村级精准实施方案

精准帮扶工作实施方案

　　为扎实贯彻落实县委、县委*精准扶贫工作会议精神，深入推进新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，促进农村经济社会全面发展，实现同步建成小康目标。经研究，决定深入推进“百千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作，结合我会实际，特制定本方案：

　　一、指导思想

　　以党的*五中全会精神为指导，深入贯彻落实11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议重要讲话精神，按照精准扶贫的新思路，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决农村发展不*衡、社会事业发展滞后等突出矛盾，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务，以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式，不断探索扶贫工作的新路子，全面推进扶贫开发工作。

　　二、成立XX村结对帮扶工作小组

　　组 长：XXX县总工会常务副*

　　副组长：XXX县总工会副*

　　成 员：XXX县总工会办公室主任

　　XXX县总工会保障部负责人

　　工作组下设办公室，由某同志兼任办公室主任，具体负责抓好日常工作事务，

　　三、工作任务和帮扶内容

　　(一）工作任务

　　对XX村全村开展结对帮扶，形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制，帮助贫困群众解决困难、走出困境，增加家庭收入，提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过1-2年结对帮扶，全面改善农村贫困群众生产生活条件，到20XX年实现XX村减贫摘帽。

　　（二）工作内容

　　（一）结对帮扶。结合县总工会干部力量，以干部个人为单位，分解下达结对帮扶贫困户任务，确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。

　　（二）扶持项目建设标准。“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位资源、社会力量，从政策、资金上全力倾斜，以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。

　　1.种植业。脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。

　　2.养殖业。养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。

　　3.劳务输出。动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。

　　4.其它。以实际经济收入为参考指标，帮扶1-2年后，到20XX年，人均收入达到3200元以。

　　（三）工作职责

　　各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位，组织干部深入村组、农户，采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目，增加收入早日脱贫。积极营造“一想二干三成功，你追我赶发展风”的发展氛围，树立“遵纪守法”。

学校精准扶贫实施方案3篇

　　为贯彻落实《湖北省教育精准扶贫行动计划(20xx—20xx年)》，切实提高贫困县普通高中的办学能力和教育教学水*，提高贫困县高中阶段教育发展水*和人力资源开发水*，促进双向交流、互动，达到共赢共享的目的，特制定本实施方案。

　　一、湖北省教育精准扶贫武汉六中领导小组

　　组长：马德驹、夏金旺

　　副组长：殷静、王晓文、李伯泉、刘荣华、肖向东、

　　成员：关虹、皮楚峰、熊琼红、金荣华、王京良、**、吕承波、杨文、姚玲、王清华、张俊春、黄京、黄德灿、王培新、陈武华、万芳华、周伟华、柳院*

　　领导小组下设办公室：

　　办公室主任：刘荣华

　　办公室成员：关虹、皮楚峰、熊琼红、金荣华、王京良、**、吕承波、杨文

　　二、主要任务及措施

　　1、推进教育理念和学校管理交流。武汉六中领导小组领导及成员定期到麻城市第五中学实地指导，交流管理经验，帮助树立正确的办学思想和先进的办学理念，完善学校管理制度，每学期交流不少于2次。每年接收麻城市第五中学的管理人员来我校挂职学*不少于1人次，逐步提高其领导管理能力和学校管理水*。

　　2、推进教育教学交流。我校定期派出具有丰富教学经验的骨干教师、优秀教师，到麻城市第五中学上示范课、优质课，举办讲座、报告会等，交流教学理念、教学方法，每学期不少于2次。在条件允许的情况下利用现代信息技术等途径，通过同步课堂、录播课程等形式，实现校际间优质教育资源共享。

　　3、推进师资建设交流。我校派出具有丰富教学经验的骨干教师、优秀教师与麻城市第五中学教师建立“一对一”业务帮扶关系，开展形式多样的业务指导、校际师资培训、支教交流、跟班学*等活动，帮助麻城市第五中学开展师德师风建设，提高教师队伍职业道德修养，引导麻城市第五中学教师更新教育观念，改革教学方法，提升专业能力，每学期不少于2次。

　　4、推进校园文化建设交流。帮助麻城市第五中学加强校风、教风、学风建设，营造积极向上的校园文化氛围。指导麻城市第五中学开展班团活动、社区服务、社会实践、文化活动等，促进麻城市第五中学多样化、特色化发展，每学期不少于2次。组织学生进行参观交流，相互学*，每学年不少于1次。

乡镇精准脱贫实施方案3篇

　　一、基本情况

　　龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部，地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部，省道S305、S204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界，北我县大乌江镇接壤，西与我县构皮滩镇相邻，南与黄*县纸房乡相接，西南与xx县草塘镇相邻，东南与我县小腮镇相邻，*均海拔850米。

　　全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。国土面积xx1.7*方公里，城镇区域面积2.5*方公里，全镇总人口3.6万人，其中集镇居住人口1.1万人，城镇化率30.6%，农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258.62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积xx*方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5200亩。20xx年，人均纯收入xxxx元。

　　龙溪镇距县城24公里，省道S305、S204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前，商贸经济十分活跃，全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲，如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪，工业园区建设面积10*方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达1.2亿元；产业经济已具规模，多年来，以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展，以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效；建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃xx00亩；发展板栗2000亩；常年烤烟种植面积5200亩，中药材种植面积5000亩，果园面积5820亩，养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积xx000亩，其中优质稻xx400亩，玉米面积xx000亩。

　　二、贫困村致贫原因分析

　　1、*场村。

　　一是资金紧缺，种植技术缺乏，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;

　　二是贫困人口分布广，居住条件边远，交通不便，通讯网络覆盖率低，基础设施建设滞后。

　　三是外出务工人员多，生产力水*落后。

　　2、小河村。

　　一是贫困人口分布广，交通不便，居住条件边远，有的地方人畜饮水困难，基础设施建设滞后;

　　二是资金紧缺，缺乏先进的种植技术，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;

　　三是自然灾害频发，生存环境恶劣，外出务工人员较多，返贫现象突出。

　　二、帮扶计划

　　镇党委*紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。

　　1、*场村。

　　一是加大政策宣传技能培训。

　　通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合*场村的规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析致贫原因，提高生产力水*，增加农业产出，促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。

　　二是基础设施建设。

　　为改善生产生活条件，切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题，计划硬化建成23公里的通村水泥路，计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设，争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池xx口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，建一个水果加工厂。

