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xxxx年***日,在xxxx率领下公司一行对xxxx焦化有限公司进行学*考察,考察目的主要是通过“对标”提升金晖煤焦综合管理水*,对比标杆找差距,对照标准提问题。人力资源部主要与金华焦化有限公司经营部(企管)进行接头,通过深入了解考核模式,受益匪浅,现将考察学*情况汇报如下:
(一)经营(企管)部情况
经营部下设财务、劳资、企管三个版块。其中企管部职能主要是对各单位及正职考核、材料等标的管理、合同管理、ERP系统、修缮项目等的管理。编制情况为:部长1人,科员3人(其中2人分管材料计划等申报工作)。
(二)工作的亮点
1.该公司考核紧紧围绕“全面预算管理”“成本精细化管理”体系运作,各单位定岗定编、燃料、动力、材料消耗、其他支出均进行核定量化,并层层分解,逐级落实到各班组、各环节、各岗位,形成全方位的预算执行责任体系。考核分为对单位的考核和各单位正职的考核。
A、对单位的考核:考核指标为产量(核定单价:吨焦工资单价测算单价为xxx元/吨、发电度数工资单价为xxx元/万WKH、粗苯产出率工资单价为xxx元/吨、焦油产出率工资单价为xxx元/吨)材料、耗电、计划外修、影响生产时间(并折合成产量)。
公司对各单位或部门根据核定的岗位工数与岗位工资基数,实行工资总额包干,原则上增人不增加工资,减人不减少工资。鼓励各基层单位合理安排用工,最大限度的减少人浮于事现象,提高劳动效率,增加职工收入。
产量完成计划,方可得奖。公司出现重大人身伤害事故免除奖金的50%。当月出勤班数必须达到21个班以上,方可得奖。
B、对中层管理人员的考核:根据其工作性质,实行岗位工资,并进行切块挂钩考核,挂钩任务(焦炭产量)、经营(利润、成本费用、支出)、质量(焦炭质量、安全质量标准化、环保、节能减排、企业文化、政工、公司安排临时性任务)、安全(事故)等指标。
各单位正职每月要填制“正职月度工作情况考核表”,对当月主要工作完成情况做出简要总结,于次月3日前经主管领导签字评分后交经营部(企管),不提交领导签字考核表的,挂钩本职工作部分工资免发。
单位副职的岗位工资为正职岗位工资的90%。副职考核工资为正职考核后应得工资的90%,其中:10%部分由正职对副职实行二次考核,由正职填报“副职月度工作情况考核表”。正职对副职的考核表于次月3日前交经营部(企管),正职不对副职考核的扣正职考核后工资的10%。
主管领导对正职工作情况考核、正职对副职工作情况考核,实行百分制考核,按分管工作完成情况、工作态度、责任心、积极性、工作是否有失误以及交办任务完成情况进行打分考核,按分数比例兑现挂钩部分工资。
2.精细化管理
各单位实行精细化管理考核,考核办法及标准明确,项目合理、量分准确、切合实际、便于考核,我们深入到化验中心进行观摩学*,确实值得公司推广学*。按照公司精细化管理要求,填写A、B、C三卡。A卡由本人填写签字,班组考核打分(班组长由车间考核打分);B卡由班组汇总,公示每日考核结果;C卡由单位汇总,公示月度考核结果。三卡考核结果要求必须一致。
各单位按照公司规定的分配方法及单位月度考核结果分配绩效工资,并将分配方法及分配结果进行公示,杜绝考核后人为加分或扣分现象。
经营部(企管)对各单位的'精细化管理考核工作,每月进行一次督导检查,并加大对中层管理人员的考核力度,挂钩工资由原来的100元提高到200元,对考核中违反以上规定的,按挂钩工资比例进行扣罚。
(三)我们的差距及改进点:
我公司实行绩效管理以来,重点对部门绩效情况进行监控,在激励上力度不明显,甚至出现了为考核而考核的局面。本人认为:考核不是最好但是最有效的手段,公司目前满负荷生产,员工劳动强度一定程度上加大,但在激励上却是1/3负荷一致。鉴于此员工生产积极性不高,得过且过,关注流失员工后公司的态度。
任何一套管理模式不可复制拷贝,不能搞拿来主义。我们要结合实际对考核出现的问题进行分析、梳理,提出我们的思路。马上公司要进行xxxx年上半年总结回顾,我们要重新打量现运行绩效考核指标,对不可控、考核模糊的指标要重新修订,在工资分配上凸显激励性。
我们企业管理拘泥于表面工作,就单基层管理方面公司先后引进6S、OEC管理、规范化操作、ISO9000体系、绩效管理、十项强化管理、定置管理、军事化管理等,但管理的起色不是很大,这值得我们去反思。我们没有专注做好一件事情,我们当前就是要把规范化操作工作做好、做扎实,避免因操作不当等造成不必要的后果。
以上是自己不成熟的想法,恳请公司领导谅解!
学*是伴随教师终身的大事,为学*先进课改经验,深化课堂教学改革,进一步推进调兵山市中小学教学改革的发展,调兵山市教师学校领导及中小学后备干部,赴xx市xx区十八小学和xx市第六中学参观考察。感谢调兵山市教师学校为我们提供这么好的学*交流*台。现将此次外出学*考察具体情况汇报如下:
一、考察总体印象
最吸引我的是他们的校园文化:一个个整体的规划,创设了有利于学生勇于进取的文化氛围。xxxx区十八小的走廊文化特别吸引人,突显了学校的办学特色,以小组合作学*为主要设计,走廊文化处处可见师生在小组合作中乐此不疲,教室里学生的学*氛围特别浓厚,小组中的孩子围坐在一起,学起*来井井有条。xx第六中学的校训是“以天下为己任”,培养有思想、会思维的学生。第六中学的走廊文化也很有特色,孝道文化、古今中外的名人名言随处可见,走廊的合唱台、谈心桌,这些成了默默无言的教育者。xx第六中学附属小学的走廊文化也很有亮点,*的那句“又学*、又玩耍”特别引人注意,督促孩子们“慧玩,善学”。走廊的书架、盆栽、剪纸都两人耳目一新,每一块墙壁、楼梯、暖气包、甚至于每一块草坪、他们都合理地的有效地利用,每一个角落都洋溢着教育的激情。
二、育德,厚德载物
xx市xx区十八小学和xx市第六中学的两位校长分别做了报告,把他们的办学经验、教育感感悟与我们零距离分享,毫无保留的传递给我们,真是听得意犹未尽,不虚此行。一天的行程,带给我们的收获是全方位的,有满足、有自豪、有感动,值得我们学*的地方很多,外出培训交流真的特别好。
xx市第十八小学的校长赵广钧在交流中谈到:一流教师教状态,二流教师教能力,三流教师教知识。这几句话引起了在场老师们的反思,我们作为教师真的应该关注全体学生的未来发展,这是伴随孩子一生的东西,我们不光要教孩子知识与技能,还要真正注重孩子情感态度价值观的培养,作为教师,我们的责任重大,肩负着使命,真的要把孩子培养成全面发展的人,培养成对社会有用的人,培养成拥有健全人格的人。
每一个孩子都是独一无二的,只教书不育人,无异于训练狗熊,过分追求孩子的分数会影响孩子的长远发展,发展了什么比获得了什么更重要,想象力比知识更重要。教育是一种责任使然,教育革命,课程改革是一个庞大的系统工程,说着容易做着难,但我们不能因为难而不做,我们要迎难而上,教孩子六年,为孩子六十年考虑,对的那条路,往往是最不好走的。我们要相信学生,**学生,依靠学生。学生学*的最大敌人是依赖,教师要大胆放手,以学生为主体,突显学生的主体地位。教师教学的最大悲哀是“包办”,传统教学的课堂“以讲代学”,现在的课堂应该是“把课堂还给学生”,“让学生做学*的主人”。如果没有小组合作学*,岂能叫教育?没有“自主、合作、探究”又怎能成为真正的课堂?又何谈高效课堂?又哪来学生的能力?学生的情感和作为?
教师的师德真的很重要,“德行天下”,学生只有“亲其师”,才能“信其道”。作为教师要不断的提升自己的素质,多读书,看报,看新闻,实践,实践出真知。将正确的理论与实际相结合,*时要多给孩子时间,多给孩子一些耐心,让孩子们“牵一只蜗牛去散步”,结果固然重要,但是过程更美!那沿途路上的风景耐人寻味。懂得让孩子享受过程、发现美的教育者,是大智慧者。其实教育就是一场“修行”,在这场“身与心的修行”中,正确的引导,经常的反思,实践,孩子和老师都是受益者。
特别喜欢陶行知老先生的话:“道德是做人的根本,根本一坏,即使你有一些学问和本领,也不会成为对社会有用的人。”
要给孩子“慢”的权利,每个孩子都是最美丽的向阳花,每个孩子都是最甘甜的露珠,每个孩子都是最可爱的天使。做老师的真应该静静的聆听花开的声音,细细的品味晶莹露珠的甜美,慢慢感受震撼心灵的生动乐章。
三、好心态,成就梦想
xx市第六中学的校长薄立杰在分享教育感悟中谈到:教师要拥有健康良好的心态,用激情去过每一天。薄校长说自己最喜欢学生管她叫“老薄”,亲切,没有距离,就是要有这样的好心态。只要拥有*和的心态,无论老师、学生、家长,每个人都能做最好的自己,我非常赞同她的观点。
“宠辱不惊,闲看庭前花开花落;去留无意,漫随天外云卷云舒。”喜欢明代洪应明的这副对联,不仅因为自己是崇尚中庸之道的人,而是每个人的教育方式确实是不同的,*和的心态才能培养出社会所需要的人,对社会有用的人。每个教师都有其个性特点、处事方式,思维*惯,教育观念,我主张凡事一定要尽力而为,不强求结果,享受学*、比赛、生活中的过程,在人生中感受各种各样的情感体验。
孩子们在过分的压力下学*反而不能达到预期的效果,调整好心态,重新出发,遵从教育规律,在孩子自愿、自主、快乐的心境下去学*,这样才会事半功倍,否则,会“欲速则不达”。
四、学*,完善自我
信息时代的到来,电脑和网络的普及,为我们每一个人提供了更为广阔的学*天地,同时也使我们每一位教师深深地感到“教学相长”这个词语的内在含义,学生的知识结构不再是我们教师知识网络的一个子集。现代师生的知识结构呈现出一种全新的交集状态,我们教师单在知识方面已经抢劫了明显的优势,甚至某些方面得拜学生为师,我们只有更加努力地勤奋学*,不断充实自我,不断超越自我,不断完善自我的知识体系,保持一颗永远年轻奋进的心,唯有如此方能适应当今教育形势的发展。
苏霍姆林斯基说:“世界上没有才能的人是没有的。问题在于教育者要去发现每一位学生的禀赋、兴趣、爱好和特长,为他们的表现和发展提供充分的条件和正确引导。”爱是教育的根本,没有爱就没有教育。
10月16日教育局组织的《义务教育学校专业标准》专题培训,听取了教育学院龚玲院长对《义务教育学校专业标准》和《义务教育学校管理标准》专题辅导,我对此有了更深刻的体会。要成为一名好校长必须做到一下方面:
一、明确校长工作的专业职责
1.规划学校发展。校长要为学校这个学*共同体确立共同认可和分享的奋斗目标和行动计划,凝聚全校师生员工团结一致,共同努力,并以此引导学校变革,确保办学目标的实现。
2.营造育人文化。校长要以“学高为师,身正为范”的专业追求带领全体教师和学生共同营造学校文化,坚持文化育人、德育为先的信念,促进教师在学*中提升育人本领,促进学生在学*型文化德熏陶感染下健康成长和成才。
3.领导课程教学。校长应当充分重视学校课程教学工作,改革创新,提高教学的有效性,根据学校的实际情况开发校本课程,并组织实施有效的监督和评价教学的制度与方法,不断提高教学质量。
4.引领教师成长。校长要成为教师发展的促进者,主动研究教师专业成长规律,指导教师设计个人专业发展规划,建立促进教师专业发展的管理机制,打造专业教师发展的各种*台,引领他们在工作过程中实现成长和发展。
5.优化内部管理。校长要建立健全学校各项规章制度,要在组织机构和成员中恰当分配职能,合理配置学校的各种资源,落实教职工的岗位职责,评估教职工的工作业绩,激励教职工的进取精神与行为,以保障学校各项事务正常运转,不断提升学校的组织效能。
6.调试外部环境。校长要与学生家庭及社区相关机构和人员建立合作关系,获得社会的了解和支持,为学校、教师和学生的发展争取优质资源,积极参与社会活动,创建良好公共形象,不断扩大学校的知名度和影响力。
二、建立校长专业的三维目标
《标准》从校长的专业理解与认识、知识与方法、能力与行为三个维度,对校长6个方面的工作职责做了规定和方向性指导,形式上呈3、3、4格式,每个方面10条,共60条。内容科学系统全面,语言精练准确到位,形式整齐便于学*记忆。以“规划学校发展”的专业职责为例:
专业理解与认识:
1.明确学校办学定位,履行实施义务教育的工作使命,保障适龄儿童、少年*等接受有质量的义务教育,着力保障农民工子女、残疾儿童少年、家庭经济困难学生的受教育权利。
2.注重学校发展的战略规划,凝聚师生智慧,建立学校发展共同目标,形成学校发展合力。
3.尊重学校传统和学校实际,提炼学校办学理念,办出学校特色。
专业知识与方法:
1.熟悉国家的法律法规、教育方针政策和学校管理的规章制度。
2.把握国内外学校改革和发展的基本趋势,学*借鉴优秀校长办学的成功经验。
3.掌握学校发展规划制定、实施与测评的理论、方法与技术。
专业能力与行为:
1.诊断学校发展现状,及时发现和研究分析学校发展面临的主要问题。
2.组织社区、家长、教师、学生多方参与制定学校发展规划,确立学校中长期发展目标。
3.落实学校发展规划,制定学年、学期工作计划,指导教职工制定具体行动方案,并提供人、财、物等条件支持。
4.监测学校发展规划的实施,根据实施情况修正学校发展规划,调整工作计划,完善行动方案。
三、践行校长工作的专业要求
1.“以德为先”理念
“以德立教,专注教育。”我认为校长们在*时工作中要把德育工作放在首要位置,全面加强学校德育教育。*阶段,网络媒体上经常报道一些关于学校校长和教师的负面新闻,这对学校冲击很大。社会对师德的讨论也越来越多。学校应是圣洁的殿堂,是守护儿童的天使。所以,校长要有正气才能带出良好的学校风气。校长在学校内民主或专职,科学或愚昧,创新或刻板,好学或迂腐,甚至做人做事的细节都会影响到全校工作的方方面面。
2.“育人为本”理念
作为校长,我们要坚持“育人为本”的办学宗旨,把促进每个学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。遵循教育规律,注重教育内涵发展。全面实施素质教育,为每个学生提供适合的教育,促进学生生动活泼地发展。
在*时的教学中我们经常看到这样一些现象:生活条件好了,有些学生没有学*的动力,他们不知道学*的目标是什么,来学校只是为了混日子,而老师们也不懂得去引导,任其自生自灭。作为校长我们应该教育老师爱岗敬业,以敬业的态度投身教育事业。要让老师们知道当老师是一种职业,是职业就要有职业道德心,而不能把它当作一种谋生的手段。这就要求校长要率先垂范,以人为本,投身教育事业。
3.“引领发展”理念
“引领发展”是角色定位。现在流行这么一句话:“一个好校长可以成就一所好学校”。校长作为学校改革发展的带头人,担负着引领学校和教师发展,促进学生全面发展与个性发展的重任;这是其他教师不能代替的。校长要将发展作为学校工作的第一要务,要秉承先进教育理念和管理理念,建立健全学校各项规章制度,完善学校目标管理和绩效管理机制,实施科学管理、民主管理,推动学校可持续发展。
4.“能力为重”理念
“能力为重”是实践导向。在《专业标准》中对校长提出了六项专业能力职责:规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调试外部环境。科学化、专业化的办学是义务教育阶段中小学校长要面临对的新课题。作为校长,我们要精通业务、多加学*,将教育管理理论与学校管理实践相结合,突出学校管理的实践能力和创新能力,随时掌握学校的教学动态,熟悉老师们的教学情况。才能引领学校科学化、专业化发展。
5.“终身学*”理念
