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村精准扶贫实施方案
为了确保事情或工作能无误进行,常常需要预先准备方案,方案具有可操作性和可行性的特点。制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编帮大家整理的村精准扶贫实施方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
一、成立了学校精准扶贫组织机构
xxxxxxxx
二、加大宣传力度,引发社会关注
9月26日,该校举行了xxxx中学、xx中学对口帮扶xx中学授牌仪式,各单位领导、家长及社会人士*200人来校参加,多家新闻媒体对此次活动进行报道,让教育扶贫的东风吹出校园,引起社会关注。同时,学校出了校园宣传专刊,详细解读教育扶贫政策、介绍xxxx中学、xx中学及xx中学的发展情况。学校政教处安排班主任充分利用手机、短信、微信群、黑板报等各种载体,宣传教育精准扶贫的重大意义。
三、努力做好“二对一”教育精准帮扶工作
xxxx中学农村娃“留学”进省城
xxxx中学是依托于xx省xx市百年名校xx中学的优质初中学校,自xxxx年3月与该校签订帮扶协议以来,xxxx中学领导高度重视,多次来到该校开会商讨帮扶事宜,沟通帮扶事项,与家长和学生会面交流。
(一)、成立组织机构
xx
(二)学校管理结对帮扶方面
分管对应工作的中层领导结成对子,促进我校管理迈上新台阶。本学期,xxxx中学委派xx市xx区历史名师工作室首*名师、xxxx中学教科室主任刘红星担任该校分管教学副校长,负责定期到该校督导各项帮扶工作,且两校行政管理层每月召开一次行政例会,商讨与总结帮扶工作。
(三)、教学教研结对帮扶方面
自5月以来,两校教研室、教务处开展结对帮扶活动,xxxx中学教研组及教师与该校教研组及教师结成对子,通过“名师送教”项目让优秀教师上示范课、做讲座等方式,教科研指导以及共享教育资源等手段,促进了该校教学质量及教科研水*有了显著提升。例如9月26日,xxxx中学副校长谢荣华亲至该校,给师生们带来了两堂趣味横生的作文课。这是xxxx中学教育帮扶该校“名师送教”项目的一个缩影。“名师送教”项目旨在以授之以渔的方式,把先进的教学理念、教学方法、教学艺术传授给xx中学全体教师。10月28-10月30日,全国初中语文名师本真课题暨写作教学观摩活动在xxxx中学举行,为促进xx中学语文教师专业成长,xxxx中学教科室主任刘红星特邀该校语文教师前往现场观摩学*。
(四)、德育工作结对帮扶
(1)、教师层面:在两校政教处结对帮扶的同时,xxxx中学委派12位优秀班主任与xx中学各年级班主任结成对子,进行一对一帮扶,重点帮扶班级小组建设,班级文化建设以及班级管理,尤其是七年级“xxxx实验班”,采用xxxx中学的班级管理模式,由xxxx中学分期分批选派优秀教师轮岗教学,采用xxxx中学的班级管理模式,由刘红星主任担任班级督导领导。
(2)、学生层面:从该校遴选五名七年级新生入读xxxx中学,9月18日,五名新生奔赴星城,成为了xxxx中学七年级新生,借力省教育厅教育精准扶贫东风,让这些孩子们第一次有了机会,看看外面精彩的世界,第一次有了机会,在省城名校学*!
同时,在该校成立“xxxx实验班”,xxxx中学赠送该班学子每人2套该校校服。9月13日,xxxx中学校长张*在与该班学子会面时讲到,“你们不仅是xx中学的学生,你们也是xxxx中学的学生,我把你们时刻放在心上,你们身在xx,但是你们也得知道自己是名校学子,要以名校学子的标准严格要求自己,生活上,学*上,都要敢为人先,努力勤勉,虚心好学,做一个有追求的人,做一个卓越的人”。
(五)校际资源共享方面
从5月份开始,xxxx中学全方位提供优质教育教学资源给该校,两校实现了教案共享、考试同步等。
xx中学助力促师生共同进步
xx中学是xx区教育局为盘活教育资源,整合优质教育,借鉴教育发达地区的'先进办学模式而创建。xxxx年xx中学第一届毕业生就创造了*六成(423名毕业生中252人考入省重点)学生考入省重点高中的优异成绩.成为了xx教育教学质量的新亮点。自3月两校签订结对帮扶协议以来,两校以师资队伍建设为抓手,以优化教育资源配置和优化课堂教学过程为载体;以资源共享、互助互动、优势互补为途径;以相互促进、共同提高、优质办学为目的,开展校际间的互助合作活动,取得了一定的成效。
根据《溆浦县教育局精准扶贫工作实施方案》,为切实做好我校精准扶贫工作,全面提高教育教学质量和办学水*,结合学校实际情况,特制订本方案。
一、指导思想
深入贯彻党关于新时期推进精准扶贫的系列重要讲话精神为指导,以加强最薄弱环节拓展教育扶贫为基础,加大教育投入和管理,积极推动教育扶贫又快又好向前发展打下坚实的基础。
二、工作目标
1、完善现代教学设备,逐步实现教育信息化;
2、加强教师队伍建设,增强教师素质,提高教师的业务水*;
3、促进特色教育项目再创新,做实自主发展;
4、美化学校环境,改善办学条件,营造良好的教学氛围;
5、继续做好课改工作,完善学校各项管理制度,加强学校内部管理,努力提高教育教学质量。
6、认真做好帮扶助学工作,让师生安心工作和学*;
7、做好控辍保学工作,确保入学率达100%。
三、工作任务
1、切实做好贫困救助工作。
(1)认真做好贫困教师和贫困学生的摸底工作,有针对性地进行帮扶。
(2)学校积极争取引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生,要认真遴选贫困户贫困学生受助对象,积极和公益部门联系落实救助政策。对的困难的教师进行帮助,让他渡过难关,安心工作。
(3)把上级的帮扶资金全额按时发放到位,如营养餐补助、贫困学生补助、两免一补等政策落实到位。
(4)负责部门:总务处、工会。
2、加强教师队伍建设,提高教师整体素质,促进教师专业成长。
(1)组织落实教师培训制度,认真制订培训计划,通过跟班学*、“县培计划”、“省培计划”、“国培计划”、校本培训及业务自学等全面提升教师综合素质。
(2)优化教师队伍,学校通过课改、公开课、比武课、教学经验交流等形式,让教师取长补短,共同进步。
(3)根据学校教师紧缺现状,积极申报特岗计划,壮大教师队伍,解决师紧缺现象。
(4)责任部门:主管领导。
