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县域经济新标杆论文

县域经济新标杆论文

　　从小学、初中、高中到大学乃至工作，大家都不可避免地会接触到论文吧，论文是进行各个学术领域研究和描述学术研究成果的一种说理文章。怎么写论文才能避免踩雷呢？下面是小编整理的县域经济新标杆论文，欢迎阅读与收藏。

　　一、前言

　　我国在长期经济分权过程中保持了政治上的高度集权体制，这种政治集权与经济分权的交错式架构提供了一种激励地方官员推动地方经济发展的治理方式(周黎安[1];王永钦等[2])。这种治理模式在取得巨大成功同时也暴露出一些弊端，如资源配置效率低下，以及过分强调GDP的政治竞争机制强化了地方*在地区保护主义色彩和掠夺型策略行为等(周业安[3];周黎安[4];贾俊雪等[5])。

　　不可否认，*的财政分权是在维系政治集权框架下，依托多重目标任务下的相对绩效评估方式，以官员委任和晋升为激励手段，中央和地方*不断地调整它们的财政关系的过程中实现的。政治集权背景下的制度裁量和修正具有明显的“事后”特征:即鼓励地方*的GDP增长竞争以及相应的实验与创新，针对暴露出来的不足与缺陷，基于政治集权背景运用政治、经济、行政等多种手段加以弥补。

　　在这一背景下审视转移支付，似乎不能将其看做是财政分权格局中相对于公共支出和税收领域的一个次要内容，而是政治集权背景下试图纠正财政分权增长机制缺陷、提高分权增长绩效的一个重要手段和内生变量———当前，无论是转化经济增长方式、保障民生，还是改善公共品供给，都能看到转移支付越来越凸显的身影。2011年发布的十二五规划纲要要求“增强县域经济发展活力”，为此，需要“扩大县域发展自*，稳步推进扩权强县改革试点”。同时，“建立健全县级基本财力保障制度，增加对县级财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重。”可以预见，在未来一段时期内，转移支付在*间财政关系，特别是县级财政中的地位和作用将会得到进一步强化。由于现有关于*财政分权增长的研究普遍集中在省级*层面，对于作为分税制体系中“神经末梢”的县级财政鲜有涉足，因此，本文可以提供了一个新颖的研究角度。

　　二、理论分析与研究命题

　　从理论上说，转移支付可以通过税收领域和公共支出领域对财政分权增长机制产生影响。现有一些文献已经证实了一段时期内辖区间税收政策的策略性特征(李永友等[6])，即为了提高本辖区在争夺外部资源和稀缺性流动资本的竞争能力，辖区之间必然开展税收竞争。由于财政管理制度的改进、税收管辖权的归属，以及税收优惠和策略性税收政策所具有的粗放式特征，这种横向的辖区间税收竞争没有成为财政分权增长机制中的一个持续性策略。

　　但是，从纵向的*级层间来看，收入自治和税收管辖权划分仍是辖区*实施经济激励所涉及的主要内容之一。理论上已经证明，转移支付可能会对地方*发展经济的动力产生负面影响(龚六堂等[7])，在激励地方官员推动地方经济发展的治理模式下，转移支付规模越大，则意味着“经济人”地方*发展辖区经济，“做大做强本级税基”的激励也会越弱，即转移支付有可能不利于经济增长。

　　至于公共支出领域，围绕经济建设和基础设施支出竞争，为了尽可能提高支出方面的竞争力，辖区*就会通过其他非规范手段从私人部门获取可以使用的资源或减少其必要的支出义务，包括预算外收入膨胀和辖区各种形式的隐性债务(张军等[8])。

　　这种机制对地方*形成了一种“驱赶”效应:逐步使得地方*将财政收入的重点由预算内转到预算外、由预算外转到非预算，收入来源上从依靠企业到依靠农民负担和土地征收，从侧重“工业化”到侧重“城市化”(周飞舟[9])。这一背景下，基于政治集权背景下的转移支付也能够提供一种纠正作用，特别是在财力窘迫、支出需求旺盛的*级层和辖区内，通过转移支付对辖区*公共支出的激励和引导作用，从而产生了一种与地方*公共支出领域引资竞争相反的效应———通过纠正财政支出结构失衡，保障教科文卫以及社会保障等事业以促进人力资本、公共服务和社会发展，从而有利于辖区内的经济增长。基于上述分析，本文提出了第一个研究假说。

　　假说1:转移支付对分权增长机制的影响不仅体现在税收领域，也体现在公共支出领域，并且这两种效应的作用相反。

　　除了通过公共支出和税收收入对分权增长机制产生相异的影响之外，不同类型的转移支付也可能存在差异，从而使得问题进一步复杂化。Davoodi和Zou[10]认为，对应性转移支付会扭曲地方*的支出行为，对应性转移支付的授权应该属于转移支付的授予方，而一揽子或非条件型转移支付的权力应该给承担支出的那级*。从一般意义上来说，尽管存在政治寻租、管理效率等因素的干扰，施加了配套比例、指定用途等各种附加条件的对应性转移支付所能体现的调控功能，以及激励和规制辖区*公共支出方面的效果会更为显著，而作为地方*准自有财源的税收返还和无条件转移支付的效果相对较弱，地方*会更倾向于将这部分资源用于“吃饭财政”和人头费开支以购买“政治支持”(cai和Triesman[11])，或者如同Bardhan和Mookher-jee[12]所指出的，由于相比于高层*，地方*更容易受到地方利益集团的约束，因此它需要在提供有效公共产品与供养财政人口之间做出权衡以满足地方特定的利益集团。基于以上思路，本文提出第二个研究假说。

　　假说2:不同类型转移支付在财政分权增长机制的作用存在差异。那种越有利于体现和贯彻上级*调控意图的转移支付类型，在转移支付的分权增长机制中表现越显著。

　　当前，大量研究已经表明分税制改革以来的转移支付体系具有明显的逆均等化效应(Tsui[13])，转移支付不但没有起到均等县级财力的作用，反而拉大了财力差异(尹恒等[14])。那么，作为转移支付体系的另一通行目标———基于发展考虑的激励作用表现如何?当前，在地区GDP增长竞争中，发达地区表现出了更强的竞争优势和经济绩效，包括吸引外资和发展外向型经济中的优势格局，以及各地区工业集聚程度和经济开放进程，也包括教育、卫生、社会保障、劳动力市场等方面的人力资本和社会能力。