　　三是产业发展。

　　针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在地势*坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与*寨相接的地方建优质桃示范基地一个，在上寨建土鸡养殖基地一个，在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个，在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个，通过示范基地的建设推动整村产业结构调整，促进整村经济发展。

　　2、小河村。

　　一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;

　　二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题，计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期，每年培训600余人次，吸引外出务工的劳动力回乡创业，让闲置劳动力就地就*务工作；

　　三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设，计划建设蓄水池10口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，为切实解决广大种植户运输困难，硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、*武等村民组通组水泥路，解决涉及xx个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田xx00亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口，解决村民人畜饮水困难。

　　另外，在全镇建设一个中心水果冷藏库，一个农产品批发市场。

　　三、组织保障

　　为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导，成立以党委*申杨任组长、镇党委领导班子任副组长，各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室在农业服务中心，田洪刚同志兼任办公室主任，田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实，确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。

　　驻村工作组要以高度的责任感，充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样，见成效。

　　(二)强化资金保障。

　　要积极协调、精心安排，积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。

　　(三)加强督促检查。

　　班子成员、各村、各工作部门要加强协调，紧密配合，对照帮扶计划，制定落实方案，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度，经镇领导小组汇总后向县委、县*、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢，给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

　　一、*远村基本情况

　　我村位于新舟镇西南端，与汇川区团泽镇接壤，距离*所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共xx个村民组，1105户、xxx人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，20xx年全村人均纯收入xxx元。

　　*年来，在上级*的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了*整，修筑*远大坝防洪渠道xx余米、配套硬化公路xx米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。

　　二、致贫原因分析：

　　主要存在于一部分农户天灾、人祸、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。

　　三、帮扶计划

　　*远村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：

　　1、救济粮款向贫困户倾斜。

　　2、镇、村落实帮扶单位责任人。

　　3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术。

　　4、向用人单位推荐劳动力输出。

　　5、争取贴息贷款。

　　6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展。

　　通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。

　　四、工作要求

村级森林草原防火实施方案

　　20xx年清明节期间森林防火实施方案各村、乡直各机关单位：为切实加强今年清明期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，结合我乡实际，特制定本方案。

　　一、指导思想、工作目标

　　认真贯彻县森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起领导重视，*负责，群众广泛参与，全社会积极支持的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。

　　二、工作步骤和任务

　　根据清明节森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作（时间为2月25日至4月14日）。主要工作步骤和任务：1、3月1日前各村负责把《封山育林制度》、《森林防火通告》发放张贴到每个村组及人员集中的场所。3月1日前各村必须召开村支两委、全体*员、村民代表会议，并将《封山育林制度、《森林防火通告》《致广大农民群众的*》有关规定进行学*，并要求宣传下发到到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好外出人员的'联系工作，以确保他们密切注意上坟安全用火。

　　2、3月10日前各村对辖区内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，开展一次森林防火安全隐患大排查。

　　3、3月2o日前各村以组为单位进行调查摸排，划分清明节森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山的制度。

　　4、乡教办组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。

　　5、乡各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。

　　6、各村利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。3月30日4月6日，乡利用宣传车播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全乡范围内进行巡回宣传。

　　三、工作要求

　　（一）切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。防火工作由各村支书、主任负总责，要落实防火地段；在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队，把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单，3月15号前上报乡党政办、林业站。

　　（二）各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部（电话XXXXXXX）报告，确保信息畅通。

　　（三）对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，做到不玩火、不到森林边缘活动。人员名单3月15日前上报乡党政办。

　　四、奖惩措施

　　1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。

　　2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。乡林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督，发现一次不在岗的，扣发5o元补贴，发现二次不在岗的，予以辞退。

村级植树造林实施方案

　　今年是我国第XX个“义务植树节”，为加快打造“绿色”，创建 “*幸福家园”的步伐，使全县每位适龄公民都投入到全民义务植树活动中，迅速掀起我县春季义务植树造林的高潮，特编制本活动方案。

　　活动时间：20XX年3月4日上午9:30准时开始（由各部门自行组织人员到植树现场）。

　　地点：白马关镇倒湾八卦谷入口（停车场以南）。

　　参加人员：县党政机关、县级各部门及事业单位职工。

　　活动方式：县级党政机关单位义务植树方式采取划分植树区域植树，由各口长单位牵头组织完成植树任务，各单位自带植树工具。造林完成后，经绿化委员会办公室验收合格后移交白马关景区负责管护，直到成林。强部门协作，确保任务完成。

　　县林业局负责组织植树苗木，组织专业技术人员现场指导造林技术，监督造林质量，负责质量检查验收。县消防队协助植树的用水工作。县*局负责车辆指挥工作。县*负责宣传报道。各部门组织好人员，以大口为单位参加义务植树活动，同时清除杂草，确保安全、顺利完成义务植树任务。

　　检查考核：义务植树活动结束后，县绿委办负责对植树的'任务完成情况进行检查验收。验收不合格的，由责任单位负责整改；验收合格后移交白马关景区管委会负责管护。

村级疫情防控应急预案实施方案

　　为全面做好新冠疫情防控工作，及时有效控制可能发生的秋冬季疫情，防止扩散和蔓延，根据《乐*市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨应急处置预案》，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实**关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合，抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机，强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，抓紧推进应对可能发生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各项准备，全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施，及时发现和处置疫情，有效遏制疫情传播和扩散，统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本，生命至上。统筹疫情防控和社会经济发展两个大局，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众的安全感。

　　（二）统一领导，压实责任。在市委、市*的统一领导下，落实秋冬季新冠肺炎疫情暴发的准备措施和应急处置工作，及时研究部暑，落实属地、部门单位、村（社区）、个人和家庭“五方责任”，快速响应、区域联动、部门联动和分级联动，利用区域资源解决点上资源不足的问题，优化联动抗疫方案，有效提升抗疫作战能力，密切协作，共同做好疫情防控应急工作。

　　（三）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对秋冬季呼吸道传染病流行特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，以“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群防群控的优势，稳防控，扎实落实各项防控措施，增强防控成效，在巩固现阶段防控成果的同时，有效做到“外防输入、内防反弹＂。

　　（四）分级分类，精准施策。在前期防控工作的基础上，突出重点、统等兼顾，进一步落实防控应急责任，全面落实精准防控措施，认真做好分级响应，实施网格化管理，按照精准施策的要求，做好高、中、低风险时期差异化防控策略的落实工作。

　　（五）依法科学，有序防控。严格执行相关法律法规，有序规范开展新冠肺炎疫情监报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入和扩散。