3、配齐各种教学用品,切实改善学校办学条件,营造良好的教学氛围。
(1)要抢抓国家、省、市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的政策机遇,积极争取上级项目和扶持资金,改善我校基础设施条件。新建教师公租房一栋或教学楼一栋,解决教师住房难和功能室不齐的难题。新添课桌500套,教师办公桌20套,维修村小校舍,改善办学条件。
(2)美化校园,为学校修建文化长廊,增添绿化带,让学校美化、绿化。
(3)配齐学校各种教学器材,确保教育教学正常运转。
(4)配齐教师办公电脑,每个办公室一台,校园网络做到全覆盖。
(5)负责部门:总务处、校长。
为扎实贯彻落实县委、县委*精准扶贫工作会议精神,深入推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。经研究,决定深入推进“百千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作,结合我会实际,特制定本方案:
一、指导思想
以党的*五中全会精神为指导,深入贯彻落实11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议重要讲话精神,按照精准扶贫的新思路,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈,着力解决农村发展不*衡、社会事业发展滞后等突出矛盾,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务,以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式,不断探索扶贫工作的新路子,全面推进扶贫开发工作。
二、成立XX村结对帮扶工作小组
组 长:XXX县总工会常务副*
副组长:XXX县总工会副*
成 员:XXX县总工会办公室主任
XXX县总工会保障部负责人
工作组下设办公室,由某同志兼任办公室主任,具体负责抓好日常工作事务,
三、工作任务和帮扶内容
(一)工作任务
对XX村全村开展结对帮扶,形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制,帮助贫困群众解决困难、走出困境,增加家庭收入,提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过1-2年结对帮扶,全面改善农村贫困群众生产生活条件,到20XX年实现XX村减贫摘帽。
(二)工作内容
(一)结对帮扶。结合县总工会干部力量,以干部个人为单位,分解下达结对帮扶贫困户任务,确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。
(二)扶持项目建设标准。“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位资源、社会力量,从政策、资金上全力倾斜,以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。
1.种植业。脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。
2.养殖业。养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。
3.劳务输出。动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。
4.其它。以实际经济收入为参考指标,帮扶1-2年后,到20XX年,人均收入达到3200元以。
(三)工作职责
各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位,组织干部深入村组、农户,采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目,增加收入早日脱贫。积极营造“一想二干三成功,你追我赶发展风”的发展氛围,树立“遵纪守法”。
为贯彻落实《湖北省教育精准扶贫行动计划(20xx—20xx年)》,切实提高贫困县普通高中的办学能力和教育教学水*,提高贫困县高中阶段教育发展水*和人力资源开发水*,促进双向交流、互动,达到共赢共享的目的,特制定本实施方案。
一、湖北省教育精准扶贫武汉六中领导小组
组长:马德驹、夏金旺
副组长:殷静、王晓文、李伯泉、刘荣华、肖向东、
成员:关虹、皮楚峰、熊琼红、金荣华、王京良、**、吕承波、杨文、姚玲、王清华、张俊春、黄京、黄德灿、王培新、陈武华、万芳华、周伟华、柳院*
领导小组下设办公室:
办公室主任:刘荣华
办公室成员:关虹、皮楚峰、熊琼红、金荣华、王京良、**、吕承波、杨文
二、主要任务及措施
1、推进教育理念和学校管理交流。武汉六中领导小组领导及成员定期到麻城市第五中学实地指导,交流管理经验,帮助树立正确的办学思想和先进的办学理念,完善学校管理制度,每学期交流不少于2次。每年接收麻城市第五中学的管理人员来我校挂职学*不少于1人次,逐步提高其领导管理能力和学校管理水*。
2、推进教育教学交流。我校定期派出具有丰富教学经验的骨干教师、优秀教师,到麻城市第五中学上示范课、优质课,举办讲座、报告会等,交流教学理念、教学方法,每学期不少于2次。在条件允许的情况下利用现代信息技术等途径,通过同步课堂、录播课程等形式,实现校际间优质教育资源共享。
3、推进师资建设交流。我校派出具有丰富教学经验的骨干教师、优秀教师与麻城市第五中学教师建立“一对一”业务帮扶关系,开展形式多样的业务指导、校际师资培训、支教交流、跟班学*等活动,帮助麻城市第五中学开展师德师风建设,提高教师队伍职业道德修养,引导麻城市第五中学教师更新教育观念,改革教学方法,提升专业能力,每学期不少于2次。
4、推进校园文化建设交流。帮助麻城市第五中学加强校风、教风、学风建设,营造积极向上的校园文化氛围。指导麻城市第五中学开展班团活动、社区服务、社会实践、文化活动等,促进麻城市第五中学多样化、特色化发展,每学期不少于2次。组织学生进行参观交流,相互学*,每学年不少于1次。
扶贫产业项目实施方案