　　这样，地区差距和竞争格局会使得转移支付对分权增长绩效的影响在辖区间存在一定差异。发达地区尽管在转移支付分配格局中占据了有利地位，但转移支付激励所能够体现的增长效应可能相对较弱，而贫穷地区由于其相对孱弱的社会资源和经济禀赋，转移支付反而可能会创造出相对更高的增长收益。因此，本文提出了第三个研究假说。

　　假说3:转移支付的财政分权增长绩效会表现出地区间差异。其差异表现为转移支付在分权增长机制中具有收益递减效应，即转移支付在占据有利分配地位的发达地区中的增长收益反而相对较弱。

　　*的财政分权是一个维系政治集权框架下不断地调整*间财政关系的过程。那么，转移支付在财政分权格局中将会是一种什么样的走向?论文的基本判断是，由于政治集权背景下财政分权增长机制的路径依赖和体制惯性，以及*治理中越来越明显的多重目标任务模式，利用转移支付控制和引导地方*行为已经成为一个必然的政策反应，并得以不断强化。特别是对发达地区而言，一方面，由于对应性转移支付的调控功能更强，更能体现上级*的意图，上级*对其有着强烈偏好，另一方面，由于对应性转移支付需要地方*配套资金，而发达地区在这方面具有更大优势(Tsui[13])。这样，论文提出第四个研究假说。

　　假说4:政治集权和经济分权交错结构下的转移支付存在不断强化的扩张趋势，这种扩张趋势在发达地区可能表现得更为显著，并使得区域间财力差距进一步扩大。进而，论文需要回答一个关键问题:是继续维系当前这种“小地方税、大地方支出、大转移支付”格局，通过一个利维坦式的转移支付体制去弥补不*衡，促进经济增长;还是致力加强地方税、赋予地方必要的税收权限、减少向地方*下放支出责任和转嫁赤字更加有效?换言之，分权与集权的最优区间在哪里?假说5:需要扭转目前这种“小地方税、大地方支出、大转移支付”格局，寻求转移支付的合适定位，这样才能更有利于当前背景下的县域经济增长。

　　三、计量模型设定与数据说明

　　现有实证研究中对于如何度量财政分权的争议体现在两方面，其一是究竟应该从支出还是收入领域来衡量分权;其二则是如何处理转移支付。前期的研究中往往倾向于使用收入指标来衡量财政分权，一些研究侧重于财政支出之比来进行衡量，如使用地方人均预算内外财政支出占地方人均预算内外财政支出和中央人均预算内外财政支出之和的比重来衡量财政分权(王文剑等[15])。新*的一些研究意识到孤立二者中的任何一方可能都有不妥，开始结合收入和支出两个层面进行分析，如傅勇和张晏[16]使用各省预算内人均本级财政支出/中央预算内人均本级财政支出，并辅助使用人均财政收入分权指标和扣除净转移支付的人均支出分权指标，但这种做法却忽略了转移支付的影响。

　　基于本文研究的思路，论文并没有采用现有研究中直接界定财政分权度量指标的通行做法，而是立足于收入自治、转移支付和公共支出这三方格局，通过刻画县域*行为及其与经济增长之间的互动影响，从而提供了对财政分权增长机制的一个新的观察。为此，论文采用了联立方程模型来实现这一目标，依次用方程(1)至(4)表示经济增长、地方税、公共支出和转移支付的决定方程。并且，论文在定义变量及构造相应指标时涵盖了现有县级财政体系中的一般预算收支、基金预算收支和预算外财政专户收入，一定程度上弥补了现有研究在数据完整性方面的不足。计量模型设定与变量定义如下:lngdp=f1(lngrtt，lngrte，lnfex，lnff，lnep，lnec)(1)lntl=f2(lngttt，lngrtt，lnfex，lnff，lnec)(2)lnep=f3(lnec，lngrte，lngttt，lngg，lngs，lnfex，lnff)(3)lnga=f4(lngdp，lngrte，lngrtt，lnfex，lnff)(4)方程(1)是增长方程，变量lngdp表示各县域范围内的国内生产总值的对数值水*。在方程右边，按照前文中理论分析思路，分别控制了转移支付与县级*公共支出和税收收入之间的依存度，前者用转移支付总规模ga(由税收返还、对应性转移支付和非条件型转移支付三者合计而成)与县级*公共支出ep和建设支出ec之和的比例的对数值水*(lngrte)，后者用ga与县级*自有税源(用县级*共享税收入tt、县级*独立税源tl和税收返还部分gt三者之和表示)之比的对数值水*(ln-grtt)衡量，用以捕捉转移支付通过地方*税收和公共支出领域所可能释放的性质相反的效应(假说1和假说5)。同时，为了反映“攫取之手”的潜在影响，引入了lnff和lnfex分别表示基金预算收入和预算外财政专户收入规模的对数值水*，这样，可以对包括土地出让金在内的县级*非税收入情况进行考察。此外，依照内生增长理论框架和*经济增长研究的实证思路，论文在模型中区分了公共支出(ep)和建设支出(ec)，按照现有财政收支分类口径，前者是包括一般预算中的农业支出、林业支出、水利和气象支出、教育支出、科学支出、医疗卫生支出、公检法司支出和社会保障补助支出，以及基金预算中文教部门基金支出、社会保险基金支出、土地有偿使用支出、地方财政税费附加支出之和的对数值水*(lnep)，而建设支出使用一般预算中的基本建设支出与基金预算中的工业交通部门基金支出、商贸部门基金支出和其他部门基金支出(主要用于旅游开发)之和的对数值水*(lnec)表示。

　　在地方税方程里，内生变量是县级*独立税源(tl)的对数值水*(lntl)，独立税源(tl)用县级*营业税、城市维护建设税、耕地占用税、契税和烟叶税等地方独享税种之和来衡量，解释变量中，为了反映共享税中的税收分成比率对地方*收入的影响，将税收返还gt与地方*共享税总收入(tt和gt之和)比值的对数值水*(lngttt)作为一个控制变量，地方*共享税收入变量tt包括增值税、企业所得税、个人所得税在内。同样，引用了lnff和lnfex作为另外两个控制变量，并考察建设性支出(lnec)对县级*税收收入的影响。