为了进一步开拓视野,学*先进的管理经验,创新工作思路,我们在中心领导的带领下,一行27人来到**、**等地学*考察。现在将考察情况汇报如下:
1、 航天晨光公司考察见闻
1、公司历史
通过公司领导的介绍,我们对该公司有了初步的了解:航天晨光股份有限公司于1999年9月30日成立,并于20xx年6月15日在上海证券交易所上市。公司历史渊源于清朝洋务运动中创建的金陵机器制造局,成立于1865年,是**代民族工业的摇篮。新*成立后,组建**晨光机器厂,先后隶属于兵器工业部和航天工业部,现为*航天科工集团公司所属大型综合机械制造企业。
2、先进的企业文化
在公司领导安排下,我们一行人在公司内进行了参观,对我印象最深刻的就是随处可见的宣传栏中对公司企业文化的介绍,比如企业的宗旨是用航天高科技服务社会,造福人类;企业价值观是为社会创造价值、为员工谋求福祉;企业精神是敬业、勤业、精业、创业;企业作风是严、细、慎、实;其他还有治企方针、企业经营、企业质量观、企业安全观等等,从中不难看出,公司高层具有非常先进的经营管理理念,同时特别注重企业文化的宣传工作,它不仅影响、激励着每一个晨光人,对我们来说也是很好的启示。
二、培训体会
考察期间,中心X*就如何做好一名合格副职给我们上了生动的一课,X*用他丰富的经验,深入浅出的讲解,结合目前的工作实际为我们进行了授课,组织科领导又为我们播放了关于决策力和执行力的录像,对我们启发很大,对今后的工作具有很强的指导作用。通过认真学*,反思自身,有如下几点体会:
(一)调整心态、戒骄戒躁
1、调整好心态,处理好组织任命和群众认可的关系
组织任命是对我的信任,我要以此为动力做好工作,不辜负组织的信任。想真正做好工作需要群众的认可和支持,但组织任命不等于群众的认可,因此,就要戒骄戒躁,时时刻刻严格要求自己,严于律己,宽以待人,以自己良好的人格魅力,赢得大家的尊重和支持,树立自己良好的形象。
2、以实待人、以实办事
实实在在做人,本本分分做事,必须时刻注意,强化自身的修养,从基础性、日常性工作入手,多做实事好事,少说空话虚话,对人要诚心对待,对事要认真负责,时刻塑造自己实在、实际、实干的良好形象。
在此基础上,通过自己的努力,不断提高自己的工作水*。特别是面对一些复杂问题、特殊问题时要有思路,能够独立思考去解决问题,注意与大家搞好团结,不端架子,持之以恒,就能得到大家的认可,树立自己的威信。
(二)立足本职,做好工作
1、胸怀大局,勇于奉献
一名副职只有牢固树立全局观念,不计名利得失,任劳任怨,才能得到上下的认可。一是对自己分管的工作,在考虑问题时要从大局出发,既要保证分管工作的质量,还要有利于单位的整体发展;二是对于关系到全局的一些突击性和临时性任务要冲锋在前,勇挑重担,不分份内份外,为正职排忧解难。
2、做好具体工作,独挡一面
做好分管的具体工作,一是要明确自己分管工作的任务、范围、权限,也就是自己应该怎么做、怎么管、管什么。二是工作要仔细,要积极主动,发挥自己的优势,工作中不能怕出问题,不能怕困难。而独挡一面是要做到自己担负工作的情况熟悉,充分调动所有工作人员的积极性,创新工作方法,争取做出最大的成绩,让正职从具体性事务中解脱出来,有更多的时间去考虑全局问题。
3、做好四种事
一要做正确的事。要力争一开始就正确。千万不要做哪些总让正职担责任、担风险、担心思的事,副职不要给正职惹麻烦、制造麻烦。更不要做出让正职为你“揩屁股”的事。
二要做该做的.事。以“不越位、不离位、不虚位”为原则,经常提示自己、告诫自己、严律自己。
三要做给力的事。正职是借助副职的力量来实现自己使命的人。既然如此,副职要多做有助于正职决策和有助于正职体现价值的事,想正职所想,急正职所急,帮正职所需。
四要做好当下事。虽然做未来的事远比做今天的事更重要,但还是要先把今天的事做好。做未来的事,那是正职应该考虑的,而做好今天的事则是副职应该干的。
4、做好沟通协调工作
副职在工作中要善于做好协调,一是与正职加强沟通协调,与正职保持一致;二是与主管科室的沟通协调,保持正确的工作方向;三是与兄弟单位的沟通协调,互相有无,加强配合;四是加强本部门协调,整合力量,贯彻工作目标,共同完成任务。
(三)正确处理与正职的关系
处理好与正职的关系,关系到班子是否团结和谐,各项工作任务能否顺利开展,作为副职来说,我认为首先要甘当配角,做好助手,这是前提;其次是树立两个意识,一是责任意识,二是补台意识,这样才能辅助好正职的工作。具体来说主要注意以下几个方面:
1、要有维护核心的思想
一个单位的领导核心就是正职。他是主要领导、一把手。处于主导地位、负全部责任。作为副职必须紧紧围绕正职这个中心、维护正职的权力和核心地位。自觉服从正职的领导,深刻领会正职的意图和要求,发挥自己的主观能动性,积极地创造性地开展工作。把配合、协助正职作为自己的主体意识,形成一个团结统一、稳定和谐的上下级关系。
2、要有有限权力的意识
副职与正职的权力是有差距的。正职统揽全局,决定全局,把握大政方针,对单位的事情实行全局的领导和管理。而副职仅在自己分管的工作范围内具有一定的权限。而且是正职根据工作的需要和副职的实际工作能力和水*授予。副职是在正职授权范围内进行工作的,并对正职负责。做事情要掌握一个“度”,多请示、多汇报,对正职没有授权的,不能轻易越权。说话、表态应根据自己的职责和权限。副职一定要切记:“分工不是分权”。千万不要把分管的工作看成就是自己说了算。
3、要有鼎力相助的诚心
俗话说:“一个好汉三个帮,一个篱笆三个桩。”一个单位班子成员都要以诚相待,鼎力相助,这是最起码的风格和意识。尤其是副职,本身就是助手、就是配角,对正职的支持是分内事,也是副职必须具备的素质。
4、处理好赞同与反对的关系
研究讨论决定工作时,班子成员都有发言的权利。副职对某项工作可赞成正职的观点和做法,也可反对正职的观点和做法。无论赞成还是反对,当形成班子的集体意见后,副职应无条件地服从并执行。
5、保持正确的心态
对某项工作,正职过问的多,指挥的多,副职也不要有情绪。造成这种情况,一方面可能是这项工作重要,是一个时期的中心工作;另一方面,可能是正职觉得副职工作经验不足,能力不够。面对这种情况,副职应多从自身找原因,查不足,多为正职提供信息,共同把工作做好。
6、要有责任意识
对于自己分管的工作要有强烈的责任意识,在工作中应积极发挥主动能动性,大胆地处理自己分工内的工作,特别是对于一些难点问题的处理上不能推卸责任,在紧急情况下根据全局的需要,勇于决断,勇于负责,有时可能受到一时的非议和委屈也要淡然处之。
7、及时补台
及时补台是大局意识的具体体现,当正职领导或全局出现漏洞时,作为副职要从组织的最高利益出发,及时拾遗补缺,自觉补台,以防止问题的发生和蔓延。要自觉树立补台意识,补正职的台就是补全局的台,也是补自己的台。对影响全局的一些问题要及时报告并提出积极的建议。
4月28日下午至4月29日,第一考察学*小组一行9人在副校长李宏生同志的带领下,先后到淮安信息职业技术学院、徐州经贸高等职业技术学校、徐州财经高等职业技术学校等高职院校,就学校升格高职后在教育教学管理模式、机构设置、分配制度等方面所面临的诸多问题进行考察学*,并参观了相关高校的校园及实验实训基地。现将具体情况汇报如下:
一、总体感受
第一考察学*小组本次共考察参观了3所院校,其中高职院1所、高职校2所,考察的内容主要有高职校的机构设置及职能划分、系部管理模式、内部分配制度等,较之这三所院校的硬件设施、内部管理等,我校与淮安信息职业技术学院有一定差距外,而与徐州经贸高职校、徐州财经高职校差别不大。这三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二级管理模式,教育教学管理的重心下移至各个系部,各行政处室主要做好服务、协调、督查等工作,各系部职责明确、责权分明,整个学校严格按照制订的教育教学管理规章制度运行。
我校于上世纪90年代初实行校科二级管理模式,经过长期运行和不断改进后,我校在校科二级管理上已积累了较为丰富的经验,各处室、专业科的岗位职责明确,各项管理制度、考核制度齐全,各部门在党总支、校长室的直接领导下,紧紧围绕学校的中心工作开展部门工作,确保了整个学校教育教学工作高速高效运行,促进学校事业发展不断再上新台阶。
由中职升格高职校后,学校在办学理念、育人规格、管理模式等方面都必须发生质的变化;搬迁新校区后,学校的办学规模急速扩大,原有的管理模式已不能适应学校的实际,为此,对学校的机构设置、分配制度、管理模式进行改革已成为我们全体学*成员的共识。
二、具体建议
1.建立健全完善系部岗位职责、考核制度等系列规章制度。
这是一项政策性、原则性较强,工作量较大,工作过程繁杂的系统工程。学校于今年已组织人员多次到外地的高职院校考察学*,对校内机构设置、岗位职数等框架也已基本明了,因而可以组织一班人马,结合学校实际对现有管理手册修订完善,明确各系部的岗位职责,健全教育教学管理规章,完善各项考核制度。学校搬迁新校区后,就可立即向高职校系部管理模式过渡,在以后运行过程中逐步发现问题,根据学校实际再加以修改,使之日臻完善。
2.对职能处室和系部负责人配备要精干。
校长外出学*考察报告7篇
在当下社会,报告十分的重要,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?以下是小编收集整理的校长外出学*考察报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
学*是伴随教师终身的大事,为学*先进课改经验,深化课堂教学改革,进一步推进调兵山市中小学教学改革的发展,调兵山市教师校园领导及中小学后备干部,于20xx年12月13日赴铁岭市银州区xx小学和铁岭市第六中学参观考察。感谢调兵山市教师校园为我们带给这么好的学*交流*台。现将此次外出学*考察具体状况汇报如下:
一、考察总体印象
最吸引我的是他们的校园文化:一个个整体的规划,创设了有利于学生勇于进取的文化氛围。铁岭银州区小的走廊文化特别吸引人,突显了校园的办学特色,以小组合作学*为主要设计,走廊文化处处可见师生在小组合作中乐此不疲,教室里学生的学*氛围特别浓厚,小组中的孩子围坐在一齐,学起*来井井有条。铁岭第六中学的校训是“以天下为己任”,培养有思想、会思维的学生。第六中学的走廊文化也很有特色,孝道文化、古今中外的名人名言随处可见,走廊的合唱台、谈心桌,这些成了默默无言的教育者。铁岭第六中学附属小学的走廊文化也很有亮点,***的那句“又学*、又玩耍”特别引人注意,督促孩子们“慧玩,善学”。走廊的书架、盆栽、剪纸都两人耳目一新,每一块墙壁、楼梯、暖气包、甚至于每一块草坪、他们都合理地的有效地利用,每一个角落都洋溢着教育的激情。
二、育德,厚德载物
铁岭市银州区xx小学和铁岭市第六中学的两位校长分别做了报告,把他们的办学经验、教育感感悟与我们零距离分享,毫无保留的传递给我们,真是听得意犹未尽,不虚此行。一天的行程,带给我们的收获是全方位的,有满足、有自豪、有感动,值得我们学*的.地方很多,外出培训交流真的特别好。
铁岭市第xx小学的校长赵广钧在交流中谈到:一流教师教状态,二流教师教潜力,三流教师教知识。这几句话引起了在场老师们的反思,我们作为教师真的就应关注全体学生的未来发展,这是伴随孩子一生的东西,我们不光要教孩子知识与技能,还要真正注重孩子情感态度价值观的培养,作为教师,我们的职责重大,肩负着使命,真的要把孩子培养成全面发展的人,培养成对社会有用的人,培养成拥有健全人格的人。
每一个孩子都是独一无二的,只教书不育人,无异于训练狗熊,过分追求孩子的分数会影响孩子的长远发展,发展了什么比获得了什么更重要,想象力比知识更重要。教育是一种职责使然,教育革命,课程改革是一个庞大的系统工程,说着容易做着难,但我们不能因为难而不做,我们要迎难而上,教孩子六年,为孩子六十年思考,对的那条路,往往是最不好走的。我们要相信学生,**学生,依靠学生。学生学*的敌人是依靠,教师要大胆放手,以学生为主体,突显学生的主体地位。教师教学的悲哀是“包办”,传统教学的课堂“以讲代学”,此刻的课堂就应是“把课堂还给学生”,“让学生做学*的主人”。如果没有小组合作学*,岂能叫教育?没有“自主、合作、探究”又怎能成为真正的课堂?又何谈高效课堂?又哪来学生的潜力?学生的情感和作为?
教师的师德真的很重要,“德行天下”,学生只有“亲其师”,才能“信其道”。作为教师要不断的提升自己的素质,多读书,看报,看新闻,实践,实践出真知。将正确的理论与实际相结合,*时要多给孩子时间,多给孩子一些耐心,让孩子们“牵一只蜗牛去散步”,结果固然重要,但是过程更美!那沿途路上的风景耐人寻味。懂得让孩子享受过程、发现美的教育者,是大智慧者。其实教育就是一场“修行”,在这场“身与心的修行”中,正确的引导,经常的反思,实践,孩子和老师都是受益者。
特别喜欢陶行知老先生的话:“道德是做人的根本,根本一坏,即使你有一些学问和本领,也不会成为对社会有用的人。”
要给孩子“慢”的权利,每个孩子都是最秀丽的向阳花,每个孩子都是最甘甜的露珠,每个孩子都是最可爱的天使。做老师的真就应静静的聆听花开的声音,细细的品味晶莹露珠的甜美,慢慢感受震撼心灵的生动乐章。
三、好心态,成就梦想
铁岭市第六中学的校长薄立杰在分享教育感悟中谈到:教师要拥有健康良好的心态,用激情去过每一天。薄校长说自己最喜欢学生管她叫“老薄”,亲切,没有距离,就是要有这样的好心态。只要拥有*和的心态,无论老师、学生、家长,每个人都能做的自己,我十分赞同她的观点。
“宠辱不惊,闲看庭前花开花落;去留无意,漫随天外云卷云舒。”喜欢明代洪应明的这副对联,不仅仅因为自己是崇尚中庸之道的人,而是每个人的教育方式确实是不同的,*和的心态才能培养出社会所需要的人,对社会有用的人。每个教师都有其个性特点、处事方式,思维*惯,教育观念,我主张凡事必须要尽力而为,不强求结果,享受学*、比赛、生活中的过程,在人生中感受各种各样的情感体验。
孩子们在过分的压力下学*反而不能到达预期的效果,调整好心态,重新出发,遵从教育规律,在孩子自愿、自主、快乐的心境下去学*,这样才会事半功倍,否则,会“欲速则不达”。
四、学*,完善自我
信息时代的到来,电脑和网络的普及,为我们每一个人带给了更为广阔的学*天地,同时也使我们每一位教师深深地感到“教学相长”这个词语的内在含义,学生的知识结构不再是我们教师知识网络的一个子集。现代师生的知识结构呈现出一种全新的交集状态,我们教师单在知识方面已经抢劫了明显的优势,甚至某些方面得拜学生为师,我们只有更加努力地勤奋学*,不断充实自我,不断超越自我,不断完善自我的知识体系,持续一颗永久年轻奋进的心,唯有如此方能适应当今教育形势的发展。
苏霍姆林斯基说:“世界上没有才能的人是没有的。问题在于教育者要去发现每一位学生的禀赋、兴趣、爱好和特长,为他们的表现和发展带给充分的条件和正确引导。”爱是教育的根本,没有爱就没有教育。
20xx年**月30日至**月3日,我有幸参加了由**省教育督导学会承办、**教育局协办的“中小学校长领导力与创新管理研修培训”。整整5天的理论培训和名校观摩活动,让我又一次深切地感受到了作为一名人民教育工作者肩上责任的重大和使命的光荣。