为了确保工作或事情有序地进行,时常需要预先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。那么我们该怎么去写方案呢?下面是小编为大家整理的扶贫产业项目实施方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
一、标题:《×××扶贫项目建设实施方案》。
二、项目名称:按县贫办下达的名称为准。
三、建设单位:×××乡镇人民*。
四、项目建设责任人:具体负责组织实施项目的责任人。
五、项目建设背景及条件:项目建设地区基本情况(人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况,贫困现状,已建成项目现状及对农民的带动情况,群众对项目建设的意见或要求)。项目建设条件要重点说明资源(人力资源、经济资源、自然资源)和市场条件,如人饮水利项目的取水来源;产业项目的种源及其在当地的适应性,目前产品的销售现状及其前景如何。
六、项目建设地点及建设内容
建设地点:如公路项目要说明起止地点,人饮工程应说明分布情况,产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模:如公路建设标准及长度,桥涵个数;饮水池口数、容积,安装水管长度规格,其中主水管长度;水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面,堰的长、宽、高,是混凝浇铸或是条石浆砌;产业项目的品种选择、具体规模、种养方式等;社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。
七、筹资投劳计划:重点说明项目总投资,其中材料费、技工工资等支出预算,劳动力需求计划,申请扶贫资金补助的主要使用环节,群众筹资、筹劳多少,是否通过一事一议形式议定(附:“一事一议”决议书)。
八、项目建设的组织管理
1、项目建设班子:总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。
2、实施方式:承包、半承包或村民自建(属承包性质工程应附上承包合同书),业主或大户实施项目,应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式,工程验收办法、资金开支报销程序。
3、后期管理:维修管理使用责任制的主要内容。
九、项目建设期限:动工及完工时间。
十、项目效益:项目受益村、组、户数、人口,新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入,人均增收情况等。
为确保如期实现脱贫目标,根据国家*、国家扶贫办、国家能源局、国家开发银行、*农业发展银行五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔20xx〕621号)文件精神,经管委会同意,在全区范围内实施光伏产业扶贫发电项目,帮助贫困群众通过光伏产业扶贫项目脱贫致富,制定本实施方案。
一、工作目标
通过分布式光伏发电产业扶贫项目,使全区具备建设条件的建档立卡贫困户,统一实施光伏发电产业扶贫项目,为全区精准扶贫、精准脱贫提供政策脱贫途径。
二、基本原则
(一)精准扶贫、有效脱贫。
光伏扶贫产业项目要与贫困户精准对应,根据贫困户数量和布局确定项目建设规模,使贫困户获得长期稳定的收益。
(二)产业扶贫,生态环保。
清洁能源产业与扶贫相结合,在注重农村生态环境保护、不影响贫困户房屋结构和家庭生态环境的前提下,通过光伏产业扶贫项目稳定增收,早日脱贫。
(三)*主导,群众自愿。
*负责光伏产业扶贫项目组织、宣传、实施工作;贫困户采取自愿原则,优先选择有意愿的贫困户为项目实施对象。
(四)依据政策,确保实效。
严格执行相关产业扶贫政策,按照项目建设条件和要求进行施工,确保项目建成后实现发电效益最大化,贫困户利益最大化。
三、工作内容
(一)实施范围和对象。
全区建档立卡贫困户,选择条件较好的村先行试点示范,发挥带动示范效益,最终实现全覆盖。
(二)模式。
以村为单位,以户为单元的分布式小型电站。
(三)场地安装要求。
房屋结构相对较好,屋顶每*方米承重能力在240千克以上,有充足的光照
条件(多年*均日照时数不低于8小时),光伏发电系统四周无树木及建筑物遮挡,保证设备和人员安全的前提下进行安装。
(四)建设标准。
根据国家、行业现行的有关文件规定、费用定额、费率标准估算,每户安装3千瓦需总投资3万元,每增加1千瓦设备投资增加1万元。
(五)资金筹措。
贫困户资金筹措采取自筹与小额贴息贷款相结合。
(六)实施步骤
1、宣传摸底。产业扶贫实施方案
街道办事处、村、脱贫小分队广泛宣传光伏产业扶贫政策、特点、效益状况,并入户调研,发放《3千瓦分布式光伏发电项目安装申请表》(附件1)。
2、申请、审核、复核。
(1)贫困户自愿向村委会提出申请,村委会严格审核,确定安装对象。
(2)街办审核把关。
对申请确定安装的贫困户,组织人员进村逐户实地调查复核,是否具备项目实施条件、家庭成员是否具有基本的设备管护能力等情况,并如实、详细记录登记(附件2),报脱贫攻坚指挥部办公室备案。
3、设备安装、调试、并网发电。
电网实施企业负责分布式单元电站建设,并网发电。
4、评估验收。
由扶贫部门、财政、街办、电网实施企业对光伏产业扶贫项目进行全面验收,并出具验收报告。
为全面贯彻省委*新时期扶贫开发“规划到户责任到人”工作部署,落实《广东省扶贫开发“规划到户责任到人”工作考评办法》(粤贫[20xx]1号)和《关于我市扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》(江办发〔20xx〕19号)精神,确保市委市*提出扶贫开发“双到”工作“三年任务两年完成”目标任务的完成,切实做好韶关乐昌市云岩镇长塘村对口帮扶工作,根据该村的实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“*”重要思想为指导,深入贯彻和落实科学发展观,以促进区域、城乡协调发展,实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以切实增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,充分调动各帮扶成员单位的力量和资源,采取有效的措施,加强长塘村的基础设施建设,提高贫困人口的基本素质,强化村基层组织建设,提高长塘村及其贫困人口的自我发展能力,圆满完成帮扶工作任务。