　　在公共支出方程中，内生变量是县级*公共支出(ep)的对数值水*(lnep)，在方程右边引入变量lnec以考察两者之间的关联甚至冲突。同样，引入变量lngrte、lnff和lnfex控制相关影响。为了验证假说2，考察对应性转移支付和一揽子或非条件型转移支付的影响差异，使用一般预算*衡部分中的专项转移支付、民族地区转移支付、农村税费改革、取消农业特产税和降低农业税率、缓解县乡财政困难、农村义务教育补助之和的对数值水*(lngs)表示对应性转移支付，而后者用一般预算*衡部分的一般性转移支付补助和基金预算*衡部分的补助收入之和的对数值水*(lngg)来表示。同时，引入变量lngttt(共享税返还分成率)来反映税收返还所具有的不同影响。

　　方程(4)是转移支付方程，它与前三个方程共同刻画了转移支付与经济增长之间的双向因果性关联。论文使用变量lngrtt和lngrte反映既定财政分权格局，并将lnff和lnfex作为控制变量引入方程，集中考察县域经济增长对转移支付的驱动影响，以验证假说4。

　　限于县级数据的可得性和滞后性，论文采用了《2006年全国地市县财政统计资料(内部资料)》。

　　剔除缺失值之后的总样本包括全国(不含港澳台地区)31个省的2388个县级财政单位。同时，为了刻画不同地区中的群分现象(假说3和假说4)，论文设计了两个子样本，分别是指不包括上级税收返还和各项补助在内本级财政一般预算收入达到1亿元以上的富裕县，这一样本包括1448个观测值，占总有效样本数的比例为60.63%;另一类则是指包括各类型转移支付、一般预算收入、基金预算收入和财政专户收入等在内的财政收支年终滚存净结余为负数的贫穷县，这一样本中观测值个数为501个，占全部县样本20.98%。

　　论文在估计方法上使用了3SLS法，并设定使用迭代收敛估计。3SLS法较为简洁，它满足一致和渐进有效性，有利于克服异方差现象，在统计性质上优于单方程2SLS法和LIML(有限信息极大似然估计法)，并且，在使用方程组估计时，3SLS估计量对于非正态分布干扰具有稳健性，这相对于FIML(完全信息极大似然估计量)来说具有很大优势。同时，为了检验论文互为因果性的建模思路，特别是检验省略变量的偏误影响和方程估计结果的稳健性，论文使用了似不相关回归方法(sur)对联立方程回归提供佐证。

　　四、实证结果与分析

　　估计结果如表1-表3所示，分别表示全部县、富裕县和贫穷县样本的方程(1)-(4)估计结果，作为讨论转移支付、税收、公共支出和经济增长的相互关系的基础。总体而言，绝大部分变量的显著性程度和模型总体拟合程度较好。对于收入自治、转移支付和公共支出这三方格局下的县域*行为及其与经济增长之间的互动影响，能够得到以下几方面认识。

　　首先，表1回归方程(1)中变量lnfex系数估计值表明，预算外收入情况与县域经济增长之间存在显著的正相关关系，这在富裕县地区也是如此(表2·89·回归方程(1))。如同现有文献所指出的，由于可控税收资源的有限性，辖区*会热衷追逐各种形式的不规范的非税收入，通过提升辖区在支出方面的竞争力，以获取GDP增长竞争中的更有利地位。但是在贫穷地区，这种“发展之手”特征并不明显，地方*往往更多地充当了“攫取之手”，在有限的财政资源条件下，地方*会优先考虑诸如“吃饭财政”、人头费和行政费开支等方面的需求，这时，如同表3回归方程(1)中所揭示的，基金收入和预算外财政专户收入与县域*经济增长之间就不会是一种正向关系，相反，对非税收入的追逐可能成为阻碍经济增长的一种原因。

　　其次，从总体上看，县域*中存在较为显著的财政支出结构失衡现象，作为“GDP增长竞争的代价”(傅勇等[16])，县域*往往需要在经济建设性支出和公共支出之间作为一种替代式的权衡，这从表1中的公共支出方程可以看出，变量lnec的系数估计值为-0.009。这种趋势在贫穷县地区表现得更为明显，变量显著性程度也更高，表3的公共支出方程中，变量lnec的系数估计值为-0.047。但在富裕地区县域*中，公共支出与经济建设支出之间存在一种不显著的正相关关系，这也说明富裕地区在有利竞争局面下可能形成一定程度上的“叠加优势”———辖区内经济禀赋和社会资源积累的一种良性互动。

　　再者，从表1-3的地方税和公共支出方程中可以看出，基金收入和预算外收入具有显著为正的影响作用。但是，发达地区与贫穷地区相比，在“做大做强本级税基”的行为动机中，单纯通过非税收入达到这一目的特征较为微弱(相比较于表3，表2地方税方程的lnff和lnfex系数估计值水*更低)，相反，通过获取各种非税收入进而提升辖区在支出方面的竞争力的特征却更为明显(相比较与表3，表2公共支出方程的lnff和lnfex系数估计值水*更高)，地方*行为在此表现出一些细微差异。

　　最后，地方税方程中的共享税返还分成率(lngttt)在三个样本中不是很显著，符号也不一致，这说明共享税分成比例对地方税收入的影响总体上较为模糊。当前税制格局和经济形势下，通过培植独立税种以获取收入对地方*的激励很微弱，结合地方税方程中lnec变量的显著为正，说明地方*经济建设支出的主要着力点依然是服从我国以流转税和所得税为主体的税制格局，地方*理性的税收行为依然是追逐以增值税和所得税为代表的共享税种。

　　总体来看，目前财政分权体制下的县级*行为是一种总体同质化情况下的群分，从方程(1)-(4)中各变量系数估计值的显著性程度和性质来看，富裕县与贫穷县的分权增长机制具有相似性质，无论是富裕地区还是贫穷地区的县级*都一定程度上能够观察到“援助之手”、“发展之手”和“攫取之手”的影子。尽管由于存在地区间的差异性，地区间竞争对不具有先天优势的地区而言激励效应较弱(Cai和Treisman[11])，但实证结果表明，贫穷地区也没有出现“破罐破摔”式的极端化行为。这一状况无疑是政治集权和经济分权交错结构下的必然结果，以GDP为主的政绩考核制度和相对绩效评估方式下，地方*积极参与“自上而下的标尺竞争”，同时，地方官员也会效仿其他地方的相关政策来发展本地经济，这种相互学*和影响不断强化，结合基于政治集权背景下政治、经济、行政、文化等多种手段的干预，使得地方官员的行为具有同质性，避免了地方*行为上的.两极分化。依照对县域*行为和经济增长关系的总体把握，论文对前文中提出的若干假说展开检验。