**师范大学附属中学副校长**的《校长素质与学校特色发展》和北京教育学院校长研修学院副教授迟希新的《新课程背景下学校德育管理的误区与对策》两场报告,让我明白了什么叫励精图治和开拓创新,什么叫责任担当和辛勤奉献;特别是**市**教师进修学院院长兼实验中学校长、全国模范教师、**市特级教师**《新课程学本课堂的设计与深化——“学本课堂与教学优质化”系列报告之一》让我——甚至是全体参训老师——对新课程课堂教学改革有了一种醍醐灌顶般的顿悟和喜悦。说真的,一向仁智各见、弄得我们满头雾水茫然不知所措的各种各样的导学案、导学稿似乎在**校长这里得到了厘清。
记得古语有这么两句话——“士穷乃见节义”、“知耻而后勇”。培训,让我看到了普校和名校、普师和名师之间的差距,也激发了我使命担当的勇气,一种“敬畏教育,认真履职”的情怀越来越强烈的充溢在我的心头。尽管我们和名校名家在某种程度上有很大的“差距”,甚至有些地方对我们来讲属于“先天不足”,但我们有充分的理由相信:只要我们始终坚持素质教育方向和新课程理念,虚心好学,认真反思,我们每一所普通学校都会从传统中走出,找到适合自己学校发展的特色之路。
我所在的**中学位于**、**和**三地交界,是一所典型的农村初级中学。这里位置偏僻,交通不便,经济文化落后。尽管学校信息化建设比较先进,但师资力量薄弱,教师专业不对口的现象很普遍,教师课堂教学基本上依赖“班班通”网络资源进行“满堂灌”,新课改的阳光一时还没有完全照进课堂。参加了这次培训,特别是听了**校长的讲座之后,对我的思想触动很大。如果在新课改之前**中学凭借“班班通”网络资源和“三苦”
精神(苦教、苦学、苦练)进行着“满堂灌”还有“优势”的话,那么在实行新课改后的今天这种“优势”就越来越不占上风了。实践一再证明:谁能适应新的教育形势,谁的教育管理理念转换的越快越早,谁就能出现转机,谁也能占尽先机,谁就能做大做强做好;谁如果犹豫不定仍然固守旧的老的一套不放手,谁的路子就会越走越窄甚至最后被淘汰出局。这就是社会的生存法则。偏远的**中学概莫能外。
那么,**中学教学改革从何入手呢?我想,就从“课堂”开始吧,通过模仿推行“先学后教、互助展评”的教学模式和“自学、互学、展学”的学*方式循序渐进地构建“学本课堂”或“生本课堂”,在模仿中定位,在定位中优化,从而找到一条适合**中学农村学校校本特色的课堂改革之路。
首先,各班建立相对稳定的“合作学*小组”
我认可**老师的`分组原则——“组内异质,组间同质”。“组内异质”,就是把学*成绩、能力、性别、性格、家庭背景等方面不同的3-4名学生分在一个合作小组内,合作学*的开展基于知识互补、感情相融的条件。常见许多课堂特别是一些观摩课很随意地把邻*的几个学生划成一个合作学*小组,这显然是不科学的做法。**中学的“合作学*小组”由3人按照“组内异质”的指导思想构建,相对学*较好、担任组长(亦称主持人)的学优生坐在中间位置负责开展活动。
其次,推行“导学案”
我认为“导学案”其实并不神秘,说简单一点就是对传统所说“预*”环节的一个具体化和思维化。我认可龚老师导学案的开发原则:“导学问题化,问题思维化,思维品质化”。“导学问题化”将是我校开发导学案的主导思想,意在通过教师的“设疑”引导学生自学,培养学生思维品质。当然,导学案中适当地配备些*题帮助学生进一步思考还是可以的,但要结合教学重难点设计,*题要求精化不能泛化。
为了便于老师操作,我校教务处和教研室会按照导学案的思路设计出一个全校通用的导学案格式来。同时,为配合推行导学案,学校将对原有的《教师教案专用本》重新进行设计印制,在其中加大导学案问题设计和课堂互动(教师活动和学生活动)两个重要环节。
再其次,建立“错题库”
众所周知,错题是学生学*路上的“拦路虎”、“绊脚石”,是教学活动中攻坚克难的重点和难点。可是,一般我们对待错题采取的都是“怀柔”政策:“一次性辅导、一次性改正”了之,不整理,不跟踪,轻易就放过了,所以在以后检测中碰到这类题型——甚至是原题——时一些学生又做错了,这种怪现象这种恶性循环可谓司空见惯。鉴于此,为了进一步增强教学的针对性和有效性,我校要求教师和学生都要建立气“错题库”,“错题库”是我校检测命题的重要题源和学生攻坚克难的重点目标。
最后,在实践中不断学*、反思和优化
为了统一思想,凝心聚力,让广大教师高度认识推行课堂教学改革的紧迫性和重要性,校长培训回来,我积极组织全体教师观看了**校长“新课程学本课堂的模式创建与学案导学”课件资料,并通过教研组专题研讨活动交流心得。在接下来的实践活动中,学校通过行政干预“逼”每一位老师课堂实现转型,与之相适应,学校修改了新的课堂评价标准,评价重点从“教师教得怎样”转移到“学生学得怎样”上来。为了帮助广大教师实现从传统教学模式到学本课堂模式的*稳过渡,学校领导班子和教研室老师加大了听课力度,通过组织议课会诊活动,及时解决教师在学本课堂中出现的一些问题。与此同时,学校也积极树立典型,及时推出了以语文组教师**辉老师《***》为代表的优质课参加**中学大学区承办的区级示范观摩课活动,其新颖、富有创意的合作学*方式受到专家和听课教师的一致好评。
目前**中学“先学后教、互助展评”的教学模式和“自学、互学、展学”的学*方式正在模仿启动阶段。我们有充分的理由相信,一个适合**中学校本特点的“学本课堂”一定会得到有效的开发和建设。
10月16日教育局组织的《义务教育学校专业标准》专题培训,听取了教育学院龚玲院长对《义务教育学校专业标准》和《义务教育学校管理标准》专题辅导,我对此有了更深刻的体会。要成为一名好校长必须做到一下方面:
一、明确校长工作的专业职责
1.规划学校发展。校长要为学校这个学*共同体确立共同认可和分享的奋斗目标和行动计划,凝聚全校师生员工团结一致,共同努力,并以此引导学校变革,确保办学目标的实现。
2.营造育人文化。校长要以“学高为师,身正为范”的专业追求带领全体教师和学生共同营造学校文化,坚持文化育人、德育为先的信念,促进教师在学*中提升育人本领,促进学生在学*型文化德熏陶感染下健康成长和成才。
3.领导课程教学。校长应当充分重视学校课程教学工作,改革创新,提高教学的有效性,根据学校的实际情况开发校本课程,并组织实施有效的监督和评价教学的制度与方法,不断提高教学质量。
4.引领教师成长。校长要成为教师发展的促进者,主动研究教师专业成长规律,指导教师设计个人专业发展规划,建立促进教师专业发展的管理机制,打造专业教师发展的各种*台,引领他们在工作过程中实现成长和发展。
5.优化内部管理。校长要建立健全学校各项规章制度,要在组织机构和成员中恰当分配职能,合理配置学校的各种资源,落实教职工的岗位职责,评估教职工的工作业绩,激励教职工的进取精神与行为,以保障学校各项事务正常运转,不断提升学校的组织效能。
6.调试外部环境。校长要与学生家庭及社区相关机构和人员建立合作关系,获得社会的了解和支持,为学校、教师和学生的发展争取优质资源,积极参与社会活动,创建良好公共形象,不断扩大学校的知名度和影响力。
二、建立校长专业的三维目标
《标准》从校长的专业理解与认识、知识与方法、能力与行为三个维度,对校长6个方面的工作职责做了规定和方向性指导,形式上呈3、3、4格式,每个方面10条,共60条。内容科学系统全面,语言精练准确到位,形式整齐便于学*记忆。以“规划学校发展”的专业职责为例:
专业理解与认识:
1.明确学校办学定位,履行实施义务教育的工作使命,保障适龄儿童、少年*等接受有质量的义务教育,着力保障农民工子女、残疾儿童少年、家庭经济困难学生的受教育权利。
2.注重学校发展的战略规划,凝聚师生智慧,建立学校发展共同目标,形成学校发展合力。
3.尊重学校传统和学校实际,提炼学校办学理念,办出学校特色。
专业知识与方法:
1.熟悉国家的法律法规、教育方针政策和学校管理的规章制度。
6月5日至10日,按照学校的统一要求,我们在支部组织员王老师的带领下,到江苏省太仓市、昆山市、山东省枣庄市薛城区和上海浦东开发区进行了学*考察。大家通过看现场、听介绍、谈体会,一致认为感触很深、收获很大,很受教育、启发和鼓舞,可以说上了一堂生动、实际、深刻的发展课、开放课。现将外出考察报告格式如下。
一、基本情况
(一)太仓市经济社会发展情况。太仓市位于江苏省东南端,面积823*方公里,总人口45万,辖7个镇2个省级开发区。*年来,太仓市发挥紧沿长江和紧靠上海的独特优势,做好“以港强市”和“接轨上海”两篇文章,突出提升开发开放水*、产业发展水*、城市建设水*、环境建设水*和干部队伍素质,全市经济社会发展取得了显著成效。20xx年经济社会综合发展指数列全国百强县(市)第九位。20xx年完成GDp210亿元,人均超过5500美元,分别列江苏省第七位和第三位;实现财政收入21.6亿元,人均4800元,分别列江苏省第七位和第五位;城镇在岗职工*均工资16082元,农民人均纯收入6689元,均居江苏省第四位。目前,全市累计引进外资企业2126家,投资总额*100亿美元,注册外资50多亿美元,其中太仓港口开发区、太仓经济开发区进驻项目投资55亿美元,建成项目投资27亿美元,总投资18亿美元的玖龙纸业和总投资120亿元的环保电厂先后落户太仓。20xx年底,共引进外来民资项目220个,投资总额87.2亿元,实际到帐56.8亿元,兴办私营企业4146家,注册资本51.2亿元,名列苏州各县市第一。形成了石油化工、造纸、能源、再生资源、环保、旅游休闲六大特色产业和欧美、日韩、高新技术三大特色企业群体。同时,高标准实施了沿江、邻沪433*方公里的规划编制,20xx年成功举办了*太仓首届郑和航海节,扎实推进创建全国文明城市、“致力于事业、服务于人民”主题教育以及建设学*型机关活动,实现了经济社会的统筹协调发展。
(二)昆山市外向型经济发展情况。昆山市东靠上海,西临苏州,面积927*方公里,总人口62万。20xx年全市完成GDp430亿元,财政收入66.25亿元,进出口总额139.25亿美元,城镇居民人均可支配收入13034元,农民人均纯收入7000元。*年来,昆山市大力实施外向带动战略,先后建立了出口加工区、国家级留学人员创业园、国家现代农业综合示范区等特色园区,其中昆山经济技术开发区GDp、财政收入、实际利用外资均占全市的50%左右,20xx年在全国40多个国家级开发区综合评估中名列第三;全市共批准外资企业3400家,合同利用外资190亿美元,实际到帐74亿美元,形成了电子信息、精密机械、精细化工三大支柱产业,成为国内重要的IT生产基地之一。
(三)薛城区促进农民增收情况。薛城区是山东省的南大门,面积420.5*方公里,辖6个镇1个街道办事处,总人口40.8万。*年来,该区积极实施统筹城乡发展战略,着力破解“三农”问题。20xx年,全区新增财政、信贷支农投入1.5亿元,建立标准化生产基地10万亩,获国家和省、部级认证无公害农产品品牌12个;发展畜牧小区167处、私营养殖场284个,生猪存栏量14万头,长毛兔存养量258万只。先后引资2亿多元,新建、扩建了金虹食品、捷利木业、申济蒜业等农业龙头企业。目前,全区转移农村富余劳动力5万人,向区外输出劳务人员2.3万人,非公有制经济从业人员达7.4万人,20xx年以来全区农民人均纯收入增幅均达6%以上。
(四)浦东区现代农业发展情况。上海市浦东区坚持以工业理念谋划农业发展,1994年规划建设了孙桥现代农业开发区,区域面积12.03*方公里,累计投资3亿多元,开发面积*4*方公里,入驻企业60多家,每年接待外来人员20-40万人次。目前,开发区已完成1*方公里ISO14001环境管理体系认证,形成了种子种苗、设施农业、农产品精深加工、生物技术、温室工程安装制造、休闲观光科普教育等六大主导产业。先后被批准为首批21个国家农业科技园之一、国家引进国外智力成果示范推广基地、农业产业化国家重点龙头企业和国家级绿色蔬菜温室栽培标准化示范区,成为现代都市农业发展的新亮点。
二、几点启示
太仓、昆山、薛城、浦东等地加快发展的措施有力,成效显著,经验可贵。对于我们树立和落实科学发展观,加快区域经济社会发展,提供了许多可资借鉴的重要启示:
(一)加快区域发展,必须坚持以**思想为先导。太仓等地经济社会发展的过程,实际上是思想不断**的过程。他们每抓住一次发展的机遇,都是以思想**为前提,在**思想中快速发展,在快速发展中**思想。当前,中央提出了树立和落实科学发展观的要求,并针对部分行业投资过热和低水*重复建设问题采取了一系列宏观调控措施。这就需要认真做好中央精神和本地实际结合的文章,紧紧抓住发展不放松,在更高层次上**思想,在**思想中统一思想,用改革创新的精神推动工作、破解难题,化压力为动力,变考验为机遇,促进经济社会更快更好地发展。
(二)加快区域发展,必须全方位对外开放,做好开放型经济的文章。大家在学*考察中普遍形成了一个共识,就是经济发展的差距主要是开放型经济的差距,开放型经济的竞争关键是开发区和园区的竞争。太仓、昆山等地经济的崛起,无不得益于开放型经济抓得早、干得好、上得快。昆山市建立了以昆山经济技术开发区为龙头的一批功能性特色园区,太仓市突出太仓港口开发区、太仓经济开发区“两区”开发,引进了一批跨国公司的旗舰型项目和龙头型企业,建立了一批高新技术产业带和聚集区,在区域经济发展中争取了主动,赢得了优势。特别是面对当前国家土地、信贷政策调整的新形势,更要突出园区的龙头作用和聚集效应,主动承接国际、国内资本的转移,最大限度地吸引外资、激活民资,努力实现开放型经济发展的新突破。
(三)加快区域发展,必须以结构调整为主线,大力发展二三产业。工业化是现代化不可逾越的阶段,没有工业化就没有现代化。太仓、昆山两市坚持用先进适用技术改造提升传统产业,大力发展高新技术产业,培植了一批优势突出、竞争力强的支柱产业、企业集团和知名品牌,走上了新型工业化发展的路子。太仓市提出优势和特色是生产力,更是竞争力,着力培植石油化工、造纸、能源、再生资源、环保、旅游等六大特色产业,形成了以德资为主的欧美企业群体、以电子信息和汽车配件产业为主的日韩企业群体、以同济科技园为载体的高新企业群体等三大特色群体。同时,大力发展新兴服务业、现代物流业等第三产业,促进了人流、物流、信息流、资金流的快速聚集。他们以结构调整为主线,加快产业聚集、培育产业特色、促进产业升级的经验,对于我们具有重要的借鉴意义。
(四)加快区域发展,必须高度重视解决“三农”问题。太仓、浦东、薛城等地的实践表明,“三农”问题的核心是农民增收问题,必须打破城乡二元结构,跳出农业调整农业、跳出农村发展农村,最大限度地减少农民、转移农民、富裕农民,建立多元化的农民增收机制。一是认真落实《农村土地承包法》,保障农民资产性收入;二是大力发展高效、特色、生态农业,扶持壮大各类农业龙头企业,拉长产业链,巩固农民生产性收入;三是积极鼓励农民自主创业,大力发展民营经济,主攻农民创业性收入;四是建立城乡统筹就业机制,加快农村富余劳动力转移,大力发展劳务输出,增加农民工资性收入;五是推行农村新型合作医疗制度,完善农村社会保障体系,扩大农民福利性收入;六是不折不扣地落实农业税减免等政策,确保农民政策性收入。
(五)加快区域发展,必须坚持以人为本,统筹发展各项社会事业。太仓、昆山等地认识早、行动快,统筹发展的思想已经贯穿于工作实践之中,以人为本的理念得到了很好的体现。太仓市以创建全国文明城市为抓手,以精神文明创建活动为载体,同步推进新港区、新城区、新社区建设,营造了最宜人居、最宜创业的人文环境。昆山市推行征用土地补偿“年薪制”、农村基本养老保险和基本医疗保险“三道保障”,建立了有效的社会保障体系和救助机制。他们的经验启示我们,在加快经济发展的同时,必须大力发展各项社会事业,积极实施就业再就业、“村村通”、扶贫济困等民心工程,从解决群众最现实、最关注的吃水、就医、行路等热点难点问题入手,多为群众办实事、办好事,让他们更多地分享经济社会发展成果。