　　三、常态化防控措施

　　（一）强化监测预警

　　1.主动配合监测。配合卫健部门强化出入境人员健康监测，在人群聚集公共场所开展体温监测。配合市场*在农贸市场、超市等各类交易市场（包括附设冷库）等开展环境监测，重点加大对自疫情高发国家进口食品的检测力度。

　　2.及时预警响应。根据卫健部门发布的预警信息，启动应急响应。按规定发布疫情信息，做好防控政策措施宣传解读，提高公众自我防护意识，增强公众信心。做好情导控确保社会大局稳定。对首例报告的人员和机构给子鼓励，对缓报、漏报、瞒报的严肃处理。

　　（二）加强入境和中高风险人群管控

　　1.加强入境人员管控。一是确保14天内有境外旅居史的来乐人员一律进行核酸检测；二是确保“四类人员”一律按防控规定就地进行分类处置，其他人员一律由第一入境点集中隔离医学观察后，一律纳入村（社区）防控体系；三是确保不因输入性病例导致二代传播，杜绝三代传播和社区传播，坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。

　　2.加强中高风险区域来乐重点人群排查。一是对外地通报的来乐/在乐密切接触者进行排查管控；二是对外省通报的中高风险区域的亲乐人群开展排查管控；三是对以上人员进行集中隔离医学观察，同时进行核酸检测和健康监测。

　　3.规范人员有序流动。对低风险地区人员，持健康通行码“绿码”，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员，在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上，积极落实分类有序流动或隔离观察政策，杜绝其他不合理的人员流动限制措施。

　　（三）落实精准化情防控措

　　1.及时发现

　　切实落实疫情防控常态化管理的主体责任。落实网格化管理措施，及时掌握单位职工、居住人员、出入公共场所人员的健康状况，以及*期外出旅行情况；按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。

　　2.快速处置

　　（1）接到可疑疫情报告后，精准确定密切接触人员，尽快查找到所有密切接触者（包括一般接触者和次密切接触者）。密切接触者实施集中隔离医学观察措施，确保单人单间隔离。根据疫情硏判情况和防控工作需要，对次密切接触者等重点人群进行风险评估，必要时采取集中隔离医学观察措施。不适合集中隔离的人员，应当在社区指导下进行居家隔离。

　　（2）出现确诊病例，立即进行科学精准研判，并依据病例的工作、生活、出行轨迹，分层划定管控区域，设定分类管控措施。

　　（3）对新冠肺炎感染者（确诊病例、疑似病例或无症状感染者）的密切接触者般接触者、次密切接触者，以及防控单元（楼栋、居民小区、自然村、病区等）范围内的所有人员进行重点排查，开展病毒核酸检测，做到“应检尽检”，不漏一人。排查发现有发热呼吸道症状者，及时送市人民医院筛查和诊断。

　　（4）对可能的污染场所全面终未消毒和随时消毒。对新冠肺炎感染者（确诊病例、疑似病例或无症状感染者）、密切接触者、一般接触者、次密切接触者可能的污染场所做好全面终未消毒和随时消毒。

　　3.精准管控

　　发现疫情后，镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部及时上报上级疫情防控应急指挥部，由上级确定风险等级。确定风险等级后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险，及时公布防控区域相关信息。

　　低风险地区：无疫情以及连续14天内无新增确诊病例（不舍境外输入病例和无症状感染者）。

　　中风险地区：连续14天内发生不超过10例确诊病例（不含境外输入病例和无症状感染者），或1起聚集性疫情（指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例）。

　　高风险地区：连续14天内出现10例及以上确诊病例（不含境外输入病例和无症状感染者），或发生2起及以上的聚集性疫情。

　　4.保障民生

　　（1）切实做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等人员的生活保障工作，保障居民必需生活品供应。

　　（2）镇卫生院要统筹做好群众日常医疗服务，加强院感防控、发热门诊管理，完善诊疗流程。

　　四、应急准备

　　当前，全球疫情蔓廷，预计严重流行态势将持续较长时间，境外输入风险难以避免；国内新冠肺炎疫情基本实现阻断目标，但个别地区仍存在发生散发病例与小规模聚集性疫情，境内始终存在快速传播风险；对病毒来源、致病机理、传播途径、流行规律等方面认识有限，存在很多不确定性；我市新冠肺炎本地疫情虽已基本阻断，但秋冬季新冠肺炎疫情与常见呼吸道传染病叠加新冠肺炎疫情防控复杂性和防控难度加大；我市防控形势持续向好，经济社会秩序加快恢复，人员流动和聚集增多，部分单位、群众出现厌战情绪、麻思想，为疫情防控带来更多的潜在风险。

　　（一）保持战备化指挥体系

　　在市委、市*的领导下，在省、景德镇市、乐*市疫情防控应急指挥部指导下，双田镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部全面领导、组织全镇新冠肺炎疫情处置工作，始终保持战备化的指挥体系，常态化运转，确保一旦发生疫情，能够迅速启动，高效处置。

　　（二）强化应急能力准备

　　1.医疗物资准备。确定物资储备清单，建立疫情防控重要医疗物资储备保供制度，做好医用防护用品、消杀产品等的`储备工作，至少要满足30天满负荷运转需求，确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。

　　2.要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，就*与医疗卫生机构建立联系，做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作，严格做到“五有”，即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。常态开展健康教育，加强个人防护与消毒等疫情防控知识科普宣传，提高疫情防控能力和应急处置水*。

　　（三）强化流感等其他秋冬季传染病防治。通过需方补助、纳入医保等方式，提高流感疫苗、b型嗜血杆菌疫苗（Hib疫苗）、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫规划疫苗接种率减少流感等其他秋冬季呼吸道传染病发病。将老年人、儿童、医务人员等重点人群作为优先接种对象，减少常见呼吸道传染病发病，进免造成医疗挤兑。

　　五、应急处置措施

　　（一）局部出现输入性发病例防拉应急处置措施

　　实施积极防御策略，精准打击和扑灭疫情，“外防输入、内防反弹”，阻断病毒传播。主要以医疗卫生机构维持病例发现、救治和密切接触者追踪及管理措施为主，除高风险时期外，保持正常生产生活。

　　在常态化疫情防控基础上，采取以下防控措施：

　　1.加强对疫情形势的分析研判。根据获取的国内、省内、市内的疫情信息，镇疫情防控应急指挥部及时开展风险评估，研判疫情形势及危害，并按上级要求的应急响应策略和措施强度的开展防疫工作。