　　假说1的得证非常明显。从转移支付的分权增长机制来看，转移支付通过地方*税收和公共支出领域释放出了两种性质相反的效应。表1-3的增长方程中，变量lngrtt和lngrte均显著，并且符号相反，这意味着二者分别对县域经济增长产生了性质相异的影响，前者对县域经济增长有抑制作用，而后者呈现出一种正面的积极作用。这一特征也可以从表1-3的公共支出方程和地方税方程得到体现，与理论预期相一致的是，变量lngrtt和lngrte表现的是两种性质相异的影响作用。

　　假说2可以通过方程(1)和(3)的估计结果得以证明，表1-3表明，在既定的分权框架下，公共支出方程中的变量lngg和lngs对县域*公共支出水*存在显著激励作用，并进一步将这种效应传递至经济增长(3个样本中，增长方程(1)中lnep变量系数估计值水*显著为正，并普遍高于lnec变量)。

　　与理论解释中的预期相一致，各类型转移支付之间存在明显差异。相对于lngg和lngttt变量，lngs对公共支出，乃至经济增长的促进作用更为显著，这不仅体现在全部县样本，在富裕县和贫穷县也是如此，这证明了不同类型的转移支付对财政分权增长机制的影响可能会存在差异。对应性转移支付作为更能体现和贯彻上级*意图的转移支付类型，凭借其相对突出的预算约束功能和可靠性，从而更有利于保障教科文卫以及社会保障等社会民生事业，促进人力资本积聚、社会能力和经济增长，因而在转移支付的分权增长机制中表现更为显著，相比而言，lngg和lngttt变量的激励效应较弱，但这种影响也具备显著意义。

　　对于假说3，表2-3的估计结果显示，在富裕县地区的公共支出方程中，共享税分成比例和无条件型转移支付变量的估计值水*分别为0.091、0.077，这明显低于贫穷县地区中0.155、0.110的相应水*，而富裕县地区对应性转移支付变量的系数估计值水*为0.381，更低于贫穷县地区0.740的估计值水*，同时，这种激励作用进一步传导，使得贫穷县地区的公共支出对经济增长的促进作用达到了1.125个百分点的显著作用，明显高于富裕县地区0.699个百分点的增长作用。联系到现有文献中业已证实的县级转移支付中所体现出的逆均等化效应，这无疑是在说明，在占据转移支付分配有利地位的富裕县地区中，转移支付的分权增长绩效反而相对较弱，而经济禀赋有限、地区竞争中处于劣势的贫穷地区，转移支付这种外部资源反而能够体现出更高的增长收益，转移支付分配格局中呈现出地区间经济增长效应递减的现象。

　　同时，方程(1)-(4)的估计结果也验证了假说4这样一种经验事实和理论观点:在当前的财政分权框架下，转移支付具有分权增长绩效，而随着GDP增长又会进一步加大对转移支付的需求规模，这种双向因果关系在富裕地区表现尤为突出，表1-3中的方程(4)的估计结果表明，GDP增长1%，富裕县、全部县和贫穷县的转移支付总规模会增加1.31、1.288和0.857个百分点，这预示着转移支付规模会随经济发展而持续扩大，并且，总体来看会以超过经济增长的速度扩张，这无疑是一种瓦格纳法则意义上的转移支付扩张。同时，从富裕地区到贫穷地区逐渐递减的扩张趋势意味着，如果不加干预，转移支付的逆均等化效应会愈演愈烈，而地区间的财政能力差距也因此进一步扩大。

　　假说5是全文的关键，也是最需要厘清的一个问题。结合表1-3中的增长方程、公共支出方程和地方税方程中变量lngrtt、lngrte的性质和系数估计值水*，以及前文中的4个假说证明过程，可以发现，无论富裕县、贫穷县，还是从总体情况来看，转移支付、地方税和公共支出三方格局下的分权增长绩效已经呈现了一种净效应为负的状况，并且，从表2和表3中可以看出，这种负的净效应在贫穷地区表现得更为明显。这一现象的缘由在于，富裕地区凭借自身诸多的经济禀赋和社会资源，以及在“强者愈强”式的地区竞争优势格局中，转移支付对于地方*发展辖区经济的替代作用和负向激励会相对较弱，对于总效应的负面影响也会相对较小。相反，在贫穷县地区中，尽管转移支付所创造出的增长收益相对高于富裕地区，但过于倚重转移支付也会产生地方*的激励扭曲和依赖心理，这种状况与不利的地区间竞争局面相结合，就会不断强化Cai和Treisman[11]所提到的“激励陷阱”问题，进而产生比富裕地区更高的负面影响，当这种负面影响远远超出转移支付的分权增长收益时，必然是更为明显的负的总效应特征。

　　五、结论与启示

　　从深层次加以解读，转移支付所蕴含的是政治集权与经济分权交错式架构中财政分权增长机制的内在逻辑———即鼓励地方*的GDP增长竞争以及相应的实验与创新，针对暴露出来的不足与缺陷，基于政治集权背景运用包括转移支付在内的多种手段加以弥补。实证结果表明，转移支付通过公共支出领域和税收领域对经济增长发挥着方向相反的作用。在公共支出领域，转移支付发挥了显著的内生增长效应———通过保障教科文卫以及社会保障等社会民生事业，促进人力资本积聚、社会发展和经济增长，也因此在一定程度上弥补了现有体制下激励地方官员推动地方经济发展的治理方式所产生的弊端和缺陷。这种修正因不同转移支付类型有所差异，对于*格外偏好的附加各种条件的对应性转移支付，也确实发挥了相对突出的增长绩效。

　　无论是从公*考虑，还是从发展考虑，都应该高度重视转移支付在地区间分配过程中的结构扭曲和效率损失。从转移支付在地区间的分配结构来看，实证结果揭示了转移支付在分权增长机制中具有收益递减效应，即转移支付分配中占据有利地位的发达地区中的增长收益反而相对较低，而在贫穷县地区表现得更为显著。并且，论文也证实了当前的转移支付具有随经济增长而不断强化的扩张趋势，可以预见，如果不加以干预，转移支付的地区间分配不公问题会愈演愈烈。