(六)加快区域发展,必须着力营造良好的发展环境。太仓、昆山等地的经验表明,市场经济条件下,环境就是资源,环境就是生产力,环境就是竞争力,必须始终把环境建设作为加快发展的“生命线”来抓。要最大限度地简化程序、提高效率、方便群众,着力打造“有限*”、“透明*”、“便民*”,努力营造透明高效的服务环境。要扎实推进*安创建活动,深入开展“严打”整治斗争,建立矛盾纠纷排查调处机制,努力营造稳定乐业的社会环境。发展的决定因素,关键在人,关键在干。在太仓、昆山等地工作创一流、发展高速度、城乡大变化的背后,是各级领导班子和干部超常规的辛勤付出。必须始终抓好领导班子和干部队伍建设,以事业选人,凭政绩用人,形成优秀人才脱颖而出、干部群众争先创优的干事创业环境。
为推动我县城区环卫工作扎实深入开展,x月x日,我局与县财政局、卫生局的相关同志一行13人在副*同志的带领下对秦皇岛市北戴河区的环卫工作进行了学*考察,受到了北戴河区*及相关部门领导的热情接待,考察组听取了北戴河区*及相关部门同志的经验介绍,并就环卫工作的开展情况进行了深入探讨,现将考察情况简要汇报如下:
一、基本情况
北戴河区位于秦皇岛市西南部,气候宜人,位置优越,是驰名中外的旅游休闲度假胜地。北戴河区总面积xx*方公里,常驻人口约xx万人,人口密度较小。该区年均财政收入约xx亿元,虽说经济条件并不很十分富裕,但行进在城区街道上,我们明显的感受到了“整洁”与“规范”,但给人留下印象最深的还是一个字—“净”,这不仅要归功于区委、区*正确的城市发展定位,更要归功于当地的环卫部门—xx保洁公司。
xx保洁公司现有职工xx人(旅游淡季则相应减少至xx余人),负责城区xx条主次干道共计xxx余万*方米的清扫保洁工作(但其中包括绿化带及海边、公园面积xx余万*方米,实际街道清扫面积不足xxx万*米),人均清扫保洁面积在xxx*方米以下。清扫方式仍以人工清扫为主,清扫保洁时间为早4:00至晚10:00,人均工资收入在xxx元以上,公司年运营费用约为xxxx万元。
据北戴河区相关领导介绍,改制前的环卫局管干不分,人浮于事,效率低下,而且设备陈旧,经费紧张,为提高环卫工作水*,xxxx年xx月份,北戴河区环卫局按照“两层分离、竞争上岗、公开拍包、市场运作”的方式对环卫工作进行了全面改革,成功地走上了市场化运作的健康发展轨道,其具体方法是:区环卫局根据城区清扫保洁面积(包括原海渔厂及园林局的部分保洁区域)测算出实际工作量及实际运营成本,对外公开招标,xx保洁公司以xxx万元的标价成功中标,并正式接管该区的清扫保洁工作,而垃圾清运工作则仍由环卫局统一负责。改制后,清扫保洁工作实现了管干分离,清扫效果明显提高,每年旅游旺季都倍受争议的环卫工作今年却得到了区委、区*及全区人民的一致肯定,这充分说明,改革取得了圆满成功。总结改制的成功经验我们认为主要有以下几点:
一是基础设施到位。为打造“园林式、生态型、国际化”的现代旅游城市,北戴河区委、区*不断加大基础设施投入力度,最*四年的累计投资额竟高达xx亿元。城区内各类设施相当完备,尤其是环卫设施,不仅齐全,而且密度大、档次高。硬件设施的建设不仅完善了城区功能,同时也促进了市民文明卫生意识的提高,目前城区内的垃圾乱扔乱倒等违规现象已极为少见。
二是群众环卫意识不高。众公共卫生意识不高,垃圾乱扔乱倒现象十分普遍。垃圾箱*在咫尺,可箱内空无一物,箱外垃圾成片,更让人气愤的是:环卫工人前面扫,路上行人随后扔,这些现象决不是个案,在现实生活中确实大量存在,其它的一些乱扔烟头、果皮、纸屑等就更是司空见惯,不值一提了。这些问题虽小,但却折射出市民素质普遍不高的现状,产生的`影响十分恶劣。
三是环卫经费不足。xxx年初我局对城区环卫工作进行了公开招标,xx保洁公司以xx万元的标价中标,并于当年x月份正式运营。但两年来确定环卫承包经费的诸多要素已经发生了变化,如劳务资源紧缺、能源大幅上涨等,致使保洁公司长期负债运营,县财政局虽对环卫经费进行了重新评审,并最终确定运营费用为每年xx万元,但目前仍未及时按新定标准拨付环卫承包资金。此其一,其二卫生费是维持环卫工作正常开展的一个重要资金来源,但多年来却一直未能足额收缴,原因在以下两个方面:一是收费标准过低。我县目前的卫生费收费标准仍按xx发[20xx]xx号文件执行,但该文件系参照xx市“xx政[20xx]xx号”标准制定,收费标准过低,与现在的人均收入水*和环卫工作开展所需成本早已不相适应。二是收缴力度不足。因收费工作无相应的强制性措施,相当一部分居民、企业、甚至个别行政事业单位对卫生费收缴工作不支持、不配合,使卫生费一直未能做到应收尽收,以20xx年为例,卫生费实收额为xx万元,但经我局初步测算,仅占应缴总额的xx%-xx%,由于卫生费收缴不到位,直接影响了环卫工作的资金投入,严重制约了环卫工作的开展,应及时加以解决。
四是监管力度不足。门前三包是各地城市管理工作的经验总结,但在我县一直未能真正落实,原因之一就是执法力度不足,而造成执法力度不足的原因有两个方面,一是执法人员不足。我局现有一线执法人员xx余人,除去夜间值勤人员外,白班在岗人员仅xx余人,无法对城区进行全天候有效监管,从而给违规人员以可乘之机;二是处罚力度不足。依据相关法律法规,对市容环卫方面的违规行为处罚金额较小,一般多则几十元,少的只有几元,不能触动违规人员的切身利益,以致执法的震慑力不足,无法达到“打击一个、警示一群、教育一片”的目的。
二、几点建议及对策
一是加大宣传力度,增强群众公共卫生意识。要充分利用广播、电视等媒体,大张旗鼓地宣传环境卫生方面的法律法规,增强人民群众的城市意识和环境卫生意识,逐步扭转“少数人清扫,多数人糟蹋”的现象,使广大居民自觉规范自身行为,养成良好的环境卫生*惯,促进环卫事业朝着内部增强活力、外部依法管理、群众自觉参与的方向发展。
二是加大基础设施投入。加大环卫硬件设施投入是提高环卫水*的关键,我县应按照“人民城市人民建,建好城市为人民”的方针,多方筹措建设资金,在城区街道两侧增设果皮箱、在适当位置规划建设垃圾中转站,提高垃圾收、运效率,并积极着手对露天式垃圾点及垃圾集装箱进行改造,以美化环境,解决垃圾的二次污染问题。
三是加大环卫经费投入。一方面县财政应及时按新核定的标准拨付环卫经费,另一方面应尽快结合目前的人均收入水*和环卫部门实际运营成本,对原有收费文件进行修改,适当提高收费标准,同时改变收缴方式,加大费用收缴力度,相信随着收缴力度的加大,环卫工作的资金紧张问题将得到有效缓解。
四是加大执法监管力度。在强化对保洁公司监管的同时,应进一步加大环卫监管力度,适当增加执法人员,实现执法重心的下移,并重点加大对城区内乱扔乱倒、乱贴乱挂等违规行为的处罚力度,从而规范商户的经营行为,改善城区环境卫生质量,同时也为环卫企业开展工作营造一个宽松的环境。
五是建立环境卫生长效管理机制。应迅速建立、健全并严格落实适合我县实际的长效管理机制,如定时定点倾倒及门前三包等相关制度,使环卫部门从沉重的作业负担中解脱出来,集中精力解决群众关心的热点、难点问题,提高环卫水*,使我县的城区环卫工作迈上一个新的台阶。
根据市教育局的安排,我市初中校长一行50余人于xx年11月13日至17日考察了江苏省如东实验中学、如东实验小学、泰兴洋思中学、溧水东庐中学、苏州大学附属中学等五所学校,共听课三节,听报告六堂。收获颇丰,感慨颇多,现与我校我镇我市比照,就以下四个方面谈差距。
一、重教方面的差距:真正重教
江苏省各级高度重视教育,真正把教育摆在了优先发展的战略地位,是在真正意义上的实施教育强省战略,营造了教育发展的良好氛围,已经把教育打造成全国知名品牌。
其一、办学条件差距大。考察的如东实验中学、如东实验小学、泰兴洋思中学、苏州大学附属中学都是国有民办性质的学校,其办学条件当然无法进行对比。而溧水东庐中学是一所农村乡镇中学,它的办学条件很好,如各教室安装了电子摄像系统、学校有塑胶跑道、师生有标准的宿舍等。如东131所中小学都建设成了高标准的学校,高举教育现代化和素质教育两面大旗,*几年来*实施了中小学危改工程、布局调整工程、三新(新课桌、新黑板、新讲台)工程、六有工程、校校通工程、四配套工程等,实现了教育的均衡和超前发展。我镇即使建设成标准化学校就需投入经费500万元以上,我校也需200多万元。
其二、经费上差距不小。从我的感觉中,好像江苏所参观到的中学都不存在经费上的问题,办学条件改造经费、学校运转经费、教师福利待遇经费等都无需校长操心,而我们的校长要花大量的时间和精力考虑解决经费问题。我校是一所现仅360名学生的初中,学校没有任何其它经费来源,教师福利待遇与我镇两所小学相比都有很大差距,年头到年尾,作为校长的我都要愁钱,为钱奔波。
其三、队伍建设上的差距。江苏十分重视校级领导干部队伍和教师队伍建设,管理体制比较顺畅,努力营造了尊师重教的浓烈氛围。由于我镇属边远山区、教师待遇低、教师缺少住房等诸多原因,教师调出的多,调进来的少,教师队伍不稳定,我们的教师都是凭着一种敬业奉献的精神在此努力工作。
当然,从湖南省、到浏阳市、再到大围山镇,各级党委、*都把教育摆在优先发展的地位,努力营造尊师重教的良好氛围,做了大量的工作,这不容否认。但我们也必须清醒的认识到,我们还有很大的差距,尤其在落实上。
二、观念上的差距:以质量为中心
在教育现代化和素质教育的大旗下,江苏各学校把教育教学质量作为学校的生命线,把提高教育教学质量作为学校工作的出发点和落脚点,把让家长满意作为奋斗目标。因以质量和效益来进行管理,所以使江苏教育教学质量长期处于全国前列。
其一、打造精干的教师队伍。江苏把质量作为评价教师和学校工作的最重要指标,打造一支特别能吃苦、特别讲奉献、特别肯钻研、特别勤学*的教师队伍。注重名校长、名教师、学科带头人、骨干教师的培养,而且给予特别高的待遇。我们更注重人文关怀,没有把质量作为评价教师(因缺乏比较,也不好评价)的主要依据。最新关于初中教育考察报告
其二、建设书香校园。教师与学生都注重读书,形成制度,学校还特别重视校园文化建设。
其三、课堂教学求实效。我听了洋思中学八年级语文和七年级数学各一堂,他们的课朴实无华,课堂教学目标明确,讲究“堂堂清、日日清、周周清”,只只蚂蚁捉上树,实现了课堂效益的最大化,提出了构建和谐课堂的目标,即紧张、有序、高效,还提出了教育“打假”的问题。溧水东庐中学多年来推行的“讲学稿”,以“学”定“教”、“教”“学”合一,实际上是围绕课标设置大量的题目,让学生一个个搞懂,最终实现了教学质量的飞跃。
当然,在抓质量方面,我觉得我们现在的作法比较好,但小学要加强质量管理,在课堂教学和有些管理方面要务实,少搞花架子,也确实要打假。
三、管理上的差距:注重创新、总结与推介
所参观到的各所学校都做到了学校管理规范、制度健全、卓有成效。而且他们还特别注重创新、总结与推介,各学校都有成套的资料,洋思中学和东庐中学还收取门票。
1、如东实验中学:最大的亮点是学校节会和文化立校理念。他们每年举办全员参与的体育节、科技节、文化艺术节等节会。制度文化、管理文化、德育文化、课程文化、教师文化等构成了学校文化。学校建有网站,教师都有博客网,注重交流。办学理念“享受快乐、演绎精彩”。
2、如东实验小学:注重生态校园、数字校园、和谐校园、书香校园建设。把学校建设成花园、家园、乐园。特别注重教师队伍建设,特别注重课堂教学。教育理念“让儿童天天快乐、让教育处处精彩”。
如东县教育局长期开展课堂教学“一听二警三停制度”,从局领导到学校领导都经常性随堂听课。管理上做到了严、精、细、实、活。
3、泰兴洋思中学:最大的亮点是打造紧张、有序、高效的和谐课堂和“先学后教、当堂训练”的课堂教学模式。德育工作上“讲求实效、持之以恒”的思想和“生活课程”的设立,办学思想上“尊重主体、面向全体”。
4、溧水东庐中学:推行“讲学稿”,以“学”定“教”、“教”“学”合一。集体备课和捆绑式考核作法。
5、苏大附中高万祥校长:书香校园理念、教育打假思想等。
所参观的几所学校都有全新的教育理念,都有各自的特色,他们的校长都有全新的、完整的教育思想。我发现,我们缺少创新、总结与推介,我们的校长为“钱”所累、为繁琐的事务性工作所累,还没有沉下来去认真研究教育教学,更谈不上创新、总结与推介。
为了使学校扩建的规划和设计更加科学,更加符合我校办学实际规模和创办国家级示范高中的需要,由公司领导带队, 省设计院和太原理工大设计院派人参与一行六人外出考察。本次考察内容除学校建设规划和设计这项主要内容外,还考察了外地名校的管理和现代信息技术教育的开 展情况。考察中我们采用了访、看、拍照(录相)和索取资料等办法,参观考察了深圳、珠海特区,北京、重庆两直辖市,以及江苏的江阳,山西太原等七个城市14所名校。
第一部分:所考察各校的特点
一、 深圳高级中学
1. 概况
深圳高级中学创办于1997年,公办全寄宿学校。学校占地面积65667*方米,建筑面积67000*方米。现有教学班46个,在校生2500人。专任教师200人,其中特级教师3人,高级85人,一级98人,本科以上学历183人,*均年龄36岁。
2. 学校建筑特色
(1) 学校建筑庄重典雅,具有东方与西欧结合的风格。
(2) 建筑群错落有序,色调统一,现代文化浓郁。
(3) 教学区,办公区,运动区,服务区划科学合理。
(4) 学生宿舍带有卫生间,安装有空调。
(5) 大型建筑中设置了图书馆和报告厅等公共设施,绿化面积达40%。
3. 校园网络建设投资大,达1200万。各教室有多媒体教学设备,学生机房建设六个,教师备有笔记本电脑。
4. 办学特色
(1)分层教学(a、b、c)。
(2)学生自律管理。
5. 借鉴之处
(1) 在建筑设计上可以借鉴其东西结合的风格,以及建筑功能区划的思想(如报告厅连体设计)。
(2) 在办学上可以借鉴其分层教学的做法。
二. 深圳实验学校
1. 概况
深圳实验学校于1985年建校,集高中、初中、小学、幼儿园一体,分为四个部分的独校园。XX年兼并一所民办中学,现该部单办高中。
2. 校园建筑特色
整体一般,呈天井形两进院落。但教学功能区划合理,学校绿化面积达标,植物种类多,建有房顶植物园和阳台花卉。
3. 办学特色
(1) 从管理者到教师在观念上的转变明显。
(2) 隐形课程、壁画、雕塑、讲座。
(3) 固定活动。
10月份为教学开放周,邀请社会各界随时来校听课,同时为学校提出意见和建议等。
4. 借鉴之处
(1) 建筑方面:浮雕(深圳高级中学也有)、植物园。
(2) 办学方面:教育观念的更新和转变。
三. 珠海市第一中学高中部
1. 概况
珠海市第一中学占地300亩,现有教学班46个,在校生2500人,于1999年新建,由清华大学设计。总投资2亿人民币。
2. 建筑特色
(1) 整体规划科学合理,功能区划符合现代示范高中的要求。
(2) 各年级的教学楼,学生宿舍楼单列。公用设施:图书馆、体育馆、游泳池等一应俱全。
(3) 该校正在新建图书馆和大型体育馆,在功能使用上更为超前。
(4) 运动场馆,球类田径分离。
3. 办学特色
(1) 学校管理制度科学化、程序化。
(2) 教研教成果显著(出版了多本教师教研成果著作)。
4. 现代信息技术
校园网络、教学监控系统、校园电视台和多媒体教学共投资XX万元,属国内一流。
5. 借鉴之处
(1) 建筑方面:功能区划,各功能区的连通,以及建筑的外型和色调。
