了凡事要问清楚，做事前想要有所借鉴的*惯，本来这是件好事，但是却会产生一定反方向的影响，那就是缺少了创新意识。工作的积极性和主动性是建立在对工作负责的态度上，而不是建立充分地出色完成工作的基础上，这样变会限制自己主观新思维的发生。按部就班地去工作只是一名称职职工起码要做到的事，而他永远不可能成为一名优秀职工，真正的优秀职工是需要有创新意识，在工作方式、工作效率上的不断革新。对于这一点，我也需要在日后的工作中让自己慢慢转变，自我挖掘有利于工作开展的思路。以上列举的不足之处，是我自我反思后认为自身在工作中存在的问题和需要改进之处，在日后的工作，也希望领导和所有同事其能够帮助我一同发现问题、解决问题。

　　五、展望

　　通过过去一年的工作，我很幸运学到了不少东西，工作中也努力做了一些成绩。但这还远远不够，尤其在化验员和网控员方面上还显得稚嫩。我将在未来继续多学，多思、多试，努力把工作做的更好。

小学课程改革实施方案

　　随着教育局新一轮课堂改革的不断深入与推进，各学校在实施变革课堂上都在为寻找一条符合自己的课改之路而各出奇招、各显神通。我校不断尝试变更教学方法与策略，变传统课堂教学模式下的静为动，让学生主动地参与学*，体现以生为本，让学生感受成功的办学宗旨，真正让学生“动”起来，让课堂气氛“活”起来。

　　一、指导思想

　　以现代教育思想和新课程理论为指导，更新教学观念，改变教学行为，提高教学效率。在教学设计上，要侧重学生学什么?怎样学?学的结果如何?教师如何指导?充分调动、发挥学生的主体作用，把学*主动权还给学生，把发展空间留给学生，最大限度地提高课堂40分钟的教学效率。

　　在课堂教学中，以“教会学生学*”为根本，树立学生在整个教学过程中始终是认识主体和发展主体的思想，致力于教学方式和学*方式的转变，促进学生主体的回归和学*能力的提高，激发学生的内在动因，促进学生的主动发展。*年来，我校以市级课题“农村小学生自主学*课堂教学模式的实践研究”为引领，不断在全校开展研究与实践。进一步深入到课堂教学中，寻找教育教学理论与农村小学自主学*培养的最佳契合点，从理论上进一步丰富农村小学自主学*教学理论，从而在实践上更好地指导农村小学生自主学*的教育。

　　二、具体实施

　　总概括起来：一个转变，两个变革，三大原则

　　(一)教学观念的转变

　　1、开展课改总动员

　　通过观看生本课例，大量购买变革课堂的有关书籍，让全体老师形成一种课改势在必行的氛围，意识到是时候要变革传统课堂教学模式了。

　　2、做教师思想工作

　　思想引领行动。要想真正变革课堂，首先就要转变领导及教师的思想观念。我校通过多次组织教师开会，分析当前学生不学、厌学等因素，统一达成共识：除了改革，我们别无选择!

　　3、通过学*改变认识、提升教学水*

　　(1)专家指引，开拓视野

　　我校邀请一些骨干教师进行学*培训，有效地调动了老师们课改的积极性。同时，我校通过往兄弟学校外出参观学*活动，大大开拓了教师们的学识视野，丰富了他们的实践经验。

　　(2)组织教师上网学*，并积极撰写学*心得体会

　　我校一直以来都十分注重教师的学*和撰写学*体会。今年，我校先后组织教师网上学*,极大地丰富了老师们获取知识来源。同时让教师对教学问题以及个人学*心得及时反馈和分享交流，大大提升了教师们的教学水*和综合素养。

　　(二)教学方式的变革

　　为了让全体老师都动员起来，一起齐参到课堂变革中，我校通过拉桌子，成立小组合作来营造氛围，促使我们的教师寻求更多的教育教学方法，也彻底改变了以往的教学观念和传统单一的教学模式。

　　(三)课堂教学的变革

　　教师尽量少说，多给机会学生说，学生能说的教师不说，让学生能有更多的机会展示自我。教师也要不站或少站讲台，多到学生中间来与学生交谈、探讨问题，要体现师生之间尊重、互信的新型师生关系，彻底改变以往教师高高在上的授课模式。

　　(四)“稳步推进”原则

　　俗话说：万事起头难。

　　为了让教师能顺利迈出课堂变革的第一步，我校组织了教研组长制定并印发“课改指引”，让教师们有章可循，帮助教师更快进入课改角色，尽量让大家少走弯路。同时，我校还对班里的小组长实行三级培训：校级、年级和班级培训，让小组长尽快适应上岗，构建小组后每月还对优秀组员和小组长给予表扬奖励，鼓励优秀激励后进。