　　但是，如果从战略角度来考察，首先需要解决的一个关键问题是转移支付在*间财政关系中的定位。论文证实了转移支付具有一定的分权增长收益和绩效，同时也揭示了当前支出责任、税权划分和转移支付三方格局下的*间财政资源配置阻碍了县域经济增长。过度倚重转移支付的格局，一方面偏离了*间财政资源配置的优化区间，造成高昂的地方*激励的扭曲成本，另一方面，也容易滋生各种类型的策略行为和机会主义做法，削弱了通过集权方式在全国范围内进行公共品统筹供给和跨区域协调的效果，最终降低了县域中的财政分权增长绩效。这意味着，面对县级财政“大转移支付、大地方支出、小地方税”三方格局，不仅需要考虑转移支付的规模调整和结构优化，也需要考虑下放税收权力，建立规范意义上的地方税，并优化*间事权配置，以促进县域经济社会的持续稳定发展，这是一个亟须解决的战略性问题。

　　摘要：

　　随着城乡经济的发展，县域经济已成为我国经济体系中的重要内容之一。众所周知，交通在国民经济中的作用不可小觑，对于县域经济而言，更是日显重要。针对交通在县域经济中的重要性体现，本文从交通运输产业可促进县域经济增长、创造就业机会、调整产业结构等几方面做进一步深入的探讨。

　　关键词：

　　交通；县域经济；重要性；结构；发展

　　交通运输产业作为国民经济的基础性、先导性、服务性、战略性产业，是国民经济的命脉，在经济和社会发展中具有举足轻重的地位。在县域经济建设中，其不可替代的作用主要体现在：担负着千百种原燃材料的运输供应，形形色色商品的交换，成为各行业生产、流通的不可或缺的链条；对地域资源的开发利用，起着决定性的引导作用；对于地震、洪水等灾害的救援来说，交通网络是重要的生命线；对于城市与城市之间，城市与乡村之间起着重要的沟通交流作用。具体讲，其重要性可归纳为以下几方面。

　　一、交通运输产业推动就业，拉动县域经济增长

标杆超越法在薪酬与考核中的应用

标杆超越法在薪酬与考核中的应用

　　薪酬是员工因向所在的组织提供劳务而获得的各种形式的酬劳。狭义的薪酬指货币和可以转化为货币的报酬。广义的薪酬除了包括狭义的薪酬以外，还包括获得的各种非货币形式的满足。下面是小编为大家整理的标杆超越法在薪酬与考核中的应用，希望能够帮助到大家。

　　案例

　　1.20世纪80年代初，福特汽车公司决定裁员，福特汽车首先制定的目标是财务部门裁减20%，即从500人减少到400人，而当这一计划目标达成时，却发现一个比自己规模小很多的日本公司马自达公司的财务人员才15人，这是一个实实在在的标杆水*。于是，福特汽车改进了这个目标，最终使财务部门人员减少至75人，使得人员规模之比与公司规模之比相同，值得注意的是，由于标杆水*的可行性已经由马自达公司所证实，如此规模的裁员计划并未引起过多的争议。

　　2.A集团B公司工资总额的核定管理办法规定如下：B公司核定工资总额：B公司年产值X标准人工费用率×I(B公司指标1/该指标统一标准值1)×权重1+(B公司指标2/该指标统一标准值2)+…]，标准值由A集团公司统一制定公布，通过采用标准值控制办法，为A集团下属公司指明了努力方向，使得A集团下属公司均有了超越标准值的强大动力，同时，A集团公司针对下属公司的实际情况，通过下属公司的相关指标仪表板，进行了相关的培训与指导，帮助下属公司创造性地学*、借鉴并选取改进的最优策略，从而结合A集团战略需要不断循环提高下属公司的工作绩效水*，实践证明，A集团下属公司的工资总额核定管理办法是成功的，对集团的长远发展非常有利。

　　案例分析

　　何谓标杆超越法

　　所谓标杆超越法，是指通过不断寻找和研究有助于本集团战略实现需要的其他优秀集团(或企业)或集团内部优秀企业的有利实践，以此为标杆，将本集团的产品、服务和管理等方面的实际情况与这些标杆进行定量化评价和比较，分析这些标杆企业达到优秀水*的原因或条件，结合自身实际加以创造性地学*、借鉴并选取改进的最优策略，从而赶超标杆企业或创造高绩效的不断循环提高的过程。

　　案例1通过标杆超越法，最终使财务部门由500人减少到75人，且未引起过多的争议，不可不说标杆超越法在福特汽车公司的应用是极为成功的.

　　案例2通过标杆超越法在薪酬与考核体系中的运用，使得A集团下属公司有了明确的奋斗目标，同时也为集团内部建立了公*的竞争机制。除此之外，标杆超越法结合指标仪表板，为A集团下属公司提供了强有力的培训与指导。

　　标杆超越法在薪酬与考核体系中的作用

　　企业薪酬与考核体系的建立，是实现企业战略强有力的保障。为此，企业薪酬与考核体系的建立必须与企业战略紧密结合。而标杆超越法作为一种管理方法，在融入企业薪酬与考核体系的过程中，也需与企业战略紧密结合。

　　下面以案例2为例，结合企业战略说明标杆超越法在企业薪酬与考核体系中的作用：

　　1.有助于在集团内部建立公*的考核竞争机制，抵制市场的负面影响。案例2中，A集团B企业的工资总额取决于标准值大小和其自身的指标值大小，而标准值在全集团内若是统一的，则意味着谁的指标值越大，谁的核定工资总额就越多，这无疑会有力地促进A集团下属企业的`工作积极性，摆脱了指标下达的困惑与不公。除此之外，A集团亦可根据市场的整体变化情况，对其标准值做一个统一的修正，以利于A集团的长远发展，而且还可以缩小市场给考核所带来的负面影响。

　　2.有助于在集团内部树立奋斗的航标，改善集团的工作效率。集团通过工资调研、测算，结合企业、行业的发展现状，结合国家大政方针，下达一个统一的、相对合理的标准值，这无疑为集团内部企业树立了奋斗的航标。除此之外，集团还可根据各企业自身的实际情况，进行相应的培训、指导与帮助，使各企业通过运用关键指标仪表板，对本企业的经营过程进行有效的内控管理，加强过程监控，改善工作流程，提高工作效率。

　　3.有助于企业绩效改进活动的循序渐进。标杆超越法强调的是一种持续不断的、循序渐进上升的绩效改进活动，最终它应该是一种经常性的制度化的工作，而且企业会相应地建立自己的内部“标杆值库”，这将是企业重要的基础资料，有助于指导、培训和客观评价企业自身的经营活动，从而有助于企业绩效改进活动的循序渐进。