二、工作目标
力争到20xx年底,通过积极实施扶贫开发“规划到户责任到人”工作责任制,确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫,力争使帮扶的176户贫困户基本都能达到人均年收入2500元以上;使长塘村有廉洁高效的领导班子,有科学的发展规划,有整洁的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社会风尚,基本改变落后面貌,村集体年收入达到3万元以上。
三、工作措施
(一)解决贫困农户脱贫。
力争到20xx年底,使长塘村的176户贫困户人均纯收入达到或超过省规定的脱贫指标;
1、依靠现有的合作社,以发放化肥补贴形式,继续鼓励贫困户种植优质蔬菜,并进一步扩大种植反季节蔬菜的规模。
2、新增扶持发展雪莲果连片种植示范基地项目,引导村民集中连片试种雪莲果(约70户村民种植,面积约150亩,其中贫困户有39户,约70亩),力争在 20xx年开始向全村推广。
雪莲果产量多,价值高,而且不占用水田,亩产在6000斤以上,最高能产10000斤以上,产值在4000元/亩以上。
除了产雪莲果,还能产雪莲果种子300斤/亩,20xx年的种植目标在四百亩以上。
3、积极动员合适的贫困劳动力外出务工和参加技能培训,增强劳动力特别是年轻人就业的技能,及时掌握就业信息,加强与有关用工单位、企业的沟通联络,向江门市相关
企业推荐具备一定的职业技能的贫困劳动力外出就业,条件成熟可组织部分企业到村委会召开现场招聘会,增加农户收益。
(二)以依靠扶贫资金为主,适当给予经济补助的方式,积极帮助危房住户进行危房改造,完成对13户列入危房改造计划中未完成改造的10户贫困农户危房进行重建、修复或翻修,主要是老旧泥屋的修葺维修工程,尽快对墙体变形、存在危险性的住房进行加固,对裸露的泥砖墙体进行批荡处理,不断改善居住条件,增强农户抵御灾害的能力,保障农户生命安全。
(三)逐一核实符合条件的贫困户家庭是否已全部纳入最低生活保障,确保100%纳入。
对于确无劳动能力的特别贫困农户,在最低生活保障的基础上,通过组织捐款、节日慰问等倾斜性直接资助方式,尽量保证其维持基本生活的能力,脱离贫困境地。
(四)逐一核实贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率是否达100%,是否有发生因贫困被动辍学的,考上高中和高等院校的贫困家庭学生是否能够顺利完成学业,对存在经济困难的大学生家庭,发动捐款,帮助大学生解决部分学费,鼓励有条件学生申请助学贷款。
密切留意在读的初三、高三学生,注意消除其影响升学的贫困原因,保证全部在读大学生顺利毕业,初三、高三学生不因贫困影响升学。
(五)对没有考上高等院校的高中毕业生和未能升高中的初中毕业贫困家庭子女,经本人同意,98%能入技(职)校培训。
动员组织贫困家庭有劳动能力的人员实现免费参加职业技术培训并转移就业;在家从事农业生产的贫困家庭劳动人口受免费技能培训2次以上;
(六)逐一核对贫困户家庭参加农村合作医疗是否达到100%。
对于确实因为贫困没有参加新型农村合作医疗的农户,考虑继续以直接资助的形式,帮助其参加合作医疗。
对于因为个人思想原因没有参加的,积极动员,做好国家政策的宣传,全面普及新型农村合作医疗,为农户提供基本保障。
(七)力争使长塘村村民用上安全卫生饮用水达95%。
妥善解决下陂村群众饮用水工程,下陂村饮用水源缺乏、不达标,每年旱季缺水严重,拟在长塘村建设涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,解决整村安全引水问题。
引水涵洞及其配套工程建设拟于20xx年12月前完成。
(八)实现镇到村公路硬底化,自然村通机耕路,其中300人以上大自然村实现硬底化。
1、长塘新村机耕路(进行中)、魏家村小组机耕路建设。
两自然村连片500亩水田、400亩旱地没有通机耕路,种植效率过低,急需改善。
拟于20xx年11底前完成约2.8公里机耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程约1.6公里,在争取省财政资
金的基础上,挂扶单位筹资解决部分,不足部分由村民集资完成,拟于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。
水浸洞的大水路水圳大范围破损,失去大部分灌溉功能,严重影响种植效果,急需改善。
拟于20xx年11底前完成约500米水圳的修复和重建三面光工程,受益面积达200多亩。
(十)组织新班子成员到江门市先进村学*交流,开阔视野,提高致富能力,为贫困村培训一支永不撤退的扶贫队伍。
拟于20xx年7月底前完成。
(十一)积极协助长塘村党支部顺利完成长塘村第五届村民委员会选举工作,使两委班子交叉任职100%。
协助长塘村新“两委”班子搞好团结,强化村党支部建设,加强对党员干部的教育和培训,完善支部活动,形成支部学*的自觉性,打造群众拥护、作风民主、廉洁高效的村领导班子。
协助村委加强农村精神文明建设,加大宣传、教育力度,加强村宣传公示栏建设,不断提高农民法制观念和思想道德水*,营造文明乡风,促进社会和谐稳定。
四、保障措施
扶贫开发工作组抓好扶贫开发工作专项资金管理,建立扶贫开发资金专用帐户和立帐管理,所有扶贫资金均由专门帐户设立规范帐册管理,针对扶贫专项资金建立严格的管理和支付制度,对贫困户名单、扶贫开发资金使用、工程招投
标情况等均完善公示制度,及时收集村民反馈意见,会同当地纪检*门做好全程专项资金的监控。
协助村两委班子完善村各项管理制度,推进村民主管理,每自然村建立公开栏,抓好村务公开、财务公开工作。
五、对照完善帮扶任务。
1、根据工作计划和实际情况,以省扶贫办下达的扶贫任务为标准,查漏补缺,继续落实各项帮扶任务。
2、做好迎接考评工作准备。
按照省扶贫领导小组和省委组织部制定的考评办法,及时做好总结工作,全面评价扶贫项目的实施效果,根据实际情况,做好自查自纠工作,加强纵向横向的学*比较,不足之处尽快改正,按照要求做好整体验收工作。