　　另外，教师们可以通过网上论坛进行交流与学*，网络上既是教，又是学。集思广益，教学问题及时得到解决与实践，有时提出的一个问题也会有多种不同的解决办法，教师的视野从此开阔了，教改的热情和积极性也不断地高涨，教师为了让自己成功的方法能与他人多分享，*时遇到问题就会更主动更积极去思考。

　　(五)实行“实践—研究—再实践”原则

　　1、加大教研学*力度

　　我校定好各学科的教研活动，6位行政领导分3组或6组参与教研活动，各学科做好考勤与活动记录，做到定时、定点、定内容，共同探讨教育教学困域。

　　2、定时制定好课改教学流程指引

　　每经过一段时间的课改后，教导处就分别组织语数综合三科教研组长制定出各科教学流程或好的教育教学方法，并进行收集归类后组织大家一起研讨学*，对教师在课堂教学实施中起到指引作用，帮助更多的教师少走弯路。

　　3、上好课改示范课

　　让在课改变革后表现较优秀的教师给大家上示范课，凡同科的教师都要参加，在研讨课后及时说课与点评。行政带头上好示范课，在学校也都起到了很好的表率作用，极大地鼓舞了教师队伍的士气，更加坚定了课改的信念。

　　4、推门听课，促进成效

　　课改一段时间后，领导将不定时往各班推门听课，课后对教师暴露的问题或修改建议及时给予讲评与交流，让教师及时调整教学策略与方法，避免原地踏步或走回头路。

　　5、做好课改检查课

　　在课改过程中，我校将定时进行全校性的课改检查课，由领导及教师组成检查小组，对全校的教师在课改后进行课堂教学进行一次诊断检查，发现没有体现课改要求的教师，帮助他们重新学*课改精神，然后再进行第二次检查，直至达标。

　　三、具体措施

　　(一)加强领导，积极做好宣传工作

　　1、成立新课程改革工作领导小组，加强对课改工作的领导，领导小组组长由校长亲自担任，副组长由教导处正、副主任担任，组员由各教研组长、年级组长及学校骨干教师组成，具体开展此项工作。

　　2、加强宣传推广工作，要在全校师生中积极营造实施新课程的氛围，召开家长会，争取家长和社会的广泛支持，形成全社会支持新课程改革的良好环境。

　　(二)学*理论、转变观念，走进新课程

　　1、要改革旧的教育观念，真正确立起与新课程相适应的体现素质教育精神的教育观念，组织全体教师学*《基础教育课程改革纲要》及有关课改方面的文件及论著，要求教师都要按照课改的总体目标、主体任务，确定课改的理念和策略，倡导全面和谐发展的教育观念。

　　2、进行师资培训，让教师能把握新课程的改革思路，掌握新课程的教学方法，选派骨干教师参加上级举办的课程改革培训班学*，组织全体教师进行培训。

　　(三)把握新课程方案，积极主动做好工作

　　1、根据新的课程计划，设置本学年的课程，根据要求开齐国家规定的所有科目。

　　2、组织教师学*领悟学科课程标准的改革思路，熟悉课程标准教材，弄清新老教材的变化。所有教师都要围绕素质教育培养目标，用新课程的理念来改革教学，要广泛开展教研活动，研究新课标、新教材，优化课程实施水*。

　　四、实验阶段：

　　第一阶段：准备阶段(20XX年9月~20XX年10月)：对新课改的宣传，新课程理念的学*、课程标准的解读，学校进行新课程实施前的各项准备。

　　第二阶段：摸索阶段(20XX年10月~20XX年6月)：逐步实践课堂教学的变革、教学方式的变革。

　　第三阶段：发展阶段(20XX年9月~20XX年6月)：认真总结一轮课实验的经验，对实验进行全面回顾总结，实行“实践——研究——再实践”的原则，继续深化推广。

粮食企业自查报告菁选

粮食企业自查报告

　　在现实生活中，报告的适用范围越来越广泛，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。你所见过的报告是什么样的呢？以下是小编收集整理的粮食企业自查报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　为深入贯彻国家粮食安全战略，全面落实粮食安全生产，切实保障粮食安全，洽舍乡明确和严格落实粮食安全生产责任制，巩固和提高粮食综合生产能力，保护和调动农民种粮积极性，落实地方粮食储备。根据区***《乡镇粮食安全责任考核标准（试行）》的标准要求，洽舍乡全面开展粮食安全生产情况自查，现将自查情况报告如下：

　　一、领导重视，落实粮食安全生产责任

　　对于粮食安全生产工作，乡主要领导非常重视，年初就以召开党委会的形式，对粮食安全生产工作进行分工落实，该工作由乡长亲自主抓，副乡长谢志辉分管粮食安全生产工作，由方泽基同志负责落实相关日常工作，乡内各部门协调处理将粮食安全生产工作落实到全乡各村组。