　　4.有助于企业锁定奋斗目标，避免盲目攀比和资源浪费。通过标杆超越法，有助于集团内部企业锁定奋斗目标，着重于提高企业关键经营业绩指标值，避免集团内部企业之间的盲目攀比和资源的不必要浪费，促使企业资源在集团内部优化配置。

　　选取标杆时应注意的问题

　　在选取标杆时，可以将标杆超越法分解为以下几个方面：

　　1.标杆超越法中的标杆是指有利实践，但不一定是最佳实践或最优标准。企业采用标杆超越法中的标杆是为了改善企业自身的产品、服务、经营管理、运作方式，找出企业自身存在的差距，创造性地改进和优化企业实践，达到增强竞争力的目的，从而帮助企业实现其战略目标，而不是让企业和员工感到自卑、丧失信心，甚至绝望。所以标杆的选取很是重要，尤其当它应用于薪酬和考核体系中更应慎重，它犹如一把双刃剑，既可刺伤竞争对手，也可刺伤企业自己。’

　　2.标杆超越法中的标杆有很大的选择余地，企业可放宽视野在全球寻找基准点。企业往往可借助“战略目标逆向分解法”和“目标管理法”进行层层分解，并通过各种调研手段，寻找有助于企业实现战略目标的标杆或标杆值。为此，要突破职能分工界限和企业的性质与行业局限，重视实践经验，强调具体的环节、界面和工作流程。同时，也可以对多种候选标杆进行有效分析和筛选，并根据战略需要进行相应的动态调整。

　　3.该方法是一种直接的、片断式的、渐进的管理方法。基于企业业务、工作流程和工作环节的可解剖性、可分解性和可细化性，企业既可以寻找整体最佳实践作为标杆来比较，也可以仅仅发掘优秀“片断”作为标杆值来比较，以利于某一标准指标值的公*合理性和科学性。除此之外，企业可根据总体战略需要，分阶段、分步骤地确立相应的标杆企业或标杆值，循序渐进地改善企业的关键绩效水*。

　　4.该方法尤其注重不断地比较和衡量。标杆超越法的过程自始自终贯穿着比较和衡量。在比较和衡量过程中，必然伴随着新秩序的建立、旧秩序的改变。为此，企业需要强有力的培训和指导，并建立相应的机制来辅助超越标杆。

　　拓展内容：薪酬与绩效考核体系

　　绩效薪酬体系设计的基本原则是通过激励个人提高绩效促进组织的绩效。即是通过绩效薪酬体系传达企业绩效预期的信息，刺激企业中所有的员工来达到它的目的；使企业更关注结果或独具特色的文化与价值观；能促进高绩效员工获得高期望薪酬；保证薪酬因员工绩效而不同。

　　在设计绩效薪酬体系时，牢记企业的目标是很有必要的。因为，绩效薪酬体系设计是基于这样一个假设——员工的绩效因努力与薪酬间的明确关系而提高。因此，其设计的关键目标就是提高绩效或企业生产力，以及将个人绩效薪酬体系作为企业进行变革的手段，鼓励价值观的改变。

　　建立绩效薪酬体系设计的基础

　　在设计任何绩效薪酬体系时都必须做出的关键决策是——绩效认可，即薪酬在多大程度上建立在绩效基础上，绩效薪酬体系的关注对象，决定绩效薪酬体系的多少与怎样等。在此基础上，企业还应建立绩效管理体系，以使绩效与薪酬有效连接，而且必须达到以下要求：员工的工作绩效是可以度量的；员工之间的绩效差别是可以区分的；可以体会到绩效差别和薪酬差别之间的关系；业绩薪酬增长的前景将激励提高绩效行为的改变；个人和组织绩效之间存在可以建立的联系。

　　设计业绩薪酬

　　绩效薪酬体系设计包括绩效薪酬体系的支付形式、关注对象、配置比例、绩效等级和分配方式，以及绩效薪酬体系增长方式等。

　　绩效薪酬体系的支付形式

　　表现为企业以怎样的薪酬支付来建立与绩效的联系，这种联系有很多种，而且不同的企业差别很大。可能包括常见的业绩工资、业绩奖金和业绩福利，也包括股票或利益共享计划等形式。就实施绩效薪酬体系的不同层次员工来讲，也存在很大差别，企业可以支付许多不同类型的绩效薪酬体系，如员工可以因销售的增长、产量的提高、对下属的培养、成本的降低等而得到绩效薪酬体系；但一般来讲，企业高层可能更倾向于中长期绩效薪酬体系激励，而低层员工更倾向于短期的绩效薪酬体系激励；而且，依据不同的支付形式企业提供的绩效薪酬体系频率各不相同，可能是每月进行一次支付，也可能是季度或一年进行一次支付。

　　绩效薪酬体系关注的对象

　　绩效薪酬体系是关注个人还是关注团队，或在关注团队绩效的基础上注重个人业绩。绩效薪酬体系关注对象的确定受到企业文化价值观和不同发展阶段的战略等因素的影响，如绩效从个人层面上得到衡量，那么每个人得到的绩效薪酬体系是建立在他的绩效基础上的，个人绩效在企业中得到最大化体现，有利于强化个人的行为与结果，但可能不太能满足团队协作和最大化团队绩效的要求。

　　绩效薪酬体系也可以通过向一个团队或单位的每个员工提供一种群体绩效薪酬体系，即基于团队、业务单位或整个组织的绩效。还可以先衡量团队或单位的绩效来确定绩效薪酬体系总额，然后依据员工个人绩效对绩效薪酬体系总额进行划分，员工获得的绩效薪酬体系是基于自身的绩效。

　　绩效薪酬体系配置比例

　　即绩效薪酬体系在不同部门或不同层次岗位中的配置标准，由于绩效薪酬体系种类很多，这里，我们以其中一种——业绩工资进行说明，业绩工资的配置标准与各个岗位的工资等级和对应的外部薪酬水*相关；其与个人或团队的业绩联动，使得员工或团队可以通过对业绩的贡献来调节总体工资水*。

　　具体配置有两种方法，第一种是切分法，先依据岗位评价和外部薪酬水*确定不同岗位的总体薪酬水*，再对各个岗位的总体薪酬水*进行切分，如某岗位总体薪酬水*（100%）=基本固定工资（50%）+业绩工资（50%）；第二种是配比法，先依据岗位评价和外部薪酬水*确定各个岗位的基本固定工资水*，这时应考虑薪酬水*市场定位，这种情况下，一般基本工资水*应定位于市场薪酬水*的相对低位，再在各个岗位基本工资的基础上上浮一定比例，使各个岗位薪酬的总体水*处于市场薪酬水*的中高水*，如某岗位的薪酬总体水*=基本固定工资+业绩工资（业绩工资为基本工资的40%）。