　　2.加强监测，强化院感。镇卫生院要严格落实发热门诊制度，建立和维持敏感的疾病监测工作；对发热门诊和常规门诊实行严格管理，防止院内感染；对发热病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪护人员做好转上级医院工作；强化医院感染控制措施，防止疾病的医源性传播。

　　3.及时应急处置。加强培训和演练，当局部地区出现聚集性病例时具备迅速扑灭疫情的能力。

　　4.重点场所、重点人群防拉。加强老、孤、病残、孕、无固定收入等脆弱人群防护，做好敬老院、殡改办等重点场所防控。

　　5.加强宣传教育。及时向公众发布疫情信息，继续向全社会提倡手卫生、戴口罩、咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保持一定的人际安全距离。

　　6.强化境外情输入防范与应对播施。镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部各小组要严格落实联防联控工作机制，切实做到无缝衔接、闭环管理。严格落实出入境交通工具、人员、货物等卫生检疫措施，对出入境人员严格实施“三查三排一转运”。

网站实施方案

　　一个大型企业网站的成功与否与建站前的网站策划有着极为重要的关系。在建立网站前应明确建设网站的目的，确定网站的功能，确定网站规模、投入费用，进行必要的市场分析等。只有详细的策划，才能避免在网站建设中出现的很多问题，使网站建设能顺利进行。

　　奔唐认为:如果你是一个网站项目经理,应该在项目初期预测到项目实施中的主要问题,并提出实施方案.

　　网站策划是指在网站建设前对市场进行分析、确定网站的目的和功能，并根据需要对网站建设中的技术、内容、费用、测试、维护等做出策划。网站策划对网站建设起到计划和指导的作用，对网站的内容和维护起到定位作用。

　　网站策划书出应该尽可能涵盖网站策划中的各个方面，网站策划书的写作要科学、认真、实事求是。

　　网站策划书包含的内容如下：

　　一、建设网站前的市场分析（企业自行处理）

　　1、相关行业的市场是怎样的,市场有什么样的特点，是否能够在互联网上开展公司业务。

　　2、市场主要竞争者分析，竞争对手上网情况及其网站策划、功能作用。

　　3、公司自身条件分析、公司概况、市场优势，可以利用网站提升哪些竞争力，建设网站的能力（费用、技术、人力等）。

　　二、建设网站目的及功能定位（企业自行处理或与专业公司商议）

　　1、为什么要建立网站，是为了树立企业形象，宣传产品，进行电子商务，还是建立行业性网站？是企业的基本需要还是市场开拓的延伸？

　　2、整合公司资源，确定网站功能。根据公司的需要和计划，确定网站的功能类型：企业型网站、应用型网站、商业型网站（行业型网站）、电子商务型网站；企业网站又分为企业形象型、产品宣传型、网上营销型、客户服务型、电子商务型等。

　　3、根据网站功能，确定网站应达到的目的作用。

　　4、企业内部网（Intranet）的建设情况和网站的可扩展性。

　　三、网站技术解决方案（与专业公司商议）

　　根据网站的功能确定网站技术解决方案。

　　1、采用自建服务器，还是租用虚拟主机。

　　2、选择操作系统，用Window20__/NT还是unix,Linux。分析投入成本、功能、开发、稳定性和安全性等。

　　3、采用模板自助建站、建站套餐还是个性化开发。

　　4、网站安全性措施，防黑、防病毒方案（如果采用虚拟主机，则该项由专业公司代劳）。

　　5、选择什么样的动态程序及相应数据库。如程序A、J、PHP；数据库SQL、ACCE、ORACLE等。

　　四、网站内容及实现方式（与专业公司商议）

　　1、根据网站的目的确定网站的结构导航。

　　一般企业型网站应包括：公司简介、企业动态、产品介绍、客户服务、联系方式、在线留言等基本内容。更多内容如：常见问题、营销网络、招贤纳士、在线论坛、英文版等等。

　　2、根据网站的目的及内容确定网站整合功能。

　　如FLASH引导页、会员系统、网上购物系统、在线支付、问卷调查系统、在线支付、信息搜索查询系统、流量统计系统等。

　　3、确定网站的结构导航中的每个频道的子栏目。

　　如公司简介中可以包括：总裁致词、发展历程、企业文化、核心优势、生产基地、科技研发、合作伙伴、主要客户、客户评价等；客户服务可以包括：服务热线、服务宗旨、服务项目等。

　　4、确定网站内容的实现方式。

　　如产品中心使用动态程序数据库还是静态页面；营销网络是采用列表方式还是地图展示。

　　五、网页设计

　　1、网页设计美术设计要求，网页美术设计一般要与企业整体形象一致，要符合企业CI规范。要注意网页色彩、图片的应用及版面策划，保持网页的整体一致性。

　　2、在新技术的采用上要考虑主要目标访问群体的分布地域、年龄阶层、网络速度、阅读*惯等。

　　3、制定网页改版计划，如半年到一年时间进行较大规模改版等。

　　六、费用预算

　　1、企业建站费用的初步预算一般根据企业的规模、建站的目的、上级的批准而定。

　　2、专业建站公司提供详细的功能描述及报价，企业进行性价比研究。

　　3、网站的价格从几千元到十几万元不等。如果排除模板式自助建站（火山动力通常认为企业的网站无论大小，必须有排他性，如果千篇一律对企业形象的影响极大）和牟取暴利的因素，网站建设的费用一般与功能要求是成正比的。

　　七、网站维护

　　1、服务器及相关软硬件的维护，对可能出现的问题进行评估，制定响应时间。

　　2、数据库维护，有效地利用数据是网站维护的重要内容，因此数据库的维护要受到重视。

　　3、内容的更新、调整等。

　　4、制定相关网站维护的规定，将网站维护制度化、规范化。

　　5、说明：动态信息的维护通常由企业安排相应人员进行在线的更新管理；静态信息（即没用动态程序数据库支持）可由专业公司进行维护。

　　八、网站测试

　　网站发布前要进行细致周密的测试，以保证正常浏览和使用。主要测试内容：

　　1、文字、图片是否有错误。

　　2、程序及数据库测试。

　　3、链接是否有错误。

　　九、网站发布与推广

　　以上为网站策划中的主要内容，根据不同的需求和建站目的，内容也会在增加或减少。在建设网站之初一定要进行细致的策划，才能达到预期建站目的。

统筹整合财政涉农资金精准脱贫实施方案 (菁华1篇)