　　二、积极开展全乡粮食安全生产工作

　　按照年初分工，结合全乡实际和安全生产工作，洽舍乡积极开展了粮食安全生产工作。

　　1、巩固和提高全乡粮食综合生产能力

　　洽舍乡是山区乡，加上收到洪水的冲击，全乡可种植粮食的耕地和农田很少。为实现粮食生产的可持续发展，结合农村土地承包经营权确权登记工作，洽舍乡对全乡的耕地和农田以及现在的耕种情况进行了摸底，并由乡内农技人员结合日常工作对群众的耕种技术和种子使用进行指导，全面落实农机补贴。同时结合水利项目建设落实耕地保护制度，对我乡的水毁农田进行修复复垦，稳定粮食种植面积。

　　2、落实地方粮食储备，稳定粮食市场秩序

　　为确保山区应急粮食储备，根据上级要求，我乡对全乡各村的粮油供应网点的基本情况进行的调查，全乡共有供应网点6处，均为个体经营户，年供应能力为大米179.5吨、面粉20.5吨、油脂9.5吨左右。结合各村实际，为确保山区突发粮食事件能够实施应急供应，我乡也确定了洽舍村的蒋顺利和张村村的黄财胜为临时粮食储备点，并签订《粮食储备协议》。同时，为确保辖区粮食市场稳定，乡**结合食品安全检查，开展或配合市场***等部门对辖区的粮油经营户进行检查，开展相关法制宣传，严查进货渠道和粮食销售价格，防止陈化粮和不合格粮油的上市销售，打击扰乱市场秩序的行为。

　　3、强化粮食质量安全治理

　　为保证我乡粮食生产的安全性，我乡也注重对耕地污染的.防范和销售渠道确保质量的引导。*年来，随着食品安全管理加强，对食品的生产和销售管理越来越严格。在全体乡干的包村下组工作中，我乡积极开展粮食安全宣传教育，强调各乡干要加强食品生产安全性的引导，引导群众要充分利用有机肥，稳定和减少农药的使用。乡**也在逐渐加强与区直相关部门合作和提升粮食质检能力建设。

　　今年以来，我乡的粮食生产和销售市场稳定，未发生因粮油生产、销售、消费的事件。今后，我乡也会一如既往的坚持粮食的可持续发展战略，加强粮食安全生产管理，确保粮食市场稳定，确保辖区的社会稳定。

　　按照市局转发省局《关于开展粮食统计数据质量专项检查工作的通知》(x粮文?20xx?74号)要求，我局及时安排、认真组织，开展了对辖区内所有纳入统计日常管理的涉粮企业的统计数据质量大检查。现就检查有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　截至目前，我县申请取得粮食收购资格的涉粮经营及转化用粮企业共20家，其中：国有粮食购销企业1家，民营粮食加工经营企业3家，饲料转化用粮企业1家，其他企业15家(其中，由原各基层国有粮食购销企业改制后注册成立的民营性质的企业14家、由原国有的县种子公司改制后注册成立的民营性质的种子经营企业1家)。以上企业全部纳入了我局统计日常管理。

　　我局设有专职统计机构和统计人员，归属在局监督检查股。按照《粮食流通管理条例》和《国家粮食流通统计制度》等的要求开展全社会统计及统计监督检查等工作。

　　二、检查工作组织开展情况

　　为了顺利开展好检查工作，我局成立了由主抓副局长任组长的统计执法检查领导小组，制订下发了《关于开展粮食统计数据质量专项检查的通知》(x粮字[20xx]20号)，重点就各单位如何开展好统计数据质量自查工作作了明确安排，并要求各单位要以此次检查为契机，认真夯实统计工作基础、提高统计工作质量。

　　在各单位开展自查的同时，我局组织人员对x粮公司、xx公司等5家重点单位开展了检查(复查)。检查中，我们从统计从业人员是否有统计职业资格，统计原始单据是否整理规范、保存完整，统计台账是否建立、记载是否完整，统计报表上报是否及时、保存是否完整，原始单据、台账、报表之间数据是否一致等方面开展了认真的检查、核实。

　　三、检查结果

　　从整体检查情况来看，在统计制度执行和统计管理工作中，我局领导重视，明确有主抓领导，有专门的工作机构和专职工作人员，工作责任制度明确具体。工作开展中，认真履行职责，积极开展对社会各类涉粮企业的法规政策宣传、业务培训指导和统计监督检查，全社会统计覆盖面逐步提高。

　　从各单位自查和我局抽查情况来看，经过几年来我局粮食流通统计管理有关工作的开展，我县涉粮企业的统计法规政策意识和统计实际工作有了较大提升，绝大部分单位统计从业人员都持有统计职业资格证和《粮食流通统计制度》学*证，统计相关基础工作逐步扎实，统计数据质量逐步提高。

　　四、存在的主要问题及整改情况

　　一是个别企业(指xx公司)人员流动性较大，统计人员不稳定。新上岗人员无统计职业资格证、业务生疏；甚至因业务手续交接不严格，造成统计档案资料缺失、不完整，业务衔接不上。