扶贫产业项目实施方案3篇
为了确保工作或事情有序地进行,常常需要提前制定一份优秀的方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是小编收集整理的扶贫产业项目实施方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
一、标题:《×××扶贫项目建设实施方案》。
二、项目名称:按县贫办下达的名称为准。
三、建设单位:×××乡镇人民*。
四、项目建设责任人:具体负责组织实施项目的责任人。
五、项目建设背景及条件:项目建设地区基本情况(人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况,贫困现状,已建成项目现状及对农民的带动情况,群众对项目建设的意见或要求)。项目建设条件要重点说明资源(人力资源、经济资源、自然资源)和市场条件,如人饮水利项目的取水来源;产业项目的种源及其在当地的适应性,目前产品的销售现状及其前景如何。
六、项目建设地点及建设内容
建设地点:如公路项目要说明起止地点,人饮工程应说明分布情况,产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模:如公路建设标准及长度,桥涵个数;饮水池口数、容积,安装水管长度规格,其中主水管长度;水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面,堰的长、宽、高,是混凝浇铸或是条石浆砌;产业项目的品种选择、具体规模、种养方式等;社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。
七、筹资投劳计划:重点说明项目总投资,其中材料费、技工工资等支出预算,劳动力需求计划,申请扶贫资金补助的主要使用环节,群众筹资、筹劳多少,是否通过一事一议形式议定(附:“一事一议”决议书)。
八、项目建设的组织管理
1、项目建设班子:总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。
2、实施方式:承包、半承包或村民自建(属承包性质工程应附上承包合同书),业主或大户实施项目,应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式,工程验收办法、资金开支报销程序。
3、后期管理:维修管理使用责任制的主要内容。
九、项目建设期限:动工及完工时间。
十、项目效益:项目受益村、组、户数、人口,新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入,人均增收情况等。
为了我村贫困户的增收速度,落实好我村扶贫项目的顺利实施,加快农业产业化进程,使群众增产增收,经村委会干部和贫困户走访见面,进行引导,特定出我村20xx年扶贫实施方案:
一、 项目建设的实施原则
1、 坚持经济建设与生态环境保护相结合,专款专用到户的原则
2、 根据我村的实际情况,采取自愿,村上指导,项目自选,落实到户。
二、 项目建设的内容及规模
1、 果蔬大棚建设地点:三解村北堡子、西堡子。占地面积:20亩,共建17个大棚
2、 分别在三解村三组、七组、十组打扶贫机井三眼。 3、 扶持养殖业12户,养羊144只。
三、 投资规模及资金来源
1、 果蔬大棚17个,17户,单棚造价19228元(后附大棚*面图和单棚概算表),总投资312375元。贫困户自筹142375元,以产业带动贫困户脱贫致富,需*每户扶持8000元(其中7户蘑菇大棚每棚补助8200元)共计137400元。
2、 养殖12户,养羊144只,总投资144000元,养殖户自筹67200元。国家扶贫资金每只补助400元,共需国家扶贫资金57600元。
3、 扶贫井三眼,分别在3组、7组、10组实施,单井造价55000元,总投资165000元,群众自筹6万元,需国家扶贫资金补助105000元。
四、项目建设时间:35天(20xx年11月1号至20xx年12月5日)
五、社会效益:
通过本项目的实施,不但可以为本村贫困户带来可观的经济效益,同时也可以促进本村的农业产业化,提高土地的经济效益。同时可以辐射带动更多的农民科技致富奔小康。
六、结论:
该项目以本村土地资源、气候条件、人力资源为依托,利用新技术实施标准化生产,经济上合理,并且立项依据充分可靠,设计和筹资方案合理。项目建设实施后,能获得较好的经济效益、社会效益,是国家扶持贫困地区发展,增加农民收入的一个好项目。望上级部门给予批准实施。
桑镇三解村委会 20xx年11月1日
兴*市桑镇三解村扶贫项目
领导小组
组 长:赵建武
副 组 长:貟显伦
成 员:秦亚*监
督小组: 桑镇三解村委会
20xx年11月1日
为确保如期实现脱贫目标,根据国家*、国家扶贫办、国家能源局、国家开发银行、*农业发展银行五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔20xx〕621号)文件精神,经管委会同意,在全区范围内实施光伏产业扶贫发电项目,帮助贫困群众通过光伏产业扶贫项目脱贫致富,制定本实施方案。
一、工作目标
通过分布式光伏发电产业扶贫项目,使全区具备建设条件的建档立卡贫困户,统一实施光伏发电产业扶贫项目,为全区精准扶贫、精准脱贫提供政策脱贫途径。
二、基本原则
(一)精准扶贫、有效脱贫。
光伏扶贫产业项目要与贫困户精准对应,根据贫困户数量和布局确定项目建设规模,使贫困户获得长期稳定的收益。
(二)产业扶贫,生态环保。
清洁能源产业与扶贫相结合,在注重农村生态环境保护、不影响贫困户房屋结构和家庭生态环境的前提下,通过光伏产业扶贫项目稳定增收,早日脱贫。
(三)*主导,群众自愿。
*负责光伏产业扶贫项目组织、宣传、实施工作;贫困户采取自愿原则,优先选择有意愿的.贫困户为项目实施对象。
(四)依据政策,确保实效。
一、增强打赢脱贫攻坚战的使命感紧迫感
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。
改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。