(2) 校园网络建设。
为提升小学校长学校的管理素质,学*外地区先进的教育管理经验,开阔视野。20xx年4月29日至30日,在青州市教育局领导的带领下,部分教管办领导、小学校长赴淄博市金茵小学、莱芜地区丈八丘小学参观考察学*。
4月29日下午我们从青州市教育局乘车出发,首先来到了金茵小学,听取了杨世臣校长对学校整体情况的介绍,参观了学生教室、活动室,教师办公室等。金茵小学是一所高起点、高标准、高品位的现代化小学。学校本着努力倡导现代化管理和个性化发展的办学理念,争创一流的工作作风,学校教育设施齐全,一流计算机室、多媒体教室、音乐室、书画室、仪器室及现代化的教师办公室,展示了现代教学的广阔天地。高标准的塑胶跑道、塑胶地面的室内外标准篮球场一应俱全,让孩子们在欢笑中强健体魄;植物园、图书角、吸引孩子们去发现自然世界的奥秘。
金茵小学的“童心阅读”,随处可见的孩子们身影,到处散发着缤纷的气息;迎面走来的教师们,用真诚的微笑与忙碌的脚步声,告诉我们工作的激情;窗外停驻,细细聆听,那课堂中激荡的智慧,张扬的个性正溢出窗外。就连墙上的金色牌匾——省示范小学、省标准化学校、省重视教育科研先进集体、省校本教研室示范学校等,如同一树的累累硕果,告诉人们,这里的人们早就进入了采收的季节。
1.加拿大的牧草业
加拿大地广人稀,国土面积1030万公顷,人口只有3000万,从事农业的人口约占全国总人口的3.2%。加拿大有2635.4万公顷人工播种草场和天然草场用于放牧,其中天然牧场1561万公顷,人工牧场440万公顷,生产干草和青贮饲料621万公顷,用于种子生产18.3万公顷。从产值来看,加拿大牧草种子约1亿加元,脱水牧草1.25亿加元,出口干草8000万加元,农场用干草/牧草25亿加元。加拿大94%的草地属于私人所有,由牧户单独所有或共同所有,可以自主经营和管理。国有草地由国家出租给牧民经营,经营时间为33年。
1.1牧草种子生产
牧草种子是加拿大牧草产业的重要组成部分。种子生产中以紫花苜蓿为主,其制种授粉采用生物授粉方式,即在种子田里饲养切叶蜂,依靠切叶蜂授粉,提高了授粉效率。另外,红三叶和杂三叶也是主要的收获种子的豆科作物。草地早熟禾,匍匐紫羊茅,高羊茅是主要的草坪草种。
加拿大牧草种子可以进行认证生产或简单的普通种子生产(没有特定的品种名),认证生产一定要通过严格的*检验标准。牧草种子的认证,分级和检验已经形成一整套机制。一个牧草品种在加拿大注册前,必须进行试验以确定耐寒性,产草量和抗病性等品种性状。系谱种子的生产和认定要经过法定机构的质检员进行种子检验。出口用种子必须达到一定标准,并由认定的机构负责检测。
作物认证由加拿大食品检验局(CFIA)和加拿大种子生产者协会(CSGA)合作进行。对全国种子生产者,加工商实施第三方检验审定。CSGA是加拿大多种农作物唯一的种子系谱认证机构。某些高质量的种子采用特殊的质量保障和身份识别体系。
1.2牧草及饲料作物种类及混播组合
加拿大人工草场种植了多种禾本科和豆科牧草及饲料作物,种类因地而异。禾本科牧草及饲料作物主要包括猫尾草(也称梯牧草)(Timothy),无芒雀麦(Smoothbrome),草地雀麦(Meadowbrome),沙生冰草(Crestedwheatgrass),苇状羊茅(TallFescue),鸭茅(Orchardgrass),俄罗斯野麦(Russianwildrye),燕麦(Oats),秋黑麦(Fullrye),青贮玉米(Silagegrass),大麦(Barley);豆科牧草品种主要有紫花苜蓿(Alfalfa),红三叶(Redclover),红豆草(Sainfoin),百脉根(Crowfoot),鹰嘴紫云英(Cicermilkveth)
加拿大的牧草混播技术很发达,为了实现高产和提高草食家畜对草地的利用效率,在人工草地建设中常常采用牧草混播(Mixture),已开发出一些用于牧草混播的技术软件,大大方便了农民和销售牧草种子的公司。常见的混播组合有:紫花苜蓿+梯牧草+无芒雀麦;紫花苜蓿+沙生冰草;紫花苜蓿+鸭茅。
1.3干草生产
在加拿大,苜蓿用于生产脱水苜蓿草块和草颗粒,猫尾草用于制作干草捆。加拿大以压缩猫尾草为基础的干草业已经成为一个巨大的行业,猫尾草干草主要分为一般干草和高糖分干草。大部分加拿大压缩干草销往日本,韩国,美国等太*洋周边国家。干草生产中,苜蓿和沙生冰草,苜蓿与梯牧草和无芒雀麦混播的方式较多。目前,分级标准主要依靠买主的目测,也可以用机器设备检测。压缩牧草的质量主要取决于外观特性,颜色和水分含量是主要指标。干草分级标准已由加拿大干草协会和几个大型干草生产企业共同制定。干草生产中的收割,凉晒,打捆(压缩打捆),包装,搬运,储藏各个环节实行了机械化,技术含量很高。
1.4青贮饲料生产
加拿大为了满足奶牛和肉牛等反刍动物的营养需要,对牧草及饲料作物的青贮技术作了系统的研究,并形成了完整的技术体系。青贮用的牧草及饲料作物主要有大麦,秋黑麦,猫尾草,苜蓿与沙生冰草混播,在加拿大东部积温较高的地区有青贮玉米,草等;青贮的形式有:直立型青贮塔,槽式,壕式,袋贮,堆贮等。青贮时牧草的水分在55%-60%左右。
1.5草地保护和管理
加拿大非常重视草场的可持续利用。一是重视草地健康评估。萨斯卡彻温省委托萨斯卡彻温大学用了十年时间制定了草地健康评价体系(GrasslandHealthyEvaluationSystem),这种方法不需要实验室,简单易操作,在放牧草场生产实际中应用非常方便;二是实施围栏放牧核定载畜量。加拿大90%以上的草场都有围栏,也有采用电围栏,实行划区轮牧。为了防止过牧退化,保持牧草的再生能力,许多省根据不同的情况规定了控制载畜量的标准,还规定天然草场放牧强度不得超过产草量的50-60%,人工草场放牧强度不得超过产草量的80%。如果载畜量和放牧强度超过了规定的标准,国家有权进行干预,收回租给私人的草场。
2.加拿大的草地畜牧业
家庭农场为加拿大草地畜牧业的主要经营形式,草食家畜数以百万计,共有牛(包括育肥牛)1550多万头,其中,肉牛580万头,奶牛159万头。加拿大还有1200多万只绵羊和山羊,*100万的其他家畜(马,野牛,鹿等。其中,奶牛和肉牛养殖业最为发达。目前农场总数约为25.4万个,*均规模在300公顷左右。100公顷以下的小农场占农场总数的45%,500公顷以上的大型农场占总数的10%。机械化程度高,其中大功率的农业机械占很大比重。各种大型和高功率的农机具互相配套,许多田间作业可以一次完成,以节省人力,降低成本。就全国*均来看,目前大致是每个农业劳动力配备有两台拖拉机,负责120公顷耕地。
2.1奶牛养殖业
加拿大拥有159万头母牛和后备母牛,畜群的*均大小为62头,奶牛农场为21911家,81%的农场分布在安大略省和魁北克省,西部省和大西洋沿岸省份分别拥有14%和5%的农场。牛奶年销售量为73.1亿升。
加拿大在奶牛生产中采取了配额制度,避免了恶性竞争,从而保证了牛奶的质量。同时,非常重视科学的饲养管理,给奶牛提供高品质的干草和青贮饲料是保证奶牛健康和高产的关键技术。青贮饲料是奶牛生产的主要饲料。
2.2肉牛养殖业
加拿大拥有肉牛580多万头肉牛快速育肥技术十分先进,每个育肥场规模几千头到1万多头不等,一般用于育肥的牛有12月龄的小牛和架子牛,架子牛的重量在500公斤左右,育肥120-150天后出栏。育肥期间*均每天每头牛增重1-2公斤。育肥场的牛分为两类,一类是育肥场自己购买的牛,另一类是寄养牛。育肥的关键技术也是给育肥牛提供高品质的全价饲料。全价饲料中包括了高质量青贮饲料和精料,一般青贮饲料由青贮玉米或大麦制作,精料的比例由开始的10%增加到最后的84%。整个育肥过程全电脑控制。
肉牛育肥出栏后一般通过拍卖公司进行竟价拍卖,在西部省份中一般70-80公里范围内就有一个牲畜拍卖公司,还有一部分牛出口到美国等其他国家。
3.值得借鉴的几点做法
在加拿大全国农业总产值中,牧业产值的比重占50%以上,其中又以草食家畜的畜产品产值居主要地位。加拿大*重视草地畜牧业的可持续发展,各级*对小农户发展给予了多方面的支持:在一些大型基础设施建设上,如灌溉系统的兴建,围栏建设等,由国家给予投资;在技术指导,新技术,新成果应用等方面为农民提供无偿服务;信息技术服务体系健全到位,为农民参与国际市场竞争创造了有利的条件。
3.1高度重视牧草产业
加拿大把牧草作为一类非常重要的作物来对待.在草业科研,教学,技术开发,牧草育种,种子生产,人工草地建植,优质草产品(干草和青贮饲料)生产及草产品市场开发等方面投入了巨大的资金和人力,形成了体系健全的产业化格局.例如,加拿大用于农业的耕地6700万公顷,有2700万公顷用于牧草生产,占作物用地的50%左右,88%分布在西部的不列颠哥伦比亚,阿尔伯塔,萨斯卡彻温和马尼托巴等省,84%的肉牛也集中在这一地区.有大量牧草种子,苜蓿和猫尾草的加工产品出口,为农牧民增收做出了很大的贡献.
3.2重视草地畜牧业科技进步
加拿大十分重视草地畜牧业科技进步和推广应用,投入很大的财力,物力和人力从事科研工作和技术推广.加拿大有分布广泛的农业科技研究网,每个研究所均设有牧草(草地)研究室,并在草业科学研究方面取得了许多重要成果.研究课题大都同生产实际相结合.科研课题的研究目的和方向考虑到农业的可持续发展,并兼顾了国家的长期利益.如国家科研机构的研究课题根据生产中迫切需要解决的问题确定,研究成果由*免费提供给农牧民推广使用.大学除为附*农牧场服务外,还同一些公司签订合同,承担一定的科研课题,经费由公司提供,成果交公司利用.由于研究工作的大笔投入,保障了草业科技成果的有效转化,极大地提高了草地生产力和草地畜牧业经济效益.
加拿大的农业技术推广体系十分健全,全国有40个隶属于加拿大农业与食品部的技术推广站(中心).这些技术推广站由不同专业的4-5个技术专家领衔,采取现场指导,接受技术咨询,开展培训,发放技术手册等方式为农民服务.这些机构由国家提供人员工资和办公经费,不从事经营活动,一般为无偿服务.非常公正地为农民推荐牧草及饲料作物品种和一些农业生产资料,从而最大限度地保护农牧民的合法权益.
3.3重视草地的可持续利用
在天然草原恢复草种的选择上尽可能选用本地生草种.加拿大有关研究中心在原生种的选择和培育方面花费了大量精力.在半干旱*原地区研究中心的试验田,研究人员对约15种原生牧草进行评比试验.在阿尔伯塔省的一处沙化草原,利用原生牧草进行改良,植被状况恢复得非常好.在草原上开发矿藏,由开发公司负责恢复草原植被.
对于人工放牧草场,加拿大采取混播耐旱耐寒,返青早,枯黄期短的多年生禾本科牧草.如冰草可以延长天然草场放牧时间,放牧时间由建设前的3-4个月延长到6个月,从而减轻了冷季饲草短缺的压力.人工打草场和饲料地生产的青干草和青贮饲料可充分满足牲畜冷季补饲之用,达到冷季持续增膘.特别是对退化的天然草场,他们选择当地的优良野生草及其混播组合,进行补播改良,有效地恢复了草原植被.
我们在加拿大期间,所到之处的农牧场和农业科研单位,都把土壤肥料的研究利用摆在非常重要的地位.尤其是注重使用有机肥,牧场和牲畜粪肥都收集使用到饲草饲料地和农作物地里,使人工草场保持多年持续高产.
3.4实行农业保险制度
加拿大*非常重视保护农民的利益,在国内全面推行农业保险制度对农民的投资提供了保障,这是值得我们学*的作法.
4.几点建议
通过研*和参观我们认识到,牧草业是发展我国草食牲畜饲养业的重要物质基础.要从农牧业经济可持续发展战略出发,统筹规划牧草业的市场,生产和技术开发.以保护生态环境为基础,保护,合理利用草地资源,建设必要的人工饲草料基地,确保农牧业稳定发展.建议加强以下几个方面工作:
4.1建立国家草地资源保护区.
我们可以借鉴加拿大*原农场复兴管理局的做法,结合国内正在实施的生态建设工程,退牧还草工程,在严重退化的草场上建立国家草地资源保护示范区.先期由国家投入恢复草地植被,逐步形成国家资助和有限放牧经营的模式,搞好技术示范.这样一来,既恢复了草地植被,防止土壤沙化荒漠化,保护了生态环境,又起到了很大的示范作用.
4.2加大我国草业科研投入
我国草业科研设施比较薄弱,为了搞好草业科技支撑,建议国家增加对草业科学研究基础设施的投入.统一规划全国的草业科研布局,对不同地区不同生态类型的地区建立科研协作网,同时加大科研经费投入.坚持科研面向生产的主导思想,加快适应我国国情的草地应用技术的引进和研发.首先,要充分认识地方草种在生态保护方面的作用,增加投入加大选育和推广本地牧草品种力度;第二,尽快研发和推广牧草可持续发展的耕作,放牧和收获存贮等配套技术;第三,加速适合我国国情的牧草机械的开发研制和应用.
4.3开发国际和国内两个农产品市场.
农产品既是日常消费物品和工业生产原料,又是*的战略物资.加入WTO以后,发达国家凭借先进的技术和规模化高效益低价格的经营,不断冲击我国的农产品市场.因此,我们要从战略的高度主动参与国际农产品市场竞争,有来有往,充分发挥我国农产品的优势,与国外农产品一搏,以维护国家的食品安全.在操作上可以委托部属的专业服务和培训机构,有目标,有计划地实施走出去战略.同时,加大对国内农民科学技术的普及和服务,逐步提高我国农产品的质量,提高国际竞争力.另外,还要进行全民的营养科学膳食知识的普及,促进国民对动物性农产品的消费,拉动内需,增强我国农产品市场的缓冲能力,保证我国反刍动物饲养业的稳定可持续发展.
按照区人大常委会关于开展代表专题调研的要求,程桥街道*组十分重视,在代表中进行了动员。经过代表们认真讨论,确定了“建设国际教育城区”调研课题及陈设立为课题领衔人。为了搞好调研,代表们积极参与社区情况的摸底调查活动,并视察了上海耀*际学校和上海长宁国际学校的办学情况。现将调研情况报告如下。
一、长宁区国际教育的基本情况
长宁区国际教育特点主要体现在四个方面:
1、长宁区国际学校建校早、规模大、有影响。长宁区外籍人员子女学校经过多年的*稳、有序发展,现有耀中上海国际学校、上海长宁国际学校、上海李文斯顿国际学校等3所知名国际学校,奥伊斯嘉上海日本语幼稚园等国际幼儿园4所,上海飞翔日本人补*学校等7所语言培训机构,已初步形成涵盖学前至高中阶段教育的较完整教育体系。目前,长宁区可供外籍人员子女就读的学校教育体制基本分为美式和英式课程,分别以耀中上海国际学校和长宁国际学校为代表,学校是以国际文凭组织教学大纲为教学目标的国际课程学校,招收的学生不受国别的限制,以培养世界公民为办学目标,使用英语为教学语言,具有较强的国际性。
2、区内学校举办的国际班日趋规范。20xx年11月,上海市教委出台了《上海市教育委员会关于本市中小学、幼托园所接受外国学生(幼儿)若干规定的通知》文件,按照文件要求,自20xx年秋季正式招生开始,相关学校设立对外交流中心统一运筹招生、学生管理等工作,外国学生就读方式由原来的随班就读改为独立编班,截至20xx学年,长宁区共有延安中学、建青实验学校、市三女中、新虹桥中学高中、市三女中初中等5所学校开办国际班,共有国际班16个,外国学生187名。
3、公办学校与国外(境外)学校之间的对**流日益增多。我区有20%以上的学校与国外(境外)学校结成友好交流学校,50%以上学校有与国际(境外)学校交流经历。每年,区教育局接待20批左右来自各国及港澳台教育交流考察团。20xx年以来,我区共有125批次853名师生因公出国(境)交流培训。