　　这样在员工没有达到或低于预期业绩标准时，其总薪酬水*低于市场水*；而达到或高于业绩标准时，其总薪酬水*就会持*或高于市场薪酬水*，从而达到员工依业绩控制自己薪酬而激励绩效的目的。

　　绩效等级

　　绩效等级是依据绩效评估后对员工绩效考核结果划分的等级层次，它一方面与具体的绩效指标和标准有关，也与企业考核的评价主体和方式有关；在做到公正、客观对员工绩效进行评价基础上，绩效等级的多少和等级之间的差距将会对员工绩效薪酬体系分配产生很大影响。

　　在设计绩效等级时还要考虑绩效薪酬体系对员工的激励程度，等级过多造成差距过小将会影响对员工的激励力度；等级过少造成差距过大将会影响员工对绩效薪酬体系的预期，以至使员工丧失向上的动力。

　　绩效分布

　　在确定了企业绩效等级以后，还应明确不同等级内员工绩效考核结果的分布情况，即每一等级内应有多少名员工或有百分之几的员工；通常来讲企业决定员工绩效分布时基本符合正太分布现象，即优秀的10~20%，中间的60~70%，而差的10%左右。严格的绩效分布一方面有利于对员工的绩效进行区分，另一方面也有利于消除绩效评价各方模糊业绩，使得被评价对象的评价结果趋中。

　　绩效薪酬体系分配方式

　　绩效薪酬体系分配方式是指绩效薪酬体系如何在个人或团队中进行分配，常见的有两种方式：一种是绩效薪酬体系直接与个人业绩工资标准对应进行分配；一种是绩效薪酬体系先在团队间进行分配，然后再依据个人绩效进行分配，这中间又包含两种形式——完全分配和不完全分配，完全分配是将企业计提的绩效薪酬体系总额在团队与员工中进行彻底划分，一分不剩；而不完全分配是在控制绩效薪酬体系总量的情况下，在团队与员工之间依考核等级进行层次分配，绩效薪酬体系总量存在一定剩余。

　　绩效薪酬体系增长

　　员工薪酬增长不同企业执行的标准各不一样，主要表现为职务晋升调薪、岗位调动调薪、资力提高（工龄或任职资格等）调薪以及绩效调薪等。就绩效薪酬体系增长来讲主要有两种方式，一为增加工资标准，一为一次性业绩奖励；在具体处理时，各个企业采用的策略也有区别。增加工资标准将长久地提高员工工资水*，随着时间的推移，就变成了员工对薪酬的一种权利，而且考虑到薪酬刚性的特点——易上难下，不利于企业薪酬的灵活决策；一次性业绩奖励是对达到企业业绩标准或以上的员工一次性进行奖励支付，在数量上可以与企业当期收益挂钩，即可以使员工感受到激励的效果，也可利于企业薪酬的灵活决策。

　　总之，绩效薪酬体系设计必须明确需要达到的目标，有效利用薪酬策略和绩效与薪酬的密切关联，使得企业不必为所有的工作支付高薪，而为那些具备关键技能创造高绩效的员工支付高薪，而对那些具备一般技能、绩效一般或较低的员工支付*均或低于市场水*的薪酬。从而使企业能够吸引所需的拥有关键技能的人才和留住高绩效员工以满足战略需要，又能够对企业的成本进行控制。

于德翔：以前瞻性思维把控未来技术，引领企业和行业发展

　　清华大学云课堂 · 金句分享 | 于德翔：以前瞻性思维把控未来技术，引领企业和行业发展 清华大学经济管理学院 2020-03-11 浏览量: 1157

　　疫情之下，经济形势如此严峻，

　　企业如何自救?

　　如何推陈出新，

　　从而转危为机，渡过难关?

　　甚至在危难中涅槃重生，攀至新高度?

　　···

　　3月8日晚，

　　清华大学云课堂校友分享如约而至

　　跟随一张图，速览课程金句吧

　　云课堂 · 下期预告

　　【主题】

　　新冠肺炎疫情与中国金融转型之路

　　【时间】

　　2020年3月11日(周三) 19：30-21：30

　　【主讲嘉宾】

　　何 *

　　清华大学经济管理学院金融系教授

　　清华经管学院中国金融研究中心主任

　　【如何听课】

　　清华经管EMBA校友和在校生可联系校友会和班级主管获取听课方法，非校友请扫描下方二维码报名。

　　或进入清华经管EMBA官方微信(ID：THUEMBA)，选择“报名咨询”中“云课堂”进行报名。名额有限，以通知为准。

　　清华经管EMBA

　　清华经管EMBA项目是清华大学经济管理学院面向在职高级管理人员推出的专业学位教育项目。作为2002年9月首批获准开办的教育项目的院校之一，以“培养产业领袖，塑造企业未来”为己任，致力于帮助学生扩大业务视野，丰富经济管理知识，提高领导能力，建立和拓宽人际和业务网络，为成为一名卓越的领导者奠定扎实的基础。

　　清华经管EMBA学制两年，每月利用四天上课(周四到周日)，顺利毕业后，将授予清华大学高级工商管理硕士(EMBA)学位证书和研究生学历证书(双证)。

　　清华经管EMBA咨询电话：

　　北京 010-62789913

　　上海 021-62700632

　　深圳 0755-26744558

　　培养产业领袖，塑造企业未来。在清华经管EMBA，做有远见的思考者。我们与你，只有这一步申请的距离。

　　编辑：苟蓉

　　(本文转载自清华大学经济管理学院 ，如有侵权请电话联系010-53572272)