党的*以来,我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫,不断丰富和拓展*特色扶贫开发道路,不断开创扶贫开发事业新局面。
我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。
中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模依然较大,剩下的贫困人口贫困程度较深,减贫成本更高,脱贫难度更大。
实现到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标,时间十分紧迫、任务相当繁重。
必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法,坚决打赢这场攻坚战。
扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象。
打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现*特色社会主义制度优越性的重要标志,也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。
各级党委和*必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,切实增强责任感、使命感和紧迫感,切实解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板,决不让一个地区、一个民族掉队,实现《*中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》确定的脱贫攻坚目标。
二、打赢脱贫攻坚战的总体要求
(一)指导思想
全面贯彻落实党的*和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以邓同志理论、“*”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻*系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶与集中连片特殊困难地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,咬定青山不放松,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。
(二)总体目标
到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国*均水*,基本公共服务主要领域指标接*全国*均水*。
确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
(三)基本原则
——坚持党的领导,夯实组织基础。
充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级*一起抓。
切实加强贫困地区农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
——坚持*主导,增强社会合力。
强化*责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
——坚持精准扶贫,提高扶贫成效。
扶贫开发贵在精准,重在精准,必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,切实提高扶贫成果可持续性,让贫困人口有更多的获得感。
——坚持保护生态,实现绿色发展。
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态保护放在优先位置,扶贫开发不能以牺牲生态为代价,探索生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。
——坚持群众主体,激发内生动力。
继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。
——坚持因地制宜,创新体制机制。
突出问题导向,创新扶贫开发路径,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变;创新扶贫资源使用方式,由多头分散向统筹集中转变;创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重“造血”转变;创新扶贫考评体系,由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。
三、实施精准扶贫方略,加快贫困人口精准脱贫
(四)健全精准扶贫工作机制。
抓好精准识别、建档立卡这个关键环节,为打赢脱贫攻坚战打好基础,为推进城乡发展一体化、逐步实现基本公共服务均等化创造条件。
按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,使建档立卡贫困人口中有5000万人左右通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施实现脱贫,其余完全或部分丧失劳动能力的贫困人口实行社保政策兜底脱贫。
对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口定期进行全面核查,建立精准扶贫台账,实行有进有出的动态管理。
根据致贫原因和脱贫需求,对贫困人口实行分类扶持。
建立贫困户脱贫认定机制,对已经脱贫的农户,在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策,避免出现边脱贫、边返贫现象,切实做到应进则进、应扶则扶。
抓紧制定严格、规范、透明的国家扶贫开发工作重点县退出标准、程序、核查办法。
重点县退出,由县提出申请,市(地)初审,省级审定,报*扶贫开发领导小组备案。
重点县退出后,在攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变,抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。