4、国际教育理念日益确立。长宁区在全市率先引进外籍教师担任教研员。20xx年至今,累计聘用了35名外教,直接到中小学任课,已覆盖了所有中学和7所小学。培训了全区的中学外语教研组长,轮训了10所初中全体外语教师。
一、厦门城市规划的经验
1.先谋后动。传统的城市规划内容只注重空间布局,往往不考虑城市运营、资金*衡和项目的收益,发展建设被动地服从规划的要求,既影响项目的品质,也影响规划的实施。为适应市场经济发展的需要,厦门市规划局一改以往就规划而规划的模式,按照“先策划后规划”的理念,在规划编制前聘请策划公司对
片区的战略定位、产业安排、功能布局、亮点项目、重大基础设施和资金*衡估算等进行论证研究,并供领导决策参考,确定后再聘请规划设计单位将策划成果转化为规划成果,以规划的语言落实行动的项目,从而大大增强了规划的可操作性。如五缘湾片区即是先聘请国内知名的咨询机构王志纲工作室和英国阿特金斯顾问公司联合策划后再行规划。
2.滚动规划。规划的首要任务是促使规划项目落地。针对规划编制周期长、费用高、运营操作部分不明确等问题,厦门市规划局按照“积极配合项目、重点结合控规、分阶段制定规划”的思路,首先将建设项目的重要公建项目、基础设施配套项目在第一阶段完成,以迅速应对开发主体,保障项目落地。同时不断跟踪服务,优化细化道路、市政管线、土地招拍挂等技术指标,相对稳定后形成第二阶段成果,以指导各类土地的运营和片区配套的实施。紧接着编制城市设计、景观设计等内容,汇集成最后的控规成果。
3.明确定位。准确的定位是片区发展的“灵魂”。厦门各个片区均根据各自的区位、交通、资源特点进行明确的定位,既功能互补,又各具特色。如五缘湾片区位于厦门岛的东北部,高崎国际机场与会展中心之间,通过厦门大桥、东通道、五缘湾大桥与岛内紧密相接,且拥有8km长临湾滨水带,区位、交通、资源优势突出。五缘湾片区定位为“活力生态港、财智精英城”,功能以商务办公、生态居住、休闲度假为主,是集商业服务、高端养生理疗、旅游休闲、文化娱乐、高新技术研发为一体的复合型新城区。围绕定位,五缘湾相继推出了高星级酒店、餐饮休闲街、商业娱乐中心、温泉度假村、湿地公园、帆船港、飞地营运中心等一系列重点项目,为片区今后的可持续发展奠定了坚实基础。
4.功能混合。厦门市城市空间结构为“一心两环,一主四辅八片”,每个片区既自成体系,又相互联系融合,生产、生活等设施一应俱全,配套完善。片区内各项目也按照功能适当混合的理念进行空间布局。如火炬高科技产业园区规划总面积4.83km2,,由0.7 km2,火炬同集园和4.13 km2的火炬(翔安)产业区组成,首期主要建设130万m2的通用厂房和20万m2的生活配套区,生活配套区内文教体卫商住等功能齐全,完全可自我满足生活、学*、文化休闲等各种需求,避免了钟摆式交通和通勤压力。
5.*衡规划。厦门首倡“就地*衡、积极*衡、紧张*衡和综合*衡”四大*衡规划理念,其核心是“谋资金”,即将独立的项目与周边的开发利用相结合,通过合理规划项目,使每个项目得以实现自我*衡。比如在修建道路、学校、医院等公用设施时,将周边土地的利用一并加以考虑;在规划工业园区时同时考虑生活区;在规划brt时优先考虑土地升值潜力大的地区,从而为项目资金的筹集创造条件,使城市规划从跟随城市发展的被动轮,变为推动城市发展的主动轮。
6.公交优先。倡导以公交优先的多样化交通方式,特别是大力发展有专用路权、快速便捷的brt(快速公交)系统。brt的线路、站场、乘客服务系统等均按未来提升为轻轨的要求设计,避免了重复建设,实现了城市的滚动发展。另外采取打通丁路、断头路,多建支路、加大路网密度的办法不断舒展交通,提升城市的通达能力。
7.以人为本。厦门城市规划突出以人为本的理念,把民生工程和民众的需求始终作为规划工作的重心和圆点,致力于提升市民的归属感和幸福指数。如厦门为满足市民不断增长的文化休闲需求,兴建了文化艺术中心、音乐厅、书法家广场、环岛木栈道、体育馆、运动馆、奥网中心等一大批高水准的文化休闲设施,提升了城市的品位。为解决中低收入家庭住房困难问题,在全国率先推出了大规模社会保障性住房建设项目,形成了分层次、多样化的梯次住房供给保障体系,降低了入城门槛,为高速城市化提供了强有力的物质保障。
8.环境优先。本着发展与保护并重、经济与环境双赢的理念,厦门按照“保护山水、紧凑发展”的模式,组团式推进各片区建设,实施了“蓝天、碧水、绿色、宁静、 洁净”五大工程。在开发项目落地前,先行打造绿色生态项目,营造优美的投资环境,提升城市形象。如杏林湾片区充分利用其拥有世界最大水上园博园和珍稀海水温泉的优势,大力实施环境改造和生态修复工程,通过清淤造湖、退塘还海,推进杏林湾区岸线景观优化设计改造,使杏林湾成为独具特色的“鹭岛西湖”,吸引了华侨大学、厦门理工、武汉理工、华夏学院、厦门
软件职业技术学院等大学进驻,成为厦门大学城、高尚休闲居住区和社会经济发展新的增长极。
二、厦门片区运营的经验
1.扁*管理,高效运作。各片区实行指挥部领导下的企业代建制。在指挥部的统一领导下,片区征地拆迁实行属地负责制,给予4000-5000元/亩不等的工作奖励经费;项目建设由片区运营公司负责,日常工作经费实行报帐制,投入产出由财政审核,另给予3%的代建费;项目实施过程中存在的问题由办公室负责收集反馈,提交指挥部会议即决即行,限时办结。如火炬高新区为迎接台湾光电企业进驻,130万m2通用厂房建设限时180天完成,规划、设计、建设、管理、管线、土地、发改、征地拆迁等部门脱钩常驻工地,边规划、边设计、边征地拆迁安置、边报建、边建设、边配套、边招商推介,系统管理、同步推进。市委、市*提出“金戈铁马、狂飚突进”的推进要求,工程各方参建人员深入一线、攻坚克难,“女人当男人用、男人当超人用,星期六休息不安排、星期天安排不休息”,超常规、不违规,高效工作,在规定期限内圆满完成了工作任务,为片区发展赢得了宝贵的先机。
2.四大*衡,积极筹资。“四大*衡”即就地*衡、积极*衡、紧张*衡和综合*衡。“就地*衡”就是打破传统规划内容,在重大项目谋划初期,提出投入产出的安排供领导决策参考,做到项目投入产出的大体*衡,从而统筹区域内经济社会文化的发展;“紧张*衡”就是对构建项目的资金筹措、征地拆迁、土地拍卖、银行贷款以及建设工期等主要环节一环扣一环,围绕一个目标共同工作,紧张调度;“积极*衡”即以积极进取的态度和精神,多方筹资建设,创造项目建设条件,实现收支*衡;“综合*衡”即一个项目与其它项目统筹考虑,从全市的高度总体调配资金,综合运作、整体*衡。“四大*衡”的核心是谋资金、求项目实施。围绕如何在不增加城市发展成本的前提下,利用市场的自身规律精心策划每一个项目、每一块土地,促进城市的大力拓展,实现社会、经济和环境效益的统一。
3.适度倾斜,重点突破。一定时期内*的融资能力和市场需求是有限的。厦门市根据各片区的发展条件,采取东西对进、逐步向北发展的策略,以基础设施和公用设施为先导,启动一批带动性强的项目,推进片区的快速发展。如五缘湾片区,以*投资为先导,先行建设五缘湾特色商业街、运动馆、营运中心、湿地公园、梅湾木栈道、五缘学村以及市政配套设施等带动性的项目,掀起了五缘湾开发的热潮。在重点片区有土地运营收益后,再由市委、市*综合*衡,统一调配资金,投入其他条件较好的片区发展,实现有序推进、滚动发展。
4.建管同步,协调发展。一是在建设期即成立运营管理公司,按照“三保”(保洁、保绿、保安)的要求,边建设、边管理,建管合一,建设考虑管理,管理服务建设。建设过程中按照景区标准加强管理,通过管理突出景区效应,打造一流环境,吸引企业、商家进驻;二是城市建设与环境的和谐。如五缘湾大力实施清淤造地、退塘还海、保留湿地,缔造“城市里的田园”,营造美丽港湾,成为厦门的“新客厅”;三是土地开发与产业培育并重。严格按照片区的功能定位将产业落实到具体的地块,从而保障片区未来发展的可持续性。如五缘湾通过营运中心(总部经济)、高技术研发园区、帆船港与游艇展销中心、环湾旅游开发等产业培育,以项目为支撑,增强片区的持久活力,使之真正成为“活力生态港、财智精英城”;四是保障失地失海农民的利益,使农民真正转变为市民,共享城市文明的成果。采取“金包金、金包银”的办法,集中在安置区或保留村庄提供商业发展用地,提供一些商业性、经营性项目,为失地农民提供未来生活的保障和充分的就业机会,使农民即当股东又当员工,从而真正融入城市、变为市民,实现和谐征地拆迁。
5.勾地储备,净地出让。为最大限度地挖掘城市土地的使用价值,厦门推出了“勾地”模式。即“提前储备、上网公布(提前一年)、征集意向、定向修订”。为使规划项目更加贴*市场,每年定期召开规划项目推介会,向开发商发放《项目开发意向征求意见表》,在不突破控规大纲总体提标的前提下,合理吸纳开发商的意见,确定拟出让小地块的规划指标,优化整合后带规划、建筑设计方案按楼面地价挂牌出让,从而满足市场需要。同时实行净地出让,即“产权明晰、围墙围合、场地*整、市政通达”。在熟地条件下出让,从而有效提升土地价值,提高土地二级级差,实现效益最大化。
6.设施先行,广泛推介。厦门各片区建设前,均由*先行投资市政公用基础设施建设,通过拉开片区发展框架、完善文教体卫等城市基础配套服务功能来提升片区环境品质,吸引各类社会投资,推动片区开发。另外,通过筑巢引凤和*职能的转移来带动片区的发展。如为推动杏林湾片区的开发,规划将市*的行政办公职能转移至杏林湾片区,引导社会投资跟进。在五缘湾则集中建设飞地营运中心,由海沧、同安、翔安区*集中在五缘湾片区建设11栋办公楼,充分利用各区的招商引资资源,共同把蛋糕做大。在实施项目带动战略的同时,各区利用各种媒体广泛宣传,并筹办各种活动等形式包装、提升片区的形象和知名度,为片区发展造势。如五缘湾通过举办水手节、放松节积极推介片区旅游度假目的地的形象。
三、厦门经验对我县的启示
1.统一认识,营造浓厚的创业谋事氛围。当前,周边县市发展态势逼人。虽然我县在区位、交通上具有一定的优势,但城市空间窘迫、供地紧张的矛盾依然突出,必须加速拓展城市空间,为项目落地提供载体和*台。为此,必须统一广大干部群众的思想认识,特别是要把领导干部的思想认识统一到六大片区建设上来。六大片区建设90km2控制区不是异想天开,不是简单的模仿,这是城市空间拓展的需要,市场需求内在推动的结果,周边发展态势逼迫所然,也是规划先行控制的需要,特别是当前政策是以项目定供地。同时90km2也不是一厥而就的,需要各级干部群众的努力,只要万众一心,加之市域城镇化高速推进的外部驱动力,目标是实在而可行的。要通过实践来检验工作的实绩,以正确的用人导向和激励机制来调动方方面面的积极性,强力推进六大片区建设。要大力倡导“5+2”、“白+黑”的创业拼搏精神,制定科学的绩效考核机制,倡导谋事创业的浓厚氛围。要开展项目竞赛,实行“领导挂点、现场调度、限时办结”的工作机制和政治物质奖惩用人激励机制,讲正气、荡邪气,消灭假大空,反对积极表态、消极应付的不正之风,积极破解征地拆迁和融资难题,为迎接海西经济春潮而高歌猛进。
2.加强运营,充分发挥片区公司的主体作用。五缘湾路桥投资运营公司只融资投入了60亿元,出让片区三分之一土地即获收益130亿元。可见片区运营公司不仅是融资的*台,更是效益产出的主体。要大力推行项目代建制,超常规不违规,只争朝夕谋发展。鼓励运营公司整合片区所有有形和无形资产加大融资力度,通过片区公司的投资拉动效应带动整个片区的大开发。同时,片区运营公司也要积极主动地参与项目的市场竞争,主动拿地,在市场经济的风浪博击中不断壮大自身实力,为片区的发展贡献更大的力量。
3.未雨绸缪,以项目为片区发展的灵魂。厦门片区运作最核心的就是围绕项目储备和开发来推动城市空间的拓展。项目要求高质量、有特色、有活力、有带动性,能够体现片区的形象,为片区未来的发展注入活力。给我们的启示是各片区要聘请专业的策划咨询公司对片区进行形象包装和战略定位,确定空间发展时序和重点开发的亮点项目。加大项目储备力度,要推出和储备的项目均应做资金*衡和可行性研究论证,确定项目具体的运作模式和融资渠道。策划中要特别注重项目的形象定位,充分挖掘人文、社会、经济、区位、交通、环境价值,全方位包装。如五缘湾桥梁建设取意为天、地、日、月、人共生共融,以“海上生明月”的设计理念,湾内五座园拱桥一线排开,创造了新海湾一道靓丽的.风景线。
4.动态更新,增强规划的可操作性。参照厦门经验,概念规划所覆盖但尚未编制控规的区域,可分四阶段来编制控规。即“控规大纲——征求意见、定向修订——城市设计、景观设计——控规”。首先,以片区为单位,按不同土地使用性质划大地块编制控规纲要,确定大地块的总指标,不细分至小地块,从而确保规划的弹性和贴*市场需求。其次,由总指挥部项目部、规划、国土、片区运营公司共同提出下一年度地块出让计划,经总指挥部审定后上网公布,并召开规划项目推介会,根据开发商意见由规划部门根据总体*衡的要求落实具体地块的相关规划指标,在此基础上再编制城市设计和景观设计,最终汇集成控规的最后成果。
5.基础先行,提升片区环境品质。各片区要优先投资道路、管线、亮化、绿化、文教体卫等市政公用基础设施建设,以大手笔拉开片区发展大框架,以大气魄、大胸怀纳大投资、大项目。要注重片区景观环境营造,特别是道路设施建设要管网同步实施,路灯、绿化配套,加大道路绿化率,营造生态景观走廊。按照每500m有一处集中公共绿地的要求建设生态广场和公共开放空间,改造好山地林相,保护和利用好原有地形植被建设城市绿肺,营造特色空间,形成山水城林共融的城市格局,从而提升城市环境品质,彰显片区魅力,实现社会经济文化环境的统筹发展。
6.突出重点,优先投资发展潜力大的片区。按照“先南后北、东西对进”的空间发展策略,量力而行,合理安排建设时序,充分发挥*投资的杠杆效应。短期内*投资主要应以城南片区、红金片区、洋塘片区结构性市政公用设施为主,在实现投入产出*衡的基础上逐步滚动推进,切忌贪大求全,撒胡椒面,以发挥*投资“四两拨千斤”的作用。总指挥部要用好资金综合*衡调配权,集中资金投向重点片区和重点项目。其他片区应加大项目包装推介力度,积极向社会融资,引导社会资本优先投向功能性和基础性项目,在力求*衡的前提下积极经营好片区。
7.系统管理,实现片区和谐发展。按照建管同步的要求,组建片区规划建设、城管分局和物业管理公司,参与项目建设期间和后续的管理,实现建管合一、文明施工,避免重复建设和浪费。研究出台更加惠民的拆迁安置政策,切实保障失地农民的利益,考虑失地农民的社保、低保、就业和发展问题。倡导公寓式安置,按现行拆一补一供地标准在安排安置公寓后多出的土地和返迁土地用于出租公寓、商贸小区、农贸市场等设施建设,为失地农民提供多元化的收入,以维护社会稳定,推动片区的和谐发展。
8.以人为本,把民生工程作为片区发展的推力。每个片区都要规划文化、艺术、教育、医疗、环卫、体育、市场、广场、公园绿地、停车场、保障性住房等民生设施,功能混合,使之自成体系,并优先投资。将空间规划与经济规划相融合,策划与规划相联动,把社会经济环境价值思考贯穿规划的全过程,从而切实体现规划为“公共政策”的本质属性,进而改善片区投资品质,带动其他房地产和经营性项目的开发。
9.产业联动,打造休闲度假之都。21世纪是休闲度假时代,县具有余年历史、“千里赣江第一县”、“客家摇篮”,具备成为市域乃至港澳闽台旅游目的地的独特资源、区位、交通优势。各片区,特别是城南、汶潭、储潭片区要紧紧围绕“吃、住、行、游、娱、购、学”着力建设旅游吸引物,打造“活力无限、健康时尚、丰盛美食、欢畅购物、快乐观光、轻松求学、文化娱乐、休闲度假”的大众化、高品位的山水休闲度假之都。由旅游局牵头,每年定期举办各类节日(如樱花节)和赛事,通过制造节日,倡导健康时尚的生活方式,营造休闲氛围,提升知名度。