　　二是部分企业(主要指由原各基层国有粮食购销企业改制后注册成立的民营性质的14家企业)因故未能正常开展经营，虽有企业之名、但无经营之实，经营业绩空白，所以，未能正常报送相关统计(月)报表。

　　三是非国有企业的统计工作有待进一步规范。限于企业负责人的`管理决策意识、统计人员的业务水*及其他一些原因，相对来说非国有粮食经营企业的统计工作有待进一步规范。主要表现在：一是部分单位有关粮食收购、销售等码单制作不科学、填写不规范、传递不合理、归集整理不及时、不完整，或因其他人为原因，造成查对核实困难。其统计数据的全面性、准确性无法核定；二是对有关企业从粮食交易市场竞买的临储小麦或不完善粒超标小麦等政策性粮食，《交易细则》中虽有诸多明确的监管要求，但实无有效的监管手段；何况有关的竞价交易信息不能及时准确全面地通报给基层粮食行政管理部门，掌握不到企业的“底细”，这部分粮食究竟有多少真正落实了政策要求很难下结论。

　　四是由于粮食流通环节多，难免出现诸如甲从农户收购了粮食已作了(从生产者直接收购)统计上报，尔后销给了某粮食经营或加工企业乙，乙再作(从生产者直接收购)统计上报这样的重复统计等问题。

　　五是目前沿用的最低收购价粮食(数量包干)管理制度过于死板，有关损耗不能正常核销，出现了事实上的“账实不符”。

　　对以上个别企业存在的统计人员无职业资格(指xx公司、xx公司)的问题，已责成企业限期送学取证；对部分单位统计台账记载中出现的不规范等问题，当场作了指导纠正；对因搬迁不慎(指xx公司)、业务交接不严格(指xx公司)等导致档案资料丢失不全的，要求企业加强管理，避免类似事件的再次发生。同时，要求所有企业的统计人员要积极加强统计法规政策和统计业务及电脑应用等知识的学*，努力提高统计工作水*。

　　按照市局转发省局《关于开展粮食统计数据质量专项检查工作的通知》(*粮文?20xx?74号)要求，我局及时安排、认真组织，开展了对辖区内所有纳入统计日常管理的涉粮企业的统计数据质量大检查。现就检查有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　截至目前，我县申请取得粮食收购资格的涉粮经营及转化用粮企业共20家，其中：国有粮食购销企业1家，民营粮食加工经营企业3家，饲料转化用粮企业1家，其他企业15家(其中，由原各基层国有粮食购销企业改制后注册成立的民营性质的企业14家、由原国有的县种子公司改制后注册成立的民营性质的种子经营企业1家)。以上企业全部纳入了我局统计日常管理。

　　我局设有专职统计机构和统计人员，归属在局监督检查股。按照《粮食流通管理条例》和《国家粮食流通统计制度》等的要求开展全社会统计及统计监督检查等工作。

　　二、检查工作组织开展情况

　　为了顺利开展好检查工作，我局成立了由主抓副局长任组长的统计执法检查领导小组，制订下发了《关于开展粮食统计数据质量专项检查的通知》(*粮字[20xx]20号)，重点就各单位如何开展好统计数据质量自查工作作了明确安排，并要求各单位要以此次检查为契机，认真夯实统计工作基础、提高统计工作质量。

　　在各单位开展自查的同时，我局组织人员对*粮公司、**公司等5家重点单位开展了检查(复查)。检查中，我们从统计从业人员是否有统计职业资格，

　　统计原始单据是否整理规范、保存完整，统计台账是否建立、记载是否完整，统计报表上报是否及时、保存是否完整，原始单据、台账、报表之间数据是否一致等方面开展了认真的检查、核实。

　　三、检查结果

　　从整体检查情况来看，在统计制度执行和统计管理工作中，我局领导重视，明确有主抓领导，有专门的工作机构和专职工作人员，工作责任制度明确具体。工作开展中，认真履行职责，积极开展对社会各类涉粮企业的法规政策宣传、业务培训指导和统计监督检查，全社会统计覆盖面逐步提高。

　　从各单位自查和我局抽查情况来看，经过几年来我局粮食流通统计管理有关工作的开展，我县涉粮企业的统计法规政策意识和统计实际工作有了较大提升，绝大部分单位统计从业人员都持有统计职业资格证和《粮食流通统计制度》学*证，统计相关基础工作逐步扎实，统计数据质量逐步提高。

　　四、存在的主要问题及整改情况

　　一是个别企业(指**公司)人员流动性较大，统计人员不稳定。新上岗人员无统计职业资格证、业务生疏;甚至因业务手续交接不严格，造成统计档案资料缺失、不完整，业务衔接不上。