____年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年。为充分发挥财政涉农资金的使用效益，进一步提升脱贫摘帽后脱贫质量、巩固脱贫成果，根据《*办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（*[____]22号）、《**扶贫办关于做好____年财政专项扶贫资金、贫困县涉农资金整合试点及资产收益扶贫等工作的通知》（财农[____]20号）等文件精神，结合我县实际，在对年初方案（天政办发[____]17号）进行调整完善的基础上，制定本方案。

一、资金统筹整合范围

统筹整合使用的资金范围包括中央、省、市和县用于脱贫攻坚的涉农资金。

（一）按中央*〔____〕22号文件规定，可统筹整合用于精准扶贫的17类29项资金。

（二）按省*办公厅晋政办发〔____〕101号文件规定，可统筹整合用于精准扶贫的经省财政厅调整后的6类56项资金。

（三）按市统筹整合使用财政涉农资金试点工作领导小组（同涉农资金整合领导小组发[____]1号）文件规定，纳入统筹整合范围的资金目录所规定的7项资金。

（四）县级安排用于脱贫攻坚的资金。

二、统筹整合资金规模

根据县脱贫攻坚规划要求，我县____年统筹整合资金共计万元，其中：中央资金万元、省级资金万元、市级资金万元、县级资金万元。

三、统筹整合资金安排情况

（一）用于产业类扶贫项目计划使用统筹整合资金万元。其中：用于黄花种植项目万元；用于黄花种植基地配套万元；用于大伟嘉育肥猪场建设产业项目3835万元；用于高效生态现代农业产业园伟嘉种猪扩繁场建设项目3000万元；用于特色产业种植补贴450万元；用于现代农机推广5万元；用于农业产业化龙头企业建设305万元；用于设施农业建设150万元；用于扶贫产业园屋顶式光伏扶贫配套项目200万元；用于装配式内装部品生产基地万元；用于年产3万吨茶饮料无菌冷罐装生产建设项目万元；用于安家皂村扶贫车间建设项目89万元。

绩效目标：通过扶持、辅助贫困户产业发展，带动我县特色种植业和养殖业的快速发展，形成我县特色精准脱贫产业，着力增强贫困人口自我发展能力，提高贫困人口收入水*，改善贫困人口生产生活条件。

（二）基础设施建设类项目计划使用统筹整合资金万元。其中：用于逯家湾镇李二口村以工代赈基本农田建设工程万元；用于袁家皂村乡村提质工程82万元；用于农机深松整地30万元；用于危房改造项目万元；用于____年饮水安全巩固提升工程100万元；用于油房夭村饮水安全工程50万元；用于____年饮水安全水质检测工程30万元；用于____年饮水安全水源及管道改造配套工程390万元；用于____年农村维修养护工程50万元；用于____年农村饮水管道路面恢复40万元；用于宣（家塔）__贾（家屯）线（西黑石__贾家屯段）路基、路面以及防护工程万元；用于____年村道安全生命防护工程200万元；用于美丽宜居示范村建设150万元；用于农田基本建设项目万元；用于农业产业园和特色农产品优势区创建145万元；用于马家皂乡安家皂移民新村护地坝工程100万元；用于谷前堡镇水磨口村道路硬化工程100万元。

绩效目标：通过项目建设，改善农业基础设施， 实现代农业发展基础，解决贫困人口饮水安全、农民生产运输难、群众出行困难等问题，使贫困村基础设施达到美丽乡村建设标准，提高贫困村贫困人口生产生活质量。

（三）雨露计划项目600万元，用于资助大中专技校职高的建档立卡贫困学生。

绩效目标：对符合条件的建档立卡贫困户子女学生实行资助“全覆盖”，缓解贫困户学生家庭经济压力，确保贫困家庭的学生能够顺利完成学业。

（四）金融扶贫类项目计划使用统筹整合资金1400万元。其中：用于扶贫小额贷款贴息及风险补偿金1000万元；用于市级以上龙头企业等带贫主体贷款贴息400万元。

绩效目标：以*财政资金风险补偿和贴息，撬动大量的金融信贷投入，通过财政资金扶持，金融资金助推，破解产业扶贫贷款难问题，为产业发展提供资金投入保障，加快我县产业发展步伐。

四、项目管理

项目责任主体（部门和乡镇）要按照方案规划的内容，加快推进项目实施，加强项目和资金管理，细化项目建设内容和资金使用计划，加快项目实施，建立规范完整的工程项目档案和财务会计核算资料，确保项目规范、资金安全。项目完工后及时组织验收。

五、工作要求

（一）各部门和乡镇要按照县脱贫攻坚规划和县脱贫攻坚领导小组的具体安排，认真推进落实，确保项目及时落地，加强对扶贫项目实施进度的调度，确保高标准、高质量完成扶贫项目建设任务。

（二）各部门和乡镇严格落实项目实施主体责任，加强项目全过程管理。项目实施结束后，及时做好项目绩效总结、绩效自我评价，报脱贫攻坚领导小组办公室和资金统筹整合领导小组办公室。

（三）审计、扶贫、财政等部门对项目资金使用情况实行全过程动态监管机制，切实加强整合资金日常监管，对资金监管职责落实情况进行跟踪问效。推进信息公开、公示、公告制度，主动接受群众和社会的监督。

（四）统筹整合资金方案、资金安排使用情况以及项目实施情况应及时在县人民*门户网站、主要媒体、村公开栏等方式进行公开公示，充分尊重广大人民群众的“知情权、话语权、参与权、监督权”。

（五）县脱贫攻坚领导小组办公室和相关部门（乡镇）要认真组织协调，切实履行职责，高质高效推进项目实施、监管、督查和验收等相关工作。

村级人居环境整治工作实施方案 (菁选3篇)

　　改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。*年来，我村认真贯彻*、*决策部署，把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。为加快推进农村人居环境整治，进一步提升我村人居环境水*，制定本方案。

　　一、指导思想。

　　全面贯彻党的*精神，紧紧围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、巷道治理、厕所改造、村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。

　　二、工作原则。

　　1、因地制宜、分类指导。根据我村实际，科学确定整治目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题，做到干净整洁有序。

　　2、示范先行、有序推进。学*借鉴八十四户乡其他村队优秀经验，坚持先易后难、先点后面，通过试点示范不断探索、不断积累经验，带动整体提升。

　　3、注重保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，注重乡土味道，强化地域文化元素符号，综合提升田水路林村风貌，慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。

　　4、村民主体、激发动力。发挥村规民约作用，强化村民环境卫生意识，提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。