10.广泛宣传,加大片区项目的招商推介。项目要在完成控规大纲、城市设计和景观设计的基础上进行包装,尽量做到净地出让,减少后续的矛盾和纠纷。通过上网发布、代理推介、招商推介、节日推介等形式广泛宣传。要充分挖掘片区的形象价值,量体裁衣,打特色牌,炒概念、推项目。
为了更好地考察、学*和借鉴外省市农村党员干部现代远程教育工作的先进做法和经验,开阔视野,拓宽思路,推动我市农村党员干部现代远程教育工作,考察组远赴河南郑州、贵州贵阳考察学*农村远程教育工作。
考察组一行通过实地参观农村基层远教终端接收站点、观看教学*台操作演示、查阅有关文件资料、与当地领导干部座谈交流等方式,对郑州、贵阳两地农村远程教育工作的做法、经验和所取得的显着成绩颇有感触,深受启迪,开阔了视野,增长了见识,得到了极大的鞭策和鼓励,进一步增强了做好我市农村远程教育工作的信心和责任感,学*考察活动达到预期的目的。现将有关情况报告如下:
一、郑州市农村远程教育工作的基本情况和主要做法
郑州市全市总面积7446.2*方公里,总人口735.6万,其中城镇人口450.8万,乡村人口284.8万。现辖6区5市1县,有109个乡镇,2280个行政村,基层党组织14471个,党员34.3万名。,全市生产总值2421.2亿元,人均生产总值33169元,地财收入277.6亿元,农民人均纯收入6594元,在全国35个大中城市中排名14位。
7月郑州市委召开全市党员干部现代远程教育工作会议,对试点工作进行了专题部署,将现代远程教育试点工作列入了《郑州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。初,全市在河南省率先完成了全部2429个终端站点的建设任务,实现了现代远程教育网络在全市行政村的100%覆盖,并通过了全国远程办的评估验收。市委、市*对远程教育工作高度重视、大力支持,提出了“全省首位度,全国出经验”的目标要求,全市各级财政先后投入远程教育建设资金1300多万元,保证基础设施建设的顺利完成。市、县、乡层层签订目标责任书,加强对工作的领导和指导,保证了各项任务落到实处。市远程办以“五抓一创”(抓学*组织,抓实际运用,抓示范带动,抓资源建设,抓服务保障,争创现代远程教育工作先进县市区)活动为载体,进一步推动了工作的深入开展。该市的远程教育工作积极服务于市委、市*的中心工作,提高了农村党员干部的整体素质,有效地推进了社会主义新农村建设和促进了农村经济社会和谐发展。,全国农村党员干部现代远程教育工作经验交流现场会在郑州市召开,该市所拍摄了电视片也多次在全国、全省获奖。
(一)提高站点建设水*,确保站点设备利用率。该市在完成2429个基本型(电视机+机顶盒+宽带)终端接收站点建设任务后,又高标准建成了371个具备上网功能的扩展型(电脑+电视机+机顶盒+宽带)终端接收站点。有70%以上的终端站点都实现了与村文化大院的共建共享,经济条件好的村还为播放室增添了投影、音响、空调等设备,为站点创造了良好的环境,提高了站点使用率。
(二)规范教学组织管理,确保党员干部参与率。一是科学制定学*计划。二是认真抓好教学组织。在确保深入开展集中培训的同时,鼓励党员干部群众根据自身需求,大力开展个性化学*。各终端站点都建立了24小时轮流值班制度,随时为党员干部群众提供服务。三是切实加强教学管理。实现了利用网络对各终端站点学*收看情况的递进监测和动态式管理,有效督促了站点学*活动。
(三)加大资源整合力度,不断丰富教学内容。出台了《关于加强教学资源建设的意见》,建立教学资源开发制作基地,通过部门整合、自主开发、协议播放等多方式、多渠道整合学*内容,有选择的购进学*教材,多方整合开发1016个教学课件。目前,全市教学资源库有库存教学课件1100余个,1200多小时,课件数量和时长在全省均居领先地位。
今年十月中、下旬,某办事处分别由副主任某x、综合处处长某x带队,赴某、某两地学*考察。现将此次学*考察的情况报告如下:
一、考察的主要目的
某办事处这次赴某市和某市学*考察的主要目的是:学*和借鉴某、某办事处的管理和经营经验,进一步提高某办事处的工作水*。某和某办事处地处我国经济发展前沿阵地。*几年来,他们利用驻地优势,紧紧围绕全市工作大局,充分发挥“窗口”和“桥梁”作用,切实履行接待服务、信息交流、经济协作等工作职能,在许多方面做出了成就、做出了特色。其中,某办事处以人为本,从转变某宾馆用人观点、建立用人制度入手,打破大锅饭,实行全员合同制,通过辞职补偿、下岗分流、竞争上岗等方式,解决了宾馆长期以来形成的只能进,不能出的用人机制,使宾馆人员得以精简,素质得以提高,管理体制得以理顺,运营成本得以降低,保持了较好的良好的发展态势。上海办事处努力实现办事处能由职*“驻外窗口”向汉沪合作“服务*台”转变,他们大力提升办事处经济功能开发水*,紧紧围绕经济发展的重点,以重大项目为载体,将服务环节贯穿两地经济协作的全过程,得到了市*的肯定。这些经验值得我办事处学*和借鉴。
在学*考察过程中,我们与某、某办事处进行了对**流,听取了他们的经验介绍,观看了计算机管理的现场演示,参观了广州、上海等城市的市容市貌,探讨了搞好办事处工作及宾馆经营管理的方式方法,在许多问题上达成了共识。这次学*考察,我办事处受益匪浅,达到了预期的目的。
二、几点体会
通过到某、某市办事处的学*考察,与他们的对**流,我们深深地感到,要做好新形势下的*驻外办事处的工作,必须做好如下工作:
一是信息工作必须贴*市*中心工作和决策目标的需要,及时、准确地提供驻地及周边地区的政治、经济、社会发展信息。在高科技突飞猛进的21世纪,电子网络的迅速发展,既为信息工作提供了便利的条件,也在某种意义上加大了信息工作的难度。信息工作只有适应时代的需要,将网络技术与原始的“嘴勤、手勤、腿勤”相结合,增强信息的前瞻性、针对性、时效性,才能做到我市要什么,缺什么,报什么,不断为领导提供科学决策依据,为某市的经济和社会发展服务。
二是要提高接待工作水*。在市场经济快速发展的今天,随着交通和服务业的快速发展,接待工作面临新的挑战。接待工作只有做到位,做得体,将生活接待和工作接待有机结合,才能较好地满足市领导和有关方面的需要。首先,要按照市领导的要求,按规矩、程序办事,在生活上做到周到、热情、简朴、得体。其次,要围绕市领导考察活动的目的,认真做好协调服务,要根据市领导的工作意图,积极与当地领导机关或有关部门取得联系,将每一个考察、参观的项目选择好,确保考察活动的顺利进行。最后要做到科学计划,合理安排。市领导在某市的时间有限,如何最科学地安排时间、线路,安排生活和工作,是每次市领导来京的必修课。接待工作无小事,市领导来x活动的每一个环节都应事先计划好,决不能因小误大。
三是要切实抓好办事处的内部建设。*驻外办事处是某市人民*驻外地的窗口,代表着某的形象,只有从树立某良好形象这个大局着眼,高标准、严要求,切实抓好内部建设,才能培养一支高素质的干部队伍,才能树立某市良好形象。办事处必须抓好制度的建立、完善和实施,做到有章可循、遵章必严、违章必究。要加大实行工作目标责任制的力度,强化目标任务的严肃性,目标任务必须分解,做到责任到人,要确保市*各项目标的落实。
为深入贯彻县十三届三次全委(扩大)会议精神,大力推进市场开发建设,*期由县委副*李树春同志带队,“滨北兰西经济带”办公室、榆林镇、康荣乡、兰西镇、北安粮库等相关单位组成商贸流通专项招商组,于8月18日—9月13日,对长春一汽集团、山东寿光蔬菜批发市尝武汉汉西建材批发市场,四川德阳建材批发市尝广东佛山陶瓷市场进行了定项招商考察。
现将考察学*和招商活动的有关情况报告如下。
一、赴武汉等地招商考察的基本情况
(一)招商考察的实际效果。
此次招商考察采取市场考察与专项招商相结合的方式,重点围绕建材批发市尝果菜批发市尝汽车农机市场进行考察和招商,通过与长春一汽、上海大众、山东寿光蔬菜产业集团、四川恒大投资发展有限公司等著名流通企业进行对接,推介了兰西的区位、资源、产业和政策优势,达到了交流信息、形成合作意向、学*借鉴其科*作模式的目的和效果。
考察期间与长春一汽轿车销售公司达成了建设兰西**商用汽车销售中心的意向,与山东寿光蔬菜汽运公司李*先生达成了蔬菜供应意向,与内蒙古公司签订了葵花供应合同,与成都签订了玉米加工设备合同。
(二)寿光蔬菜、武汉建材、德阳建材、佛山陶瓷等专业市场建设的特点。
1、市场规模大。
建全国最大、做全国最大是四处专业市场的共同特征。
寿光蔬菜市场占地600亩,有3.2万*方米的交易大厅,8000*方米交易棚,7200*方米交易服务楼,5000*方米特菜专营区,2万*方米的外省市蔬菜交易中心,年成交蔬菜1.5亿公斤,交易额30多亿元,已经成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心。
武汉汉西建材城,面积10多万*方米,分为板材、石材、钢材、陶瓷、洁具、灯具等30多个专业市常
xx年,在市场规模、汇聚品牌、吞吐能力、经济效益等四个方面荣登全国同类市场榜首,xx年被授予“*建材第一市场”称号。
四川德阳恒大国际装饰建材城由四川恒大投资发展有限公司开发,于xx年6月奠基建设,总投资4亿元,占地400多亩,建筑面积20多万*方米,建成后可入驻商家1200多户。
广东佛山是全国最大的陶瓷基地和销售集散地,全国建筑陶瓷2/3的产品来自佛山,被誉为“*陶瓷城”。
2、建设档次高。
坚持高标准规划,高水*管理,高效率运营,是四地专业市场建设的又一特色。
寿光蔬菜市场投资4000多万元建成了电子拍卖中心,交易流程实现了电子化。
汉西建材城形成了从仓储到运输、从配送到终端市场的“一条龙”物流集散渠道。
四川德阳恒大国际装饰建材城由*建材流通行业的著名企业承建,其设计理念、建筑风格、整体功能均属国内一流。
佛山“*陶瓷城”以完备的产品贸易中心、信息中心,仓储物流中心建设,实现了“买全国、卖世界”。
3、辐射能力强。
武汉等地以市场为牵动,带动相关配套产业跟进式发展,拉长了产业链条。
目前山东寿光蔬菜批发有限公司经过战略改组,市场体系延伸至华东、华北、东北等地,公司的业务规模和实力大幅度提高,产业龙头地位得到巩固和加强,实现了产地批发市场和销售地批发市场的直接对接。
汉西建材城拉动现代社区、交流与贸易、招商引资和配套产业长足发展,是一个“小*、大社会”的典型。
佛山地区的建筑陶瓷业拉动和吸引了民营经济裂变发展,陶瓷企业由1999年的180家增至目前的350家,年销售额达到150亿元。
二、招商考察的几点启示
武汉等地商贸物流经济的发展已经走在了全国前列,有很多成型的经验值得学*借鉴。
相比较而言,我县商贸物流经济正处于原始资本积累和市场体系发育初级阶段。
突出表现为:有形市场建设滞后,市场规模孝吞吐能力弱、经济效益低;政策出台、机制制定滞后于经济社会发展,削弱了民间资本和社会游资的投资热情;对发展商贸物流经济宣传炒作的力度不够,载体不多,形式单一,广大干部群众对发展商贸物流经济认识还不到位,主动创业意识差,商品观念淡薄,抓机遇的能力不强,等等。
借鉴武汉等地的发展经验,主要给我们以下三点启示。
1、武汉等地干部群众思想**程度值得学*借鉴。
武汉等地的干部群众不囿于传统思维和惯性思维的影响和束缚,敢于和善于突破陈规,看准的事情咬住不放,敢闯、敢试、敢为人先。
他们时时处处以发展为中心,以效益为根本,抓住广大民众想富盼富的迫切心理,以市兴场,以贸促工,贸工联动,带动和促进了民众思想更新、思路出新和方法创新,为农民走出土地进市尝走出农村进城市搭建了跳
板和施展才华的*台。
几年来,兰西广大民众以树牢经营理念为载体**思想、激活思想、统一思想,在培育市场意识,对接市场等方面取得了长足进步。
但是,以树牢经营理念到创新经营实践需要一个过程,缩短这个过程,把民众潜在的市场意识激发出来,就要认真学*武汉等地的做法,以促进民众思想**为根本,在激活思想、达成共识上重点施力,调动发展主体合力推进商贸物流经济提速发展。
2、建设专业市场的做法值得学*借鉴。
武汉等地的发展经验告诉我们,开发和壮大优势产业、发展商贸物流经济的根本就是建设专业市场,以做强有形市场加速形成无形市场,以市场为载体,搭建信息、技术、人才*台,推进产业开发和商贸物流经济互动发展。
xx年以来,在亚麻产业发展上,我们坚持走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入的发展路子,把进入颓势的亚麻产业转化成了经济强势。
在这一过程中,以市场化手段运作的黑龙江亚麻市场和宗正物流中心已经成为带动产业复兴发展的“龙头”。
尤其是成功举办两届亚麻编织品订货会和“首届*(兰西)亚麻节”后,兰西亚麻产品营销网络已经覆盖国内大中城市,亚麻编织品市场份额占国内80%,今年9月又被国家命名为“*纺编织名城”,目前兰西已经具备了区域性亚麻行业中心的雏形。
取得这样的效果,得益于我们抓住了营销牵动这个关键。
因此,我们必须长期坚持“以贸促工”不动摇的做法,在“贸工立县”上实现重大突破。
武汉等地的做法,启示我们必须建设专业性强、规模大、管理水*高、辐射带动效果突出的各类专业大市场,以市场承载商流、物流、人流和资金流,以商兴业,以商活县。
要借鉴亚麻大市场的动作方式,促进专业市场建设向农畜产品交易、农机农资批发、建材批发、汽车超市、货运仓储等专业领域迈进,促进市场开发多元化。
3、以民营经济为主体的发展模式值得学*借鉴。
从一定意义上说,市场经济就是以民营经济为主体的老百姓经济。
只有充分尊重和发掘群众的首创精神,突出老百姓这个发展主体,才能为加快发展注入不竭动力。
武汉等地坚持民有民建民营兴建的各类专业市场的做法十分值得学*借鉴,他们在市场开发建设、品牌育创、宣传炒作等方面都坚持依靠群众、致富群众,有效解决了“钱从哪里来、事业怎么办、人往哪里去”的问题。
元月4日至6日,我们一行10人,在孙局长的带领下,赴姜堰、泰兴、无锡三市4所学校学*考察。收获不小,启发很大。现将个人的学*体会报告如下:
一、简要说明
20xx月xx日至xx日,我有幸参加了由市教育局、xx师院组织的xx市名师培养工程人选到南京、上海、杭州的教育考察学。我们先后到xx小学和xx学校参观考察,这四所学校的校园文化特色鲜明,或传统、或鲜活、或深厚、或新锐,这四所学校的课堂教学也是各具特色,让我体会到江沪浙一带教学改革的多元和深入。印象最深、触动最大的应该是专家的讲座,华师大的xx、xx、xx三位专家分别从新基础教育视野下的课堂教学转型变革的策略、学生工作的核心命题和教师发展的角度为我们做了三场深刻而精彩的讲座,给了我很多启示,也让我更理性的反思自己。
一、调整心态,享受工作带来的苦乐
“爱自己,就要栽培自己”,这是李政涛博士讲座的最后一句话,也是对我触动最深的一句话。
虽然在名师培养工程的队伍里我是小字辈,但实际上我也工作了18个年头了。随着自己在工作中从青涩走向成熟,身上的担子越来越重,面对的挑战越来越多,难度越来越大,而内心追求完美的标准却不曾降低。这些压力有时压得自己喘不过气来,不知不觉中,职业成就感和幸福感就不那么强了。我不得不承认,职业倦怠找上我了。我时常自问:曾经那么喜欢当老师的我,现在怎么就不快乐了呢?