加强对扶贫工作绩效的社会监督,开展贫困地区群众扶贫满意度调查,建立对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估机制。
评价精准扶贫成效,既要看减贫数量,更要看脱贫质量,不提不切实际的指标,对弄虚作假搞“数字脱贫”的,要严肃追究责任。
(五)发展特色产业脱贫。
制定贫困地区特色产业发展规划。
出台专项政策,统筹使用涉农资金,重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业和传统手工业等。
实施贫困村“一村一品”产业推进行动,扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。
加强贫困地区农民合作社和龙头企业培育,发挥其对贫困人口的组织和带动作用,强化其与贫困户的利益联结机制。
支持贫困地区发展农产品加工业,加快一二三产业融合发展,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。
加大对贫困地区农产品品牌推介营销支持力度。
一、指导思想
精准扶贫工作的一个核心宗旨是让广大扶贫对象彻底脱贫,在获得物质生活条件根本改善的同时,切实提升精神生活的层次和水准。变输血型扶贫为造血型扶贫,是当前精准扶贫工作的一个基本原则。“扶贫先扶智”,我省在之前的扶贫工作实践中所创立的教育扶贫经验得到了广泛认可和大力推广,xx月xx日《人民日报》、《xx日报》对全省通过开展教育科技扶贫“拔穷根”的“组合拳”进行了专题介绍,对在精准扶贫工作中实施的学前教育、义务教育、职业教育、乡村教师队伍等纳入整体扶贫工程的做法给予了充分肯定。为了顺应精准扶贫工作形势的发展,结合我省教育扶贫工作的要求,发挥临夏中学师资优厚、智力资源丰富的优势,我校精准扶贫的重点应放在教育扶贫上,着眼于关注农民实际需求、帮扶学校教育教学、跟踪服务在校学生,以智力扶贫为核心抓手,切实发挥教育在扶贫工作中的基础和先导作用。
二、工作内容
(一)掌握xx乡xx村全村各受教育阶段学生的基本信息,并进行跟踪调研和跟进服务。对全村所有在校学生,包括村幼儿园、村级小学、初中、以及在高中、大学等不同学段就读的学生信息进行摸底登记,弄清楚其家庭状况、经济条件、成长特点、基本需求和主要困难等情况和信息,做到心中有数。从下半年开始选择其中有代表性、急需帮扶的学生进行针对性帮助,体现精准特点。
(二)对xx小学进行专项帮扶。xx小学是xx乡的中心小学,在校学生绝大多数是xx村当地农民子弟,具有普遍的教育帮扶需求。同时,由于该校办学条件所限,许多教育教学活动具有帮扶的需求空间。根据对该校的调查了解,xx年拟对该校进行如下帮扶活动:
1、帮助解决部分体育用品。购赠一些篮球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳绳等体育用品。
2、开展“六一”、教师节慰问活动。
3、开展一次心理辅导讲座。
4、开展定期或不定期的传统文化讲座,开展“送文化下乡”。
(三)对户籍在xx村且已完成初中学业、渴求升入临中学*的学生,给予一定的优惠政策,降一定分数录取。高三补*生补*优先录取,减免部分费用。
(四)邀请相关科技人员到村上进行专题辅导和培训。针对xx村农民在养殖、农牧业生产过程中需要获得相应知识技能培训的实际情况,我校将聘请相关专家给予技术指导。
1、学校邀请畜牧局专业技术人员到村上对牧业养殖户传授养牛、养羊技术。
2、邀请种子公司专业人员到田间地头培训种子的选用、化肥使用等方面的内容。
(五)电子商务培训学*。
组织我校信息技术专业教师,对具有一定文化知识、具备条件的中青年农民进行一次网上购物、网上致富信息查询与发布等方面的专门培训。
(六)组织村民上党课。
安排我校党务干部利用农闲时间,组织村民上1-2次党课,宣传党和国家的富民政策。
(七)完成常规性工作。
1、完成每月2次的入户调查工作。
2、上传反映调查情况的文字、图片等资料。
3、完善相关表册。
4、及时编印《精准扶贫工作简报》。
(八)相关物质帮扶工作。
1、购买、发放一定数量的啤特果树苗。根据所了解到的'情况,xx村农民在春耕生产中比较重视植树育苗、发展经济林建设,我们计划购买一些啤特果树苗,适时发放到贫困户手中。
2、xx村在整治和改造村社道路过程中出现了资金短缺,我校可视具体情况解决村上的部分欠款。
3、其他帮扶。
总之,精准扶贫工作是造福民众、惠及xx的第一号利民工程,我们将根据上级部门的安排和要求,结合联系村社贫困农户的实际情况,尽量发挥我校优势,尽心尽力把精准扶贫工作做好。
从 20xx年起,按照定点、定向的原则,对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口,努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系,落实多元扶持与资助政策,加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养,实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措,促进贫困家庭从根本上脱贫致富。
(一) 学前教育:重点推进学前教育资源向贫困地区行政村延伸,到20xx年,在全省58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)有实际需求的贫困村依托小学新建、改扩建幼儿园,使贫困地区农村学前三年入园率达到70%,按标准配齐配足幼儿教师,配备玩教具、保教和生活设施设备,优先实现革命老区、藏区有需求的贫困村幼儿园全覆盖。到20xx年,实现全省58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)有实际需求的贫困村幼儿园全覆盖,保障贫困家庭适龄幼儿接受学前教育。对接受学前教育的贫困家庭子女免收保教费。
(二)义务教育:改善贫困地区农村义务教育学校办学条件,到20xx年,使贫困地区农村学校教室、桌椅、图书、运动场地等教学设施设备满足基本教学需要,宿舍、床位、厕所、食堂、饮水等基本满足生活需要;到20xx年,全面完成“改薄”任务,使贫困地区农村学校办学条件全部达到义务教育学校的办学标准。