　　5、落实责任、形成合力。强化各党员、网格长、联户长责任，明确省网格长负总责、联户长抓落实，党员监督，切实加强统筹协调，加大村委会投入力度，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。

　　三、工作目标。

　　20xx年，实现人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，基本完成村民用厕所无害化改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用，农村生活污水治理率明显提高，村容村貌显著提升，管护长效机制初步建立。

　　四、工作重点。

　　1、推进农村生活垃圾治理。对我村生活生产垃圾进行定期打扫清理。

　　2、开展厕所革命工作。对我村农户家中厕所统一标准进行改造，做到“三无，两有”即无蝇、无味、无渗，有屋、有照明。

　　3、提升村容村貌。各巷道进行网格化管理负责，定期清理打扫，做到干净整洁有序。

　　4、农户庭院分区管理。开展环境治理进家庭，引导村民开展定期清垃圾、清杂物活动，对自己家的庭院进行规划分区管理，即生活区、种植区、养殖区。

　　五、工作实施

　　1、村队垃圾治理

　　继续加大对我村生活生产垃圾清理，每15日，村委会专人负责对我村各个垃圾池进行清理打扫。

　　2、厕所革命

　　继续加强对农户家中厕所改造力度，努力在8月底前，改造完成140户。

　　3、提升村容村貌

　　继续做好村队各巷道的清理打扫工作，每周一通过升**活动对全村进行宣传，各网格长每10天组织联户长、党员、各巷道村民集体对各自负责的巷道进行清理打扫。

　　4、庭院分区管理

　　从7月开始通过宣传指导，各网格长通过入户走访期间，开展环境治理进家庭，引导村民开展定期清垃圾、清杂物活动，对自己家的庭院进行规划分区管理，即生活区、种植区、养殖区。

　　为全面改善我乡人居环境，持续、稳步推进美丽乡镇建设，切实改善农村面貌，结合我乡实际，特制定如下方案。

　　一、指导思想

　　以中央农村工作会议、省、市、县人居环境整治工作精神为抓手，下大力气整治农村人居环境，统筹规划、因地制宜、彰显特色，稳步推进美丽乡村建设。

　　二、总体目标

　　按照生产发展、环境优美、生态良好、特色鲜明的目标要求，既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我乡打造成为“村庄美、田园美、产业美、精神美”的农民幸福家园和美丽乡村。

　　三、基本原则

　　（一）坚持科学规划。按照农村长远发展设想目标，坚持规划先行，把美丽乡村建设与经济社会发展规划相衔接，兼顾当前建设与长远发展相结合，既要解决生产生活面临的紧迫问题，又要为今后发展打好基础，留出空间。

　　（二）坚持以人为本。尊重农民群众的意愿，广泛发动群众参与，整合社会各方力量，加大投入力度，把改善民生作为建设美丽乡村的主要着力点和落脚点。

　　（三）坚持突出特色。立足各村自然条件、资源禀赋、产业发展，因地制宜突出民俗文化、农耕文化、红色文化、旅游文化等地方特色，以实际、实效为根本，不搞千村一面。

　　四、建设任务

　　（一）推进“村庄美”。突出重点、连线成片、以镇区建设为中心辐射周边、以乡村振兴试验区为先导带动全局。

　　1、实施村庄清洁专项行动。

　　广泛开展“五清三建一改”：即大力清理农村生活垃圾、清理房前屋后乱堆乱放、清理闲置宅基地及残垣断壁、清理沟渠坑塘黑水污水、清理畜禽粪便乱倒乱摊乱堆；对清理出的场地建设小游园、小菜园、小果园；改变影响农村人居环境的不良*惯。

　　2、实施农村垃圾治理专项行动。

　　搞好农村积存垃圾的垃圾清除，落实农村生活垃圾日产日清和村收集、乡转运、县集中处理。今年全部实现城乡环卫一体化，健全规章制度。搞好农村垃圾分类试点，从源头实现垃圾减量化、资源化处理。加强餐厨剩余物无害化处理，切断通过餐厨剩余物传播非洲猪瘟的途径。

　　3、实施农村生活污水治理专项行动。

　　要按照雨污分流的要求建设各街道，即在街道硬化之前预埋好雨污分流管道或预留出分流空间，为将来农村全面实现污水处理打好基础。

　　4、实施农村“厕所革命”专项行动。

　　摸清农村厕所状况，规划好各村改厕进程、改造形式，明确年度工作任务，分批推动，连片实施。清除农村露天粪坑、沿街简易茅厕、全面推行无害化卫生厕所，每村要合理布局建造卫生公厕。

　　5、实施农村街道硬化专项行动。

　　开展农村主街道、联村公路尚未硬化及硬化标准低（原先硬化现破损严重、路面狭窄需拓宽，但享受过上级补贴的除外。）摸底工作。巷道硬化，坚持因地制宜、就地取材，要降低建设成本，保留地方特色，方便群众出行。

　　6、实施村庄亮化工程。

　　各村重点做好村庄主街道、村民中心、村民广场、学校亮化，推广使用节能灯和新能源灯。20xx年70%村公共照明达标；20xx年80%农村公共照明达标，所有村主街道全部亮化。

　　7、规范广告、路牌和通讯线路设置。

　　按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。

　　8、科学编制村庄规划。

村级五清一改工作实施方案3篇

　　为深入贯彻落实**关于改善农村人居环境的重要指示精神，根据《宿松县20xx年农村人居环境整治行动实施方案》文件精神和省市县部署安排，现就开展我镇村庄清洁行动，制定本工作方案。

　　一、行动目标

　　以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，广泛动员各方力量、优化整合各种资源，充分激发农民群众“自己的事自己办”的行动自觉，从村民身边的小事抓起，一件事情接着一件事情办，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，从建设、管护、运营等方面建立健全长效机制，将农村村庄清洁行动从典型示范转到全面推开上来。

　　二、行动内容

　　针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，集中力量从全面推进农村环境卫生整治。

　　1.清理村内塘沟。引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物和岸边垃圾。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。

　　2.清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜、农作物秸秆等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，从源头上避免养殖粪污乱排乱堆，减少养殖粪污影响村庄环境。

　　3.清理乱堆乱放、乱搭乱建。清理农户房前屋后、文化广场、停车场、村内巷道的杂草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，对建筑垃圾要及时清运，对未审批的乱搭乱建大棚房、铁皮棚、遮阳板、伸缩帐篷等要予以拆除，彻底消除村庄房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建问题，提升绿化美化和村容村貌水*。