　　二是部分企业(主要指由原各基层国有粮食购销企业改制后注册成立的民营性质的14家企业)因故未能正常开展经营，虽有企业之名、但无经营之实，经营业绩空白，所以，未能正常报送相关统计(月)报表。

　　三是非国有企业的统计工作有待进一步规范。限于企业负责人的管理决策意识、统计人员的业务水*及其他一些原因，相对来说非国有粮食经营企业的统计工作有待进一步规范。主要表现在：一是部分单位有关粮食收购、销售等码单制作不科学、填写不规范、传递不合理、归集整理不及时、不完整，或因其他人为原因，造成查对核实困难。其统计数据的全面性、准确性无法核定;二是对有关企业从粮食交易市场竞买的临储小麦或不完善粒超标小麦等政策

　　性粮食，《交易细则》中虽有诸多明确的监管要求，但实无有效的监管手段;何况有关的'竞价交易信息不能及时准确全面地通报给基层粮食行政管理部门，掌握不到企业的“底细”，这部分粮食究竟有多少真正落实了政策要求很难下结论。

　　四是由于粮食流通环节多，难免出现诸如甲从农户收购了粮食已作了(从生产者直接收购)统计上报，尔后销给了某粮食经营或加工企业乙，乙再作(从生产者直接收购)统计上报这样的重复统计等问题。

　　五是目前沿用的最低收购价粮食(数量包干)管理制度过于死板，有关损耗不能正常核销，出现了事实上的“账实不符”。

　　对以上个别企业存在的统计人员无职业资格(指**公司、**公司)的问题，已责成企业限期送学取证;对部分单位统计台账记载中出现的不规范等问题，当场作了指导纠正;对因搬迁不慎(指**公司)、业务交接不严格(指**公司)等导致档案资料丢失不全的，要求企业加强管理，避免类似事件的再次发生。同时，要求所有企业的统计人员要积极加强统计法规政策和统计业务及电脑应用等知识的学*，努力提高统计工作水*。

　　为切实加强粮食库存管理，夯实宏观调控物质基础，根据《国家发展和改革委员会国家***财政局中国农业发展银行关于开展20xx年全国粮食库存检查工作的通知》（国粮检[20xx]25号）要求，xx直属库周密部署、精心组织对xx辖区的'政策性粮食、中央储备粮、最低收购价以及商品粮库存进行了一次全面细致地自查，现将有关工作汇报如下：

粮食企业年终的工作总结

　　20xx年，xxxxx有限责任公司在市粮局和上级有关部门的正确领导，按照公司年初确定的工作重点和目标任务，同心协力，真抓实干，逐项抓好落实，努力完成各项既定工作任务，目前大部份工作任务基本完成，还有少部份正在抓紧落实中，力争年底全面完成各项目标任务。现就公司20xx年主要工作汇报如下：

　　主要工作情况

　　1、搞好储备粮的保管和轮换，确保粮食安全

　　公司现存储市储稻谷xxxx吨、省储稻谷xxxx吨、中央临储玉米xxxx吨，共xxxx吨。公司认真贯彻落实科学发展观，按照守住管好天下粮仓，做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章的总要求，坚持以防为主，综合防治的保粮方针，落实各项保粮措施，严格执行储粮保管责任制。

　　一是建立健全了《保管员岗位责任》、《储备粮质量管理》等六项储粮制度，对储粮保管员实行定岗、定仓、定职责，要求对粮食品种、数量、质量、入库时间等做到心中有数，有帐可查、帐实相符。坚持粮情检查、登记制度，特别是小青瓦仓房，每逢大风大雨保防人员都及时进仓检查，发现渗漏及时采取措施，确保储粮安全。

　　二是始终坚持科学储粮，20xx年投入资金*xx万元及时维修改造仓储、储粮设施设备，不断改善储粮和仓储作业条件。

　　三是加强职工专业技能培训，适时安排保防、检化验等人员参加省粮校组织的技能培训和外出参观学*、交流等，提高技能，20xx年公司xx人由初级专业技能通过培训提高为中级专业技能。

　　四是加强储粮品质的检测，全年整仓扦样化验达xx次以上，随时掌握储粮品质的变化情况，以便及时轮换，确保储粮安全和 一符、四无率 100%。仓储工作连年被乐山市粮局评为一符、四无粮仓。

　　今年公司市级储备粮稻谷轮换任务xxx吨，20xx年申请延缓至今年轮换xxx吨，共计需轮换xxxx吨。由于今年加工企业大量进口大米进行销售，导致陈粮价格疲软，目前新陈稻谷价差达450-550元/吨，且销售十分困难，几无市场。截止9月底，公司几经努力，克服各种困难，果断抓住相对有利时机，现以轮换xxx吨，尚有xxx吨轮换计划正在抓紧落实中，力争年底全面完成。