(三)职业教育:扩大职业教育办学规模,推进职业教育资源进一步向贫困地区、贫困家庭倾斜。到20xx年,加大职业教育免费力度,提高中职助学金标准,每年有约8万名贫困家庭中职学生和约4.6万名贫困家庭高职(专科)学生接受免费职业教育。贫困家庭初中毕业生进入中职学校和普通高中的比例大体相当。逐步打通中高职有机衔接的上升通道,面向就读中职的贫困家庭学生加大高职单独招生和注册入学的比例,扩大贫困家庭学生进入职业院校的覆盖面。到20xx年,在每个市(州)重点办好12所中等职业学校,每个县(市、区)重点建设1所有特色的职业技术学校(职教中心),优先实现贫困县(市、区)中等职业学校贫困家庭毕业生接受专科层次职业教育比例不低于40%,通过多种途径确保贫困家庭的适龄学生进入职业院校学*,掌握专业技能,提高脱贫致富能力。
主要措施
(一)扩大贫困家庭子女接受学前教育、义务教育和职业教育的机会
1. 扩大贫困地区农村学前教育资源。按照有利于利用小学富余校舍和师资、有利于幼儿方便就*入园、有利于乡镇分级管理、有利于社会力量积极参与的原则,依据《甘肃省农村幼儿园基本办园标准(试行)》,依托小学在58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)有实际需求的贫困村新建、改扩建幼儿园,满足贫困家庭适龄幼儿入园需求,着力解决贫困地区农村幼儿“无园上”的问题。
2.加大贫困地区学前教育免费力度,按照每生每学年1000元的标准,免除贫困家庭幼儿在当地接受学前教育的保教费。所需资金由省财政和市县财政按6∶4比例分担。
3.加大义务教育薄弱学校改造的财政投入力度,全面改善58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)的义务教育薄弱学校基本办学条件。
4.办好58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)的行政村教学点,保障贫困地区农村儿童就*入学。
5.加强教育信息化建设步伐。到20xx年,宽带网络覆盖58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)所有中小学和教学点,“班班通”建设覆盖所有班级,让贫困地区学生享受到优质数字教育资源。
6.以建档立卡的贫困家庭为重点,所有贫困家庭中职学生享受免学费政策,按每生每学年20xx元标准发放助学金,阻断贫困代际传递,带动家庭脱贫。实施好藏区“9+3”中职免费教育项目。
7. 对58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)进入省内高职院校的贫困家庭学生免除学费和书本费,所需资金由省财政和生源地市县财政按6∶4分担。为贫困家庭考入高职(专科)、本科院校的学生每生每学年解决不超过8000元的生源地信用助学贷款,由*贴息,并提供勤工俭学机会。
(二)精准对接贫困家庭脱贫需要和贫困地区发展需求开展招生扶贫
8.积极争取国家部委所属高校和外省省属重点高校面向贫困地区的专项招生计划。省属高校贫困地区专项招生计划、革命老区专项招生计划、地方高校农村生源专项招生计划精准到县,同等条件下优先录取贫困家庭子女。
9. 实施省内高职(专科)院校在贫困县单独测试和中职应届毕业生推荐直升招生计划。扩大高职自主招生院校范围,确保自主招生院校50%的自主招生计划面向省内 58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)实施分县定向单独测试招生,对于贫困家庭的子女单独划线、单独录取。实施中职应届毕业生推荐直升招生计划时,将高职院校不低于30%的年度招生计划用于推荐直升招生并向贫困家庭子女倾斜。
10. 积极支持省属医学院校加大定向培养农村全科医生的力度,每年面向贫困县安排300名招生计划,专门用于贫困地区乡村全科医生定向培养,相关专业招生计划向贫困家庭子女倾斜。依托兰州大学、省中医药大学实施好每年450名的定向免费医学生培养项目。依托省内外医学院校,每年安排700名计划,组织58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)的乡村医生接受全科医生培训。
(三)强化对贫困地区教师队伍培养培训的政策支持
11.落实国家《乡村教师支持计划(20172020年)》有关要求,对58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)的乡村学校教师在职称评聘、培训进修、评优提职等方面进行倾斜。鼓励退休教师到贫困地区乡村幼儿园、中小学开展支教。逐年解决贫困地区农村幼儿园教师编制问题,防止新的代课教师群体出现。
12.通过定向培养、精准招录、在职培训、专题研修、对口支援、实*支教等,每年为藏区培养、培训和补充中小学和幼儿园双语教师。每年选派400名省内高校优秀大学生以“顶岗实*”形式赴藏区开展为期半年的双语教学支教活动。
13.向58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)乡村义务教育学校教师发放生活补助。
14. 按照省、市、县3∶3∶3的原则,为贫困地区农村幼儿园每班配备2名专任教师、1名保育员。探索中高职一体化的学前教育师资培养模式,逐步形成以本专科为主、中高职为辅、各学历层次相衔接的学前教育师资培养体系。省内中高职院校和普通高校学前教育专业,瞄准贫困地区农村幼儿园教师短缺现状,定向培养农村幼儿园教师。
15.“国培计划”和“省培计划”每年培训贫困地区600名幼儿园园长和3000名教师。每年组织500名乡镇中心幼儿园教师到贫困地区小学附设幼儿园及教学点巡回支教。加大对革命老区、藏区中小学教师培训的倾斜支持力度。
16.合理配置教师资源,保证城乡教师、校长合理流动。每年选派200名城市中小学校长,到贫困地区农村学校开展不少于1学期的挂职。每年选派1400名城市优秀教师,到边远贫困地区、民族地区和革命老区农村学校,开展不少于1年的支教。
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