“教师职业特点就是艰难、繁重、劳累。累是不可避免的!问题是,有没有累出效率?累出品位?累出创造?累出智慧?累出成长和发展?”李政涛博士一连串的问题,问得我醍醐灌顶,原因很简单,不是工作太多,不是任务太重,不是超过我的能力,而是我忘记了享受,忘记了享受教学、享受学、享受失败、享受成长!再看看比我年长的名师们,这几天相处下来,他们对教育教学的热情、执着,感染着我,也让我汗颜,我想他们一定是享受到了繁重工作背后的品位、成长和发展,所以才能累并快乐着。我相信我也可以,一定可以,宠爱自己,用工作宠爱自己。
二、审视自己,看清自我更新的方向
xx教授将课堂教学的“改革”状态分为:方法的改革(旧框架+方法技术=教师主导)、形式的改革(旧框架+新元素=学生主动)、加法的改革(情境+活动+技术+开放题)、局部的改革(认识部分内化并转化为行为),而这些都是传统教学框架不变,学科知识立场末端的方法改革,表面形式化的状态。这让我不自觉地审视自己的课堂教学,发现自己真的还要努力更新自己、提升自己。
吴教授用案例的方式解析了新基础教育理念下的教学内容组织的结构设计,从教结构到用结构,从整体到部分再到整体,其间体现了融合渗透的策略和整体感悟的策略。这种结构设计很适合数学学科的教学,它完全打破了现有的教材体系,不是将知识一口一口掰碎了喂给学生,而是呈现一个整体,让学生发现它们的共性,先是跟着老师学结构,再让学生去用结构,这种大体系、大探究,对学生掌握知识,尤其是掌握学方法、思想方法是非常有效的。但是在听实验小学老师的执教时,以上的思想体现得并不是很理想,让我有一点怀疑它的可操作性,好在吴教授的课后评课,并不停留在批评层面,而是给出了具体的做法。让我羡慕洵阳路小学有华师大这么雄厚的专家支持的同时,也让我坚定地相信这不仅仅是理论层面的愿景,更是可以真实达到的现实。
三、名师团队,获得持久前进的力量
名师培养工程这个团队,既有市教育局人事处的方向领航,又有xx大学师范学院的专业引领,再加上各区名师们的相互碰撞,真的是一个非常好的*台。在华师大的教室里,我们放下盒饭就开始分组讨论,不管是师院的老师还是名师都畅所欲言,将自己的所感所想进行交流、甚至争论,一直到下午的教授来上课才被迫停下来。在从上海到杭州的高速路上,整整一路我们都在交流、在分享,话筒在手中传递,思想在分享中丰富,情感在掌声中交融,不知不觉间,三个小时的车程让我们更加充盈、更加丰沛。相信浸润在这个优质团队中,我们的课堂一定会逐渐充满生长气息,我们都能实现自己的生命自觉,乃至达到对学生的生命自觉。
20xx年10月13日--10月21日,在县教育局普教股长张xx带领下,我们一行70多位中小学教师赴南京、苏州、杭州三地考察学*,这是我们县开阔教师教育视野、更新教育教学观念、提高新课改认识、拓展教育创新思路的重要举措,对我县教育实现大发展、大跨越具有重要的意义,为我们提供了一次珍贵的学*机会。本次考察历时九天,奔走在南京、苏州、杭州三地,考察了五所学校,聆听了四场专家报告,所到之处都给我留下了很深的印象。印象一是对江苏泰兴襟江小学、苏州工业园区新城花园小学、以及杭州的学军小学的实地考察,感觉到江南文化的灵性、个性与生命和大气,因此凝练成各学校独特鲜明的校园文化特点,给我大大的震撼!印象二是各学校愉悦、高效、*实的课堂教学让我感受到他们深入、广泛、实在、有效地进行了课改研究,是理论与实践和科研的完美融合。印象三是一路考察一路情,这次出去不但对教育教学进行了考察学*,还游览了江南美景,同时收获了同志间真诚的友情以及领导的关怀之情。可谓收获满满、思考多多。心动不如行动,通过本次考察学*活动给我带来了思维碰撞,“他山之石可以攻玉”,所以现将考察学*体会及感受进行汇总,借以反思,以便今后更好的做好本职工作。
20xx年10月17日,考察第三站,苏州工业园区新城花园小学。这所学校是*与新加坡合作发展区内第一所公办小学。新城花园小学是XX区素质教育的一个窗口,他不仅有现代化的教育教学设备,更有先进的教育理念和高质量的教育教学水*。听了一节音乐课,一节语文课。她们的课堂教学绽放了教育的魅力,让课堂焕发了生命的活力,全面激活了课堂教学的“一池春水”,造就了“轻负担高质量”的教学特色,真正让学生的学*生活幸福、快乐。走进新城花园小学,随处可见红黄蓝三原色组成的“太阳花”,红色象征热情开朗,黄色象征温文尔雅,蓝色象征聪慧睿智。这里的孩子知识丰富,做事自信,处处彰显了
“大气、胆气、灵气”的“太阳娃娃”的特质,迸发出“太阳娃娃”的阳光活力。该校学生上课坐姿特别端正,朗读能力特别强,显示出*实的教育功底,课堂气氛活跃,教师上课轻松自如,不做作,真实,令我们钦佩。
20xx年10月19日,考察第四站,XX市学军小学。这所学校具有悠久的历史,有着娇人的成绩。学军小学的特色校园文化让我震撼,走进大厅,浏览着学校丰硕的教育教学成果,欣赏着漂亮的学校沙盘,让我深深感觉到这里是教师和学生享受成功喜悦的大舞台。学校现代化的教育设施,深刻的人文内涵和优美舒适的校园环境,一树一草都成景,一砖一瓦皆育人。在这里,老师不仅注重对学生文化知识的积累,更注重对学生行为*惯的培养,不仅关注学生的学*成绩,更关注学生情感价值观的行成,不仅重视对学生基础知识的传授和基本技能的训练,更注重对他们创新技能的培养。在这里,孩子们被真正还原成一个“人”,个个活泼可爱,不谙世事。通过参观校园文化,听取领导报告及听课,让我感受到,学军是一本书,翻开它看到一页页的精彩;学军是一艘船,教育科研是他们的风帆;学军是爱心铸就的摇篮,力求如春风化雨般的关爱;学军是智者,让我们领略他的博大胸怀。
考察时间短暂,仅仅5天,然而江南学校的经验及做法给我们的启发是很大的,在今后的教育教学中要力争突出教学个性,在尊重儿童生活学*的基础上,对教学方法进行改革,取他人之长,补己之短,让学生在探索中学*,在合作中学*,在具体而生动的情境中学*,使学生在学*中形成敢于发言、敢于质疑,勇于探索、勇于创造的健康个性品质,师生间建立一种*等交流民主商讨的朋友关系,因个性施教,以新课标为纲领,以新理念为准绳,备好课、上好课、抓住学生的作业批改和评价四个教学要素,使我们每一堂课的设计都精细化,让每一堂课都上的精彩。
以上是我这次江南考察的所见所思,虽浅薄且不全面,但毕竟是我的收获,敬请老师们指教。
今年3月,先后到一些县市进行考察,就农村教师队伍建设问题进行了初步探讨。
一、要重视农村教师队伍建设,使之同社会主义新农村建设有机结合。
农村中小学教师,是目前我国农村人数最多的“知识密集性”群体。他们的状况如何,不但关系当今农村人口的总体素质,而且直接影响农村的未来前途。如果不重视农村教师队伍建设,社会主义新农村建设就不会有高的起点。
《*中央、*关于推进社会主义新农村建设的'若干意见》(以下简称中央一号文件)指出:“提高农民整体素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设社会主义新农村的迫切需要。”而培养造就新型农民,基础在教育,关键在教师,必须按照中央一号文件要求,“加快发展农村义务教育”,“加强农村教师队伍建设”,“促进城乡义务教育均衡发展。”加强农村教师队伍建设,不但是社会主义新农村建设的题中应有之义,而且是一项带基础性、先导性、长效性的工程。
*些年来,我省农村教育投入加大,办学条件改善,基本普及了九年义务教育。但是,农村基础教育的基础依然薄弱,城乡办学条件的差距还在不断拉大,农村教师队伍总体素质不高,一些农村学校难以留住学生,辍学率有所回升。必须高度重视并采取有力措施,建设一支数量足够、质量合格、安心农村教育的师资队伍,以巩固普及义务教育的成果,提高农村学校教育质量,加快改变农村教育基础薄弱的状况,促进社会主义新农村建设。
二、要优化教师队伍结构,保证农村中小学有足额师资。
当前,农村中小学教师队伍存在着诸多结构性矛盾,有待积极化解。
一是农村中小学师资紧缺。省编制、财政、教育三家按xx年在校学生数核定了某市教职工编制,而xx年该市学生人数比xx年增加13.5万余人,教师编制却未增加。有些县,即使编制未满,招聘录用也受到限制,某县实有教职工比核定编制数少409人。据测算,该县“十一五”期间初中教师需补充600人,小学教师需补充1500人。
二是教师的学科配置失衡。一些农村中小学英语、历史、地理、生物、体育、音乐、美术、计算机等课程停开或开课不足,勉强开了课的也没有专任教师任教,只能由其他学科教师兼授,难以保证教学质量。某市农村小学仅英语教师就缺300名。
三是教师年龄结构老化。某市一些县、区农村教师50岁以上者占45%,某县一些乡镇小学教师*均年龄52岁。老的将退休,青壮的想进城,新的进不来,出现断档趋势。有不少教师体弱多病,某县一所中学初中仅有的四位化学教师,分别患有肺结核、乙肝、肝硬化,还得坚持工作。
四是农村中小学高、中级职称的职数比例远低于城市学校。按现行规定,农村初中的高级职数设置比县城初中少8-13%;农村初中的中级职数设置比县城初中少3-8%。农村小学的中级职数设置比县城小学少8%。实行评聘分开后,取得高、中级职称资格的农村中小学教师获得相应聘任的几率远低于县城同等条件的教师,有的农村教师获得高、中级职称资格后,要等6-8年才得到聘任。于是人心思走,拿到职称证书的中青年教师设法调到聘任几率高的城市或县城学校去;而在农村学校守老营者,年老病弱的比例大增。有关部门应抓紧落实xx年《*关于进一步加强农村教育工作的决定》(以下简称《*决定》),“适当提高乡村中小学中、高级教师岗位比例”,以稳定农村教师队伍。
五是代课教师不但没有清退,反而不断增多。有的市,农村小学代课教师达3082人,占全市小学专任教师总数的9.3%。有的县为减少财政开支,有编制也不让进人,以月薪200-300元雇请不具教师资格者代课,用一名在编教师的工资可以请2至3名代课教师,人事、*门觉得很合算,故乐而为之,而教学质量则得不到保证。有个只读过几年小学的代课教师教小学数学,知道三加四等于七,却说不清为什么四加三也等于七。有关部门应切实执行xx年《*办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》(以下简称《*办公厅通知》)的规定,“限期清退农村中小学代课人员”,“不得使用编外人员顶编在岗人员”。
农村中小学师资不足,结构性矛盾突出,根本原因是城乡二元结构迄未改变,仍沿袭建国初期优惠城市、克扣农村的编制标准。按照省里核定的中小学教师编制,城市初中师生比为1:16.7,农村初中师生比为1:18。折算农村初中一个班(按54人一班计算,下同),比城市初中一个班少配0.23名教师,同样一所18个班的初中,农村初中比城市初中少配教师4.14名。城市小学师生比为1:18.4,农村小学师生比为1:23.5。折算农村小学一个班,比城市小学一个班少配0.61名教师,同样一所18个班的小学,农村小学比城市小学少配教师11名。这样大的反差,仅用农村学校每百个教师编制上浮3.5%的办法远不能弥补。农村中小学,成班率低,有些边远的小学教学点,
两三个年级才十几二十名学生,至少也得配备一名教师。而且农村学校多有学生寄宿,早晚自*、食宿安排、安全管理等等要增加很大工作量。这种特殊情况,决定了农村中小学教师编制不但不能比城市学校少,反应比城市学校多,起码城乡教师编制应该一视同仁。省里编制、人事部门应改革编制工作中的城乡二元结构思维模式,在国家核定的全省中小学总编制数以内,对城、乡学校编制进行均衡配置。
三、要理顺管理体制,充分发挥教育行政部门配置教育人才资源的职能作用。
xx年,《*办公厅通知》规定,“农村中小学校长的选拔、任用、培训、交流由县级教育行政部门归口管理”。据说到目前为止,全国绝大多数省市区都落实了此项规定,只有两个省还没有做到。我省有的县,为了使教育行政部门尽量少管些校长,慷慨地把一些“股级”校长升到“副科”,变XX县委组织部所管干部。其实《*办公厅通知》并没有规定哪个级别的农村中小学校长就不归县级教育行政部门管,何况上级一直强调淡化中小学校的行政级别。还有一些县规定校长选拔任用归县委宣传部操办。宣传部管着全县校长的帽子,摊派发行各种报刊就更加顺手,一位农村初中校长反映,该校订购县委宣传部摊派的报刊全年费用高达一万四千元,市委机关报就得订24份;有的小学每个教师摊订一份市委机关报。宣传部一手拿官帽,一手拿订单,校长哪敢不订!这种管理体制的负面影响主要还不在此,而在于管事的不管人,管人的不管事,不利于学校领导班子的优化组合,不利于县级教育行政部门有效发挥主管全县教育工作的职能作用。
《*办公厅通知》规定,“县级教育行政部门依法履行对农村中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能”。我省的情况则是一些县级教育行政部门管理虚位,而县级人事劳动和编制部门则越俎代庖。有的县级人事劳动部门把教师招聘录用、职称评聘、培训等职能拿过去,变着花样开设资格考试科目,不管你是语文、数学、英语、音乐……教师,都得参加计算机(信息技术)、世界贸易组织知识、“创新思维”(每年都有变换)等科目的“培训”和考试,每科收取60元至260元不等的费用,上不上“培训”课并无严格要求,而考试总是可以通过的。大学计算机专业本科毕业生,竟然也得交260元钱,参加那几天的计算机培训。其实,教育部门比人事劳动部门更具有优质的培训资源,县里有教师进修学校,市和省有教育学院,用不着像县级劳动人事部门那样临时聘请教师(大多是向教育系统聘请)给培训班授课,既可减轻教师负担,又可提高培训质量,还可以避免为了收费而滥设培训、考试科目。
一些县级人事劳动和编制部门把本属教育行政部门的职称评聘、调配交流职能拿走,包揽中小学教师的职称评审、职称岗位职数设置,而且一杆子插到每所中小学,这对教师队伍管理工作干扰很大。对于如何根据不同规模不同学科区别设定一所中小学的高、中级职称岗位数,教育行政部门最有发言权而实际却没有多少发言权。教育行政部门按照教育工作自身特点,根据各学校每学年班级、学生数量变化,有必要对教师作校际间的调整调动,而人事劳动和编制部门则以几年前核定的某校编制数和该校某种职称岗位设置数加以限制,致使无法调动。县级人事劳动和编制部门的管理,应限于总量控制,不宜微观到校,不要使教育行政部门失去及时合理配置教师资源的职能作用,以免贻误教学工作。
考察当中,深感*关于农村中小学校长、教师队伍应由县级教育行政部门归口管理的规定十分切合实际,十分有利于加强农村教师队伍建设。为什么这些规定落实不到位,主要是部门利益在作梗。我们看到一个拥有4400多专业技术人员的县,中小学教师占了80%,掌握对这些人考这考那的“管理”权,事关某些部门的创收,“管理就是收费”,岂能不争。在这个问题上,依法对农村中小学校长、教师队伍具有管理权的教育行政部门,声音却最弱,他们反倒担心别人说自己争权。据说也有“技术”上的原因:县委宣传部长是县委常委,管人事劳动和编制部门的副*也大多是县委常委,或在副*中排名靠前,而分管教育的副*不但不是县委常委,还大多是党外人士。
部门利益也罢,“技术”问题也罢,都得服从法律法规。教育行政部门归口管理中小学校长、教师,不但在上述*文件中有具体规定,而且见诸于《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》。这些规定不得落实的症结往往不在市一级,而在县一级。有的市委、市*,xx年就根据《*办公厅通知》精神下发了文件,明确应由县级教育行政部门归口管理农村中小学校长和教师,县里就是不落实。政令不通发展到这等程度,必须下重手整治。省*应牵头成立有教育、人事、编制、财政和监察等部门参加的专门督察组,根据国家法律法规的有关规定,逐县落实县级教育行政部门实施对
此次外出学*我最大的收获之一就是加强了对校园文化的理解。在高城寺小学,我观摩了“校园环境变化”、“校园特色活动”图片展及学校基本情况、办学理念、学校制度的宣传板;观摩了校门西侧唐诗宋词连轴的文化墙;我还观摩了师生书法绘画作品展。在学校人员的带领下,我走过了教学楼“寻梦楼”、“织梦楼”、“圆梦楼”及学生食堂“快乐餐吧”。在织梦楼的一侧,我看到了“过一种幸福完美的生活”醒目文字下写满了同学们心灵梦想的文字。走进教室,我感受到了每个班自己的特色,每个班级都有自己的名字及班徽,黑板报的图案与班徽相呼应。教室里展示着师生自己动手的成果,群星璀璨照片墙,采蜜角,我最棒,理想树等,每一面墙,每一个角落都布满了温馨。在向阳之家,我感受到了向日葵“向上,向阳,向乐”的力量,在飞鹰班我感受到了“拼搏,奋起,勇敢,直前”的力量……高城寺小的晨读成为校园文化的另一个载体,它利用自己临漂水,倚古山的地理优势,传承古韵文明,开展经典诵读,除了诵读政教处规定的必读篇“儒家经典”“三字经”“戒子书”等,每个班级还根据自己的需要选读、背诵其他的好的文章。高城寺小的晨读,让古韵文化情染书香,让高城寺小更加具有文化内涵与魅力。在这里,我被浓浓的书香校园氛围所震撼,我感受到了由环境文化、制度文化、管理文化、班级文化凝聚而成的鲜明的校园文化。
我的第二个感受是高效的课堂,能让学生快乐的翱翔。
在向阳之家,我听了一节数学课“可能性”,在老师提出概念后采取学生自己动手操作摸不同颜色的乒乓球,想一想,说一说周围哪些现象是可能发生或者不可能发生,然后老师讲黑心法官与囚犯的故事,让学生回答问题并找出对策,一步步加深学生对概念的理解。在这一教学过程中充分发挥了小组合作探究的作用,积极调动学生的学*积极性,始终体现了学生的主体地位,整个课堂高效、有序并快乐的进行着。
第三个让我受益良多的是高城寺小课间活动多姿多彩,歌舞与绳飞扬。
校园集体舞《歌声与微笑》、全校同唱一首歌《低碳贝贝》、绳操、自由跳绳,这些过程都是师生共同参与,我感受到了老师与学生合作、学生与学生合作,团结向上的精神风貌,让我感受了这个集体活力四射,积极向上的情操。
第四个让我感触很多的是高城寺小勇展才华,放飞梦想。高城寺小举办了一场主题为“让每一朵花儿都幸福绽放”的新教育实验工作汇报演出。这一场新教育的展示,我更多地认为这是一场放飞梦想,追逐梦想的宣言。师生共诵千古文化,集体追梦。教师独唱《*大舞台》,唱响*的梦。师生共舞《天亮了》,我读出了追梦中的彷徨及要坚定梦想。从《八卦哎呀呀》中,我感受到了追梦的快乐。教师钢琴独奏《童年的回忆》,追忆童年梦,寄希望于新一代。歌舞《春眠不觉晓》《爱在人间》,孩子们富于变幻的表情,富有活力的表演,让我感受到生活的美好。
在学*中比较,在比较中反思,在反思中进步。我想这是开放周学*共同的初衷,高城寺小的`学*,让我对自己的工作有了进一步的想法与要求。主要有以下几个方面:
关于班级文化
我觉得班级文化是一个班德育成果的重要组成部分,它反映了一个班级的精神风貌、价值观念、思想品质和生活行为方式。一个班的班级文化,可以从班级的一桌一倚,一角一落,师生的一举一动,一颦一笑中展现出来。对此以后我会从以下几点来努力。一、用正确的班级舆论感染学生,营造相互竞争又团结协作的班级氛围,加强对学生思想道德修养的教育,在礼仪、卫生、纪律、*惯方面多下功夫,努力形成班级共同的价值观、生活观念等意识形态,形成整体素养。二、加强对班级的布置,引导学生动手,布置温馨教室,增强学生班级责任感,努力形成班级共同文化观。三、丰富班级活动,自己积极参与,在活动中鼓励学生互相关心,团结友爱,培养融洽的同学关系,师生关系。
关于高效课堂
无论新教育如何改革,我觉得高效的课堂都是重点。而高效的课堂的关键在于我们老师。在于老师对课件的精心设计、在于老师对教材的精心取舍与提炼,在于老师大胆的对教材进行有效的整合,在于老师对学生实际情况的了解。对此我对自己的要求是一、加强自身的学*,精心设计好每一节课,尝试小组合作学*,锻炼学生的合作意识和辨别能力,相信学生,把主动权,思考权给他们。同时,我会加强对电子白板运用的学*,提高自己的教学效率。二是、重视思想品德教育,给学生多讲一些优秀人才的故事,让学生明白个人的学*与集体、与祖国命运相关,培养他们的责任感,化被动学*为主动行为。三、我要加强自身的学*,不断借鉴优秀老师的成功经验并把自己学*到的东西持之以恒的用到工作中去。
关于师生关系
在高城寺小,我感受到了师生之间关系的其乐融融。我更加觉得教育是一份爱的事业,在今后的工作中,我会尊重我的学生,热爱我的学生,欣赏我的学生,包容我的学生,多与他们沟通,努力融入他们,与他们一起成长进步。
XX中学之行,本人感触良多,要提高学生综合素质,要打造高效课堂,要提高教学质量,就应该把课堂真正还给学生,让学生成为课堂的主人
课堂是我们教师掌控的主阵地。课堂教学中原有的陈旧教学模式、落后教学方法,严重阻碍学生思维的开发,严重阻碍学生创新精神的培养。有鉴于此,本人XX中学之行,感觉课堂急需改革,感觉教师需要转变思想。
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