　　2、搞好军粮供应，巩固双拥工作

　　公司军供承担驻峨部队、*共xxx个部队(灶)的军粮供应工作，公司认真执行军粮供应政策，积极践行以兵为本的服务理念，坚持定期和不定期的走访部队，互通情况，相互了解，诚恳地征求部队对军供工作的意见和建议，不断改进工作，扎扎实实地为驻峨部队办好事，办实事，服好务。利用节假日对驻峨*等部队进行走访慰问，送去慰问金xxx余元。常年坚持电话预约，义务送货上门服务，截止20xx年9月，供应本地部队军粮xxx吨，节供券xxx多元，免费运送xxx多(车)次，无欠供，断供和质量问题发生，受到部队好评。

　　3、加强自身建设，促进全面发展

　　以党的*精神为指导，加强学*型党支部和服务型党支部建设，不断增强公司支部的'凝聚力和战斗力。一是认真组织学*贯彻*精神，积极参与网上党的*报告及*知识的学*和竞赛活动，支部xxxx名党员全部完成了网上答题。通过学*使支部党员群众了解国家一系列路线、方针政策，并结合自己工作实际思考问题，改进工作。

　　二是将实现伟大*梦同实现公司发展壮大梦相结合，积极开展抓产业、谋经营、求发展，我怎么干的主题教育。

　　三是开展创先争优承诺，支部全体党员结合自身工作实际，开展公开承诺，通过每名党员的实事承诺，在公司掀起了*员作表率，亮形象的氛围，为进一步深化创先争优活动打下坚实基础。

　　四是加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，坚持做到党员干部自重、自省、自警、自励，自觉管好自己，促进公司班子成员勤政、务实，党员队伍实干、争先，职工队伍团结、向上。

　　五是积极倡导企业精神文明建设，注重职工综合素质教育，落实资金xxxx余元，订阅党报党刊和有关业务杂志。积极参与各种捐款献爱心活动，爱心捐款xxxx多元。关心离休老同志，上门看望慰问离休人员及遗属xxx余人(次)，慰问金xxxx余元。

　　4、搞好帮扶*，促进和谐建设

　　积极协助市局搞好粮食企业下岗职工入户摸底调查登记工作，认真查找档案，核对、补充和完善资料，按时报送特殊工种提前退休和享受生活补贴职工档案资料。协助各级部门做好个别*干思想及*工作，采取多种方式看望慰问退休*干人员，化解矛盾，促进和谐。

　　5、完善内部管理，强化增收节支

　　建立健全部门及岗位工作职责，加强财务管理和成本核算，严格费用开支，管好、用好、盘活好企业闲资产。及时上报财会、统计报表及分析。转变观念，拓宽思路，群策群力，稳步推进轮换工作，尽最大努力做到轮换不亏或少亏。截止20xx年9月，企业经营利润指标为xxx万元，其主要原因为按xxx月份当时市场价转成本毛亏xxx万元及轮换产生的新陈价差亏损。

　　6、落实安全生产，国有资产保值增值

　　认真贯彻落实上级安全生产及防汛工作要求，建立健全了*安创建、消防安全、防洪抢险工作领导小组和公司义务防洪抢险队，做到健全组织、落实责任，常抓不懈。投入资金xxx余元，改造库区老化电路*千米，购灭火器具xxx具，消防水袋，设库区监控系统xxx套。

　　定期和不定期对原粮站资产使用情况及安全生产、安全用电等进行督查，发现问题及时督促整改。加强公司车辆及储粮药剂的安全管理，储粮药剂实行双人双锁管理，做到领取有登记，使用有记载，有效杜绝了各类事故的发生，全年安全无事故。抓好国有资产保值增值工作，投入资金xxxx多元，对九里粮库危房、燕岗粮库围墙等进行维修加固，确保国有资产保值增值。

　　二、存在问题和困难

　　1、有效仓容严重不，现有仓储等基础设施陈旧、老化，企业经济发展受到制约。

　　2、轮换补贴费低，难以弥补目前轮换价差，企业无力承受轮换新陈价差亏损。

　　三、20xx年工作计划

　　1、组织职工继续学*，**思想，转变观念，创新经营思路，大力开展外购外销，靠大联强，早做打算，把握机遇，切实做好20xx年储备粮轮换工作。

　　2、加强储备粮安全管理，进一步推广科学储粮新技术，确保储粮安全和一符、四无率达100%。

　　3、积极争取上级危仓老库改造专项资金，改造扩建仓储设施，增大储备，发展壮大企业。

　　4、切实搞好本地部队军粮供应，积极争取前运粮调拨计划。 5、继续开展创先争优活动。加强安全生产负责制，强化管理，确保安全无事故。

　　6、认真完成上级临时交办的其他工作任务。

　　总结公司一年来的工作，有成绩，也有不足。我们将继续发扬艰苦创业、努力拼搏的工作精神，以求真务实，开拓创新的工作态度，再接再厉，争取更大的工作成绩。

全区世界粮食日活动实施方案3篇

　　20xx年10月16日，是第33个"世界粮食日"。为提高广大人民群众对粮食工作的认知，激发公众对粮食的关心与关注，开展全社会节粮爱粮宣传活动，根据国家、省*文件精神，市局与湘南学院共同商定，举行"爱粮节粮传承美德"宣传（签名）活动，为确保活动顺利进行，现制定本方案。