　　4.清理废旧广告牌。清理粘贴在墙壁、院门、电线杆、路灯、路标等设施上影响村容村貌的非法小广告、牛皮癣、乱涂乱画等痕迹；清理破损或废弃塑料、钢架、木质广告牌；清理陈旧破损、杂乱无序的商业牌匾、条幅、灯箱及墙体悬挂物等。

　　5.清理无功能建筑。结合村情实际，因地制宜处理或清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所、废弃线杆等。拆除已享受农村危房重建政策的危改户危旧房屋及农村无使用功能的危旧建筑物，做到发现一户，拆除一户，不留死角。遏制和逐步消除农村“一户多宅”行为，规范农村宅基地使用和管理秩序，排查农村废旧宅基地清理登记建档工作。

　　6.改变影响农村人居环境的不良*惯。要宣传开道、舆论先行，提高村民清洁卫生意识。开展“美丽庭院”“清洁户”动态评比活动，完善村规民约，引导群众自觉形成良好的生活*惯。

　　各村（社区）在实施村庄清洁行动工作中，对清理收集的垃圾、淤泥等污染物，要按照有关规定就*妥善处置，相关部门做好农业生产废弃物、危险废物和白色垃圾的处置工作，禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥等，不得随意填埋河沟池塘等水域，防止出现次生问题和二次污染。各村（社区）可在完成“五清一改”规定动作的基础上，结合本地实际，开展“自选动作”，以问题为导向，有针对性地实施清除无保护价值的残垣断壁，开展村庄绿化美化亮化及道路硬化等其他相关工作，深入推进农村人居环境整治。

　　三、保障措施

　　1.加强组织领导。镇*将环境整治职责分工纳入党委、*重要议事日程，统筹推进村庄清洁行动各项任务。

　　2.强化执行责任。明确各村（社区）*为村庄“清洁指挥长”，负责辖区的村庄清洁行动，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作；县直包保帮扶单位与镇共同对帮扶村（社区）实施效果负责；县直单位包保帮扶专班负责督促落实；各村（社区）具体落实。

　　3.构建长效机制。通过实施农村清洁行动，达到“有制度管护、有人员看护、有经费维护”的农村清洁长效运行机制基本要求。各村（社区）要进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，实施“门前三包”制度，切实增强农民群众自觉性、主动性，让农民群众动起来，在持续开展各项整治工作中“唱主角”，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。

　　4.严格督查考核。农村“五清一改”村庄清洁行动是年度重点工作，将纳入农村人居环境综合评估考核。镇农业农村办将不定时组织相关人员对各村村庄清洁行动开展情况进行督导检查，并通报进展情况。各村（社区）要建立工作会商制度，加强督促检查，发现问题，及时推动解决，每周将工作进展情况报镇农业农村办。

　　为深入贯彻落实**关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，推进农村人居环境持续改善，进一步打造干净、整洁、有序的宜居乡村环境，不断增强农民群众的获得感、幸福感，按照《重庆市农村人居环境整治工作领导小组关于印发重庆市农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动方案的通知》(渝农居组〔20xx〕5号)文件要求，经县*同意，决定在常态化开展“四清一改”、村庄清洁行动和“清洁家园·和谐邻里”活动的基础上，开展以清理“蓝棚顶”、清理无人居住的废旧房、清理房前屋后的杂物堆、清理田间地头的废弃物、清理管线“蜘蛛网”，深入开展农村爱国卫生运动为主要内容的农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动。现制定如下方案。

　　一、总体目标和基本原则

　　(一)总体目标。

　　通过开展“五清理一活动”专项行动，全面巩固提升全县农村人居环境整治三年行动成果，逐步解决农村“脏乱差”易反弹问题，不断健全完善村庄环境长效管护机制，持续培养农民群众清洁卫生*惯，进一步增强环境保护、卫生健康意识，推动农村人居环境更加干净、整洁、有序、美观。

　　(二)基本原则。

　　——*主责，群众主角。各成员单位、有关单位和各乡镇(街道)要落实主体责任，主要负责同志为“一线总指挥”，做好部署动员、督促指导、检查验收等工作。以乡镇、村为单位，充分激发农民群众“自己的事自己办”的行动自觉，组织动员农民群众主动参与，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识。广泛动员社会力量、群团组织等参与农村人居环境整治。

　　——统筹谋划，分档整治。“五清理一活动”要与美丽宜居乡村打造、美丽庭院建设、发展乡村休闲旅游等有机结合，要与国土空间规划、乡村规划布局等共同谋划。要针对各村自然禀赋、开发价值、区位交通、居住人员和经济实力各不相同等实情，科学确定整治标准和模式，按照分批次分步骤、循序渐进、稳步推进的原则进行整治，避免工作过程简单化、“一刀切”。

　　——内外兼修，标本兼治。既要集中整治村庄“脏乱差”问题，给农民群众带来“看得见、摸得着”的变化，又要由表及里、纵深推进。要增强农民群众保持良好环境卫生的自觉性、主动性，树立生态文明新风尚。要进一步建立完善管护长效机制，确保“五清理一活动”快见效、见长效，防止“一阵风”“走过场”。

　　二、主要内容

　　(一)清理“蓝棚顶”。对于农民群众搭建的功能设施性质的“蓝棚顶”，可采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造。对于私搭乱建的“蓝棚顶”，逐步依法依规进行整治。(牵头部门:县规划自然资源局;配合部门:县住房城乡建委、县城管局、县农业农村委;责任单位:各乡镇(街道))

　　(二)清理无人居住废旧房。对长期无人居住的破旧房屋开展摸排，引导房主进行归整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓励农户对破旧房屋通过流转、退出宅基地进行复垦等多种形式加以盘活利用。(牵头部门:县农业农村委;配合部门:县规划自然资源局、县住房城乡建委;责任单位:各乡镇(街道))

　　(三)清理房前屋后杂物堆。动员农民群众自行清理房前屋后、室内外的各种杂物，在确保消防安全前提下将柴草码放整齐，杂物摆放规范整洁，实现房屋院坝“六整齐”、整洁有序。(牵头部门:县乡村振兴局;配合部门:县农业农村委、县城管局;责任单位:各乡镇(街道))

　　(四)清理田间地头废弃物。引导农民群众对田间地头乱搭乱围的围栏、围档等统一进行清理、规范，及时规整废弃瓜果架、大棚架等。回收利用田间地头废旧农膜，回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。(牵头部门:县农业农村委;配合部门:县供销联社;责任单位:各乡镇(街道))