　　一、活动主题

　　（一）20xx"世界粮食日"主题（联合国粮食及农业组织确定）：

　　发展可持续粮食系统，保障粮食安全和营养

　　（二）20xx年全国爱粮节粮宣传周主题：

　　爱粮节粮传承美德

　　二、活动内容

　　（一）xx*局长谢建国同志讲话；

　　（二）xx学生代表宣读爱粮节粮活动倡议书；

　　（三）xx领导讲话；

　　（四）湘南学院部分师生和市*及北湖苏仙两区*系统干部职工在书有"爱粮节粮传承美德"的横幅上签名；

　　（五）新闻媒体采访。

　　三、活动时间地点和参会人员

　　（一）20xx年10月16日下午3时；

　　（二）地点：xxx

　　（三）参会人员：湘南学院部分师生和市*及北湖苏仙两区*系统干部职工。

　　活动目的：

　　在第36个“世界粮食日”到来之际，为了让小朋友从小树立爱惜粮食、节约粮食的'意识，围绕“节约粮食，从我做起”主题开展系列活动。

　　活动准备：

　　1、玉米棒、黄豆荚、带壳花生、赤豆、黄豆、绿豆等

　　2、大托盘、小盘子等

　　3、拼图底板

　　活动过程：

　　一、了解“10月16日”是世界粮食日的由来和今年的主题，观看

　　农田收获过程视频了解粮食的生长过程，知道农民种植粮食的辛苦。

　　二、亲子活动：剥剥乐。

　　小朋友和爸爸妈妈一起剥玉米棒，花生、毛豆等

　　三、亲子活动：贴贴乐

　　小朋友和爸爸妈妈一起将剥下来的玉米粒，花生、毛豆等粘贴在底板上，制成手工作纪念品。

企业工作实施方案3篇

　　为深入学*贯彻共青团*精神，全面落实团省委关于非公企业团建工作的总体部署和有关要求，全面加强和推进我区非公有制企业中团的基层基础建设，团区委研究制定了《裕华区非公企业团建工作实施方案》，具体安排如下：

　　一、指导思想：

　　“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在巩固原有非公有制企业团建的基础上，继续深入推动非公有制企业的团建工作，加强非公有制企业团的组织形式、运行机制、动员方式、联系途径、工作保障等团建要素的创新与整合，充分发挥团员青年的主体作用，推动非公企业团组织实现整体活跃。

　　二、总体目标：

　　今年年底，符合独立建团，建团比例要达到70％；不具备独立建团条件的非公企业，通过多种建团方式，建团比例要达到20％；符合建团条件且已建立党组织的非公企业建团率达到要100%；已经建团的非公企业“五有”（有一个好班子，特别是一个好的带头人；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动；有一套行之有效的工作制度；有保证工作正常开展的必要经费和阵地。）的比例要达到50%以上。

　　三、落实措施，扎实推进非公企业团建工作

　　（一）认真调查摸底，加强基础工作。

　　1、一是要摸清底数（10月9－17日）。

　　制定本辖区非公有制企业团建工作方案。各街道（镇）团委要积极与组织、经管等相关部门联系，争取街道（镇）党（工）委的配合与支持，对本辖区规模以上企业的相关情况进行摸底统计，准确把握企业发展和团员青年群体分布的实际情况，做到“四个摸清”，即摸清企业数量和具体单位名称；摸清企业中团员青年的人数；摸清企业管理者对建团的态度；摸清建团后工作开展情况，没有建立团组织的非公企业要确定一名团建工作负责人，做好摸底工作。

　　二要建立信息库（10月20日－31日）。

　　认真填写团区委下发的非公有制企业团建情况调查表，根据调查摸底的情况，建立相应上建立本辖区规模以上非公有制企业信息数据库（包括：非公有制企业名称、类别、经营范围、企业规模、职工队伍、团组织机构、团员青年人数、团干部配备、推优入党数、活动开展等基本情况的数据统计工作），实施动态管理，确保情况明、底数清。

　　三要按户建立台帐，制定工作计划（10月20日－31日）。对于未建立团青组织的规模以上非公有制企业，要按户建立台帐，逐户进行分析，根据组建难易程度制定工作计划，抓好落实。

　　2、加大组建力度（10月9日－11月底）。要进一步理清思路，突出重点，有计划、有步骤地推进非公企业团建工作，采取单独、联合、挂靠等形式，因地制宜、灵活多样地设置团的组织。对规模较大、团员青年数量较多的企业，一般要独立建团；对规模较小、团员青年数量较少、暂不具备独立建团条件的企业，可以按照地域相邻、行业相*的原则建立联合团组织，也可以挂靠其它团组织或依托协会建团；对暂不具备建团条件的非公企业，可以先行建立青年社团或青年联谊会等组织，待条件成熟后，再建立团的组织。

　　（二）要因地制宜开展活动，充分发挥共青团的作用。

　　指导非公企业团组织要立足企业实际，紧密结合党的工作和企业生产、发展的需要，积极开展青年文明号、青年岗位能手、青年创新创效活动。组织青年员工为企业发展提合理化建议，参与技术革新，承担急、难、险、重任务；要围绕企业文化建设和青年实际需求，大力开展各类团员青年喜闻乐见的读书求知、文体娱乐和交友联谊活动，丰富团员青年的业余文化生活，进一步增强企业凝聚力；要围绕企业形象提升，积极组织青年员工开展志愿者行动、*帮困等活动，塑造企业良好的社会形象。

　　在活动方式上，坚持“集中、统一”与“小型、分散”相结合，以业余为主；在活动内容上，坚持团组织开展活动与企业生产经营相结合，与企业管理相结合，与维护青年利益相结合；在工作方法上，坚持规范性与灵活性相结合，活动突出青年色彩，把团活动与工会活动、妇联活动以及青年自己组成兴趣小组有机的融合在一起，使之富有朝气、富有活力、富有实效。

　　要积极做好“双推”工作，充分发挥好共青团作为党组织的助手和后备军作用。团区委决定今年11月份为全区非公企业团建活动月，在基层开展活动的基础上，统一组织举办全区非公企业团员青年文化艺术节活动，上下联动，营造氛围。

　　四、建立健全领导体制和工作机制

　　（一）成立裕华区非公企业建团工作领导小组，建立团干部联系点制度。全区各街道（镇）团委*为领导小组成员，负责本辖区非公企业团建具体工作。

　　（二）建立信息反馈上报制度。建立街道（镇）至下而上定期反馈上报制度，各街道（镇）团委从20xx年10月起，于每月底将当月非公团建工作进展情况和下月工作推进计划上报团区委办公室，没有按要求达到工作目标的，要说明原因，团区委每月进行专题分析并通报各镇（办）工作开展情况。

　　（三）选树典型，广泛宣传（12月底）。在评选五四红旗团委、先进团委、五四红旗团（总）支部、先进团（总）支部、青年文明号、青年岗位能手、优秀团员、优秀团干部等荣誉时，增加企业的分配比例和表彰名额。积极发掘本辖区企业建团工作的先进典型，及时总结建团经验。对非公有制企业团建工作成绩突出的集体和个人，团区委将予以表彰。

　　五、非公企业建团工作要求

　　（一）高度重视迅速行动

　　企业建团工作是团区委的重点工作之一，意义重大。各街道（镇）团委要高度重视，精心组织，集中时间做好每阶段重点工作，抓好落实，特别是做细做实基础性工作，如期完成本辖区企业建团工作任务。

　　（二）讲究方法注重实效

　　各街道（镇）团委要因地制宜，采取不同的方式建团，扩大全区团组织对非公有制企业的有效覆盖。在建团过程中要动作迅速，讲求效率。在深入调研的基础上，帮助和指导企业搞好团建，并总结好工作中好的经验和做法，及时推广，做到整体推进。

　　（三）组织领导，加强监督（11月下旬－12月上旬）。团区委将对规模以上非公有制企业建团工作情况进行

　　经常性督察，不定期深入有关企业掌握工作动态，了解详细情况，并在12月上旬对全区非公企业团建情况进行检查验收，并将把检查结果作为年终评先的重要依据之一。

　　为加强公司的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进公司的安全管理上台阶，按照国家安监总局、XX市委市*及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合公司的实际情况，制定本方案。

　　一、指导思想

　　贯彻执行*生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水*，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。

　　二、工作目标

　　从今年开始，在公司全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学*、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。

　　三、组织机构

　　为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组办公室设在公司安保科，由田迎春任办公室主任，负责日常工作。联系电话：

　　四、实施步骤及时间

　　第一阶段，做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报，上报县安监局。

　　第二阶段，启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。

　　第三阶段建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。

　　第四阶段，全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作，加强安全学*培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。

　　第五阶段完成创建工作的相关报告，申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。

　　五、工作要求

　　1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水*的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。

　　2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。

　　3、严格标准，务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，加大投入，采取各种形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

　　4、按时上报资料，及时总结经验。按时向县安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

　　为提前谋划，切实抓住春节期间人员集中返乡的有利时机，促进辖区城乡居民更高质量、更充分地就业，有效缓解园区企业招工稳工难、人才引进难问题，尤其是妥善解决好迪比科股份、森鸿科技等六个百亿企业成长过程中的用工及人才需求，现结合20xx年“春风行动”暨就业援助月系列活动的实施开展，制定本方案。