　　(五)清理管线“蜘蛛网”。逐步梳理规范房前屋后、室内室外的有线电视、通信、电力等管线。有条件的地方逐步开展管线规范入地，需架设外露部分采取归类捆扎、贴墙、穿管等方式进行规整。(牵头部门、单位:县经济信息委、县文化旅游委，国网重庆奉节供电公司;配合单位:广电网络奉节分公司、*电信奉节分公司、*移动奉节分公司、*联通奉节分公司;责任单位:各乡镇(街道))

　　(六)深入开展农村爱国卫生运动。广泛发动农民群众投入爱国卫生运动，聚焦重点场所、薄弱环节，继续推进城乡环境卫生整洁行动，组织农民群众定期开展卫生大扫除，突出清理死角盲区。强化示范引导，大力推进卫生乡镇、卫生村创建。开展健康乡村建设，建设一批健康示范村、乡镇。深入开展“讲卫生、树新风、除陋*”活动，进一步普及卫生健康和疫病防控知识，倡导文明健康、绿色环保生活方式，引导农民群众养成良好卫生*惯。(牵头部门:县卫生健康委;配合单位:县文明办;责任单位:各乡镇(街道))

　　三、实施步骤

　　(一)试点示范阶段(20xx年7月-2022年12月)。各单位、各乡镇(街道)要认真对照工作任务和要求，结合本行业或本辖区实际，研究制定具体工作方案。各乡镇(街道)要针对不同档次村明确行动目标、整治标准、时序安排和责任分工，利用村民大会、宣传展板、标语、广播喇叭等方式广泛宣传“五清理一活动”专项行动的目的意义，营造全民参与、共建共享氛围。重点在沿高铁两边、沿高速两线、沿江*、沿旅游景区周边、沿城郊环线“五沿区域”，“诗橙产业”永乐—安坪线路、*安乡脱贫攻坚及乡村振兴线路、滨江产城景融合发展线路、三峡之巅绿色发展线路、三峡原乡生态旅游线路、规划展览馆及周边线路等“六条特色线路”，乡村振兴重点镇村、整村推进村、城乡结合部等开展试点示范。

　　(二)渐次推进阶段(2023年1月-2024年6月)。在总结试点示范经验的基础上，完善方案，细化措施，强化保障，广泛发动群众，推动专项行动由示范区域向面上渐次推进，确保影响农村人居环境中的突出问题得到有效解决，村容村貌在现有基础上得到更大提升。

　　(三)巩固提升阶段(2024年7月-2025年12月)。完善村规民约，进一步明确农民群众维护村庄环境的责任义务，完善长效机制，进一步推动形成民建、民管、民享机制，切实巩固整治成效。开展督导评估，巩固整治成效，对工作开展好、完成质量高的乡镇和村庄予以通报表扬，对脏乱差问题明显、问题反复反弹的予以曝光批评，并责成限期整改。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。“五清理一活动”专项行动由县农村人居环境整治办统筹推进，县文明办、县经济信息委、县规划自然资源局、县住房城乡建委、县城管局、县农业农村委、县文化旅游委、县卫生健康委、县乡村振兴局、县供销联社、国网重庆奉节供电公司、*电信奉节分公司、*移动奉节分公司、*联通奉节分公司、广电网络奉节分公司等按照责任分工协同推进。20xx年7月底前，各牵头部门(单位)向县农村人居环境整治办报送单项工作推进方案。各乡镇(街道)要将此项工作纳入重要议事日程，主要负责同志亲自部署、亲自动员、亲自推动，要压实村党组织*责任，发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、依靠群众，确保各项整治任务落地见效。

　　(二)细化落实措施。坚持先易后难、统筹部署、协同推进，各乡镇(街道)要组建工作推进专班，以行政村为单位，对“五清理”方面的问题进行全面摸底排查，分类建立台账，事项化、清单化、时序化推进各项任务。要坚持集中力量办大事，花小钱或少花钱办大事，加强相关涉农资金统筹整合力度，鼓励受益农民群众积极投劳筹资及社会资本投入专项行动。

　　(三)完善监督机制。县农村人居环境整治办会同相关部门和单位，加强督促指导，建立暗访制度，及时发现问题，列出问题清单，及时反馈有关乡镇(街道)，认真推动解决。建立群众事群众干、群众参与、群众监督机制，以农民群众为主体，筑牢广泛、直接的监督防线，各乡镇(街道)分别设立线上、线下举报投诉渠道，及时核查整改群众反映问题(模板参考附件1)。

　　(四)强化工作调度。建立季调度、半年通报制度，将“五清理一活动”专项行动开展情况纳入农村人居环境评估考核和半年工作排位。各乡镇(街道)按照各牵头部门要求报送单项工作进展情况，各牵头部门将收集到的单项工作情况汇总后适时填报专项行动统计表(详见附件2)，并于每季度最后一个月25日前将统计表报送至县农村人居环境整治办(相关经验做法、图片、新闻报道等可一并报送)。县农村人居环境整治办将定期通报进展情况，促进交流学*，指导各项工作任务有力有序有效开展。

　　为进一步改善农村环境卫生面貌，扎实推进全区农村改厕工作，落实*为民办实事项目，根据省、市要求，结合全区实际，特制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　2010年全区农村无害化卫生厕所新建任务为10000户，其中埠子镇1000户、龙河镇800户、洋北镇800户、罗圩乡1000户，南蔡乡800户、仓集镇1200户、洋河镇600户、中扬镇1000户、郑楼镇900户、屠园乡700户、陈集镇900户、耿车镇300户。

　　二、资金筹集使用和管理

　　（一）资金筹集

　　按照*支持引导与集体、群众自筹相结合原则，多渠道筹集农村改厕所需资金。区财政按规定标准进行配套，由乡镇负责组织生产改厕材料，以实物形式配发给改厕户。卫生户厕地上部分材料及安装费用由农户自筹资金、自主购买，村统一安装施工。各乡镇和区各有关部门要把农村改厕工作纳入年度工作计划，对本地农村改厕给予扶持。

　　（二）资金监管

　　区财政设立农村改厕专项资金，纳入年度预算。各乡镇通过公开招标的方式确定供货厂家和付款方式，区财政按工程序时进度及时拨付资金，补助资金专款专用，严禁挪作他用。年终，区财政、审计部门对本年度项目经费使用情况进行检查和审计，并将审计情况报送区*。

　　三、项目管理

　　（一）实行项目申报审批制