　　* 文章为作者独立观点，不代表MBAChina立场。采编部邮箱：news@mbachina.com，欢迎交流与合作。

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引领教师专业成长语录

1.我愿将自己全部的爱献给孩子们，让他们在人生起跑线上跑好第一步。

2.炎热夏季，糊一把扇子，为你赶走热浪;遣一片荷叶，为你撑起阴凉;送一碗绿豆汤，为你带来清爽;再用冰镇的文字，为你把快乐冷藏。

3.如果你希望成功，以恒心为良友，以经验为参谋，以小心为兄弟，以希望为哨兵。

4.感人肺腑的谈话，能医治孩子心灵的创伤。

5.把课堂学*延伸到课外，延伸到生活，延伸到活动与实践，让学*成为学生愉悦成长的幸福经历。

6.“精诚所至，金石为开。”相信自己的努力，总会有收获的一天。

7.将孩子们跃跃欲试的心灵窗户一扇扇地打开，让生命脉芽破土而出，让智慧的火花流光溢彩。

8.当学生上课不注意听讲时，要在暗示提醒的同时，更多的是反思自己的教学。因为反思才能促进教师的成长，才能让自己的课堂更有磁性。

9.美是一种形式，也是一种价值，更是一种生命的体验；美是生命的源泉，也是人生的最高境界。

10.有人把教师比喻成蜡烛，照亮了别人燃烧了自己。我认为只有此时，我们才真正拥有了一切。

11.教育不能改变受教育者生命的长度，但能挖掘受教育者生命的深度。

12.人只不过是一根苇草，是自然界最脆弱的东西;但他是一根能思想的苇草。……思想形**的伟大。

13.用真诚的心去温暖孩子们，伴随他们成长。

14.修身养性，展现教师的人格魅力。

15.教师的工作是教书育人，不光是传授学生知识，更要教学生怎样做人。

16.女人应该学会给孩子的另一半把把关，这不仅关系到孩子一生的幸福，更关系到自己的幸福。可见，女人给自己找一个好儿媳或好女婿，能为今后的生活带来更多的幸福。

17.加强学科教育的思考与研究，不同理念和专业化发展可以用不同的方式展现。

18.别用一个女孩子的过去来说事，关于那些过去，她自己比谁都要难过。

19.精心―倾听花开的声音；耐心―等待花朵的成长；尽心―期待花开更艳。

20.让心灵变得丰富与深刻。在更多的人穷得只剩下贪婪的今天，让心灵变得丰富和深刻是一个*乎奢侈的话题。教师专业成长的三个层面：文化底蕴（学识修养）＋理想与信念＋教育的智慧和技艺（学会上网）

21.成功是一种心态（不与别人攀比）

22.现在的女孩需要的不是王子，需要的是能辅佐数学的男神。

23.*凡之中蕴藏伟大的追求，*静之中怀抱满腔热血，*常之中饱含强烈职责感。

24.人之情，恶异于己者，此师徒相与怨尤也;人之情不能亲其所怨，不能誉其所恶：学业之败也，道术之废也，从此生矣。善教者则不然，视徒如己，反己以教，则得教之情也。所加于人，必可行于己，若此，则师徒同体。

25.教师可以给学生爱，却不可以给他们思想，因为他们有自己的思想。

26.每时每刻都能用耐心和爱心去发现孩子，欣赏孩子，培养孩子。只有欣赏孩子的现在，才能塑造孩子的未来。——何小花

27.【如何终结孩子说脏话的坏*惯】．立即制止。孩子在父母面前说脏话时，父母应及时予以制止。．净化语盲环境。语言文明行动文明，提供一个好的语言环境，降低孩子说脏话的几率。．增强是非观念。解释不文明语言的坏处，引导孩子明辨是非，养成良好的语言*惯。．适当惩罚。．淡化处理。

28.好的课堂应该是让学生课前有一种期待，课中有一种满足，课后有一种留恋。

29.只有比别人更早更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。

30.【让孩子学会自我肯定的几个方法】教他分享：强调分享给他人带来的快乐；给他动力：让他感到自己有能力做得更好；适当肯定：别敷衍了事的表扬，和他讨论细节并给予相应肯定；独立面对：鼓励他和小伙伴们互相表达意见，无论表扬还是批评；重要句式："我喜欢你的"

31.给予学生更多的真诚的鼓励。（给别人欣赏是高贵的优越的表现）

32.严于己，而后勤于学生，这个无愧为教师的天职。

33.对待学生，多一些赞美和鼓励，少一些指责和批评。

34.当代能做老师的人必定是不*凡的人；因为教育事业本身就是不*凡的事业。

35.历日经年，水滴石穿。持之以恒，功果自显。

36.睡觉的那位同学，请你来回答一下这个问题。

37.我们每个人都希望自己的人生有很大的成就，有很大的发展，然而这需要我们不断地在逆境中磨炼自己，培养自己的能力与完善自己的性格。

38.让我们，在试场上，认真应试，仔细答题，牢守纪律；让我们，在教室里，把教室打扫得干干净净，给班级一个整洁的环境；让我们，在寝室里，把寝室布置得窗明几净，给室友一个舒适的环境；让我们，在校园的小径上，看到地上有纸屑果壳，能够毫不犹豫地将他们拾起来。我想这一切的一切正是老师对我们多年来不断教育的成果，也是一种感恩，同时也是我们对老师*时谆谆教导的一种最好的回报。

39.教育的真谛就是让孩子学会用自己的眼睛去观察，用自己的脑子去思考，用自己的嘴巴去表达。

40.生本课堂，以生为本，学生的自主能力真的得到改善。

41.奉养父母亲，爱护妻与子，从业要无害，是为最吉祥。

42.在知识的舞台上，最渊博的教师也是最谦虚的学生。

43.给自己积极的心灵暗示。“我是重要的！我是能干的！我是快乐的！我是美好的！”四句话。

44.教师不只是一种职业，更担当着一种责任。教书育人，既是对历史和未来负责的使命，也是对于自己良心的责任。

45.手机放阳光下暴晒能充电，手机放水里泡能防老化，手机放马桶里能防辐射，这些都是鲜为人知的秘诀，一般人我都不告诉他!

46.幸福可不可以不要像彩虹一样昙花一现那么短暂。

47.如果我们对于教师要掌握教育学和心理学知识这一点估计不足，那也是错误的。有了这方面的知识，教师才有可能把教材变成学生的真正财富。

48.**使者娃娃友，教书育人生生爱。

49.老师你好棒，明知我们不听，还得故作坚强讲下去。

50.含泪播种的人一定能含笑收获。

51.在集体教学中，要尽可能多地要求每个孩子，也要尽可能多地尊重每个孩子，让每个孩子对自己都有信心。

高冷无情的霸气句子，个性超拽，引领潮流

一、你要先学会不生气，然后再学会气死人。

二、不必恭维，不必讨好，爱你的人自然会给你拥抱。

三、做个*淡不*庸的人，不乱于心，不困于情。一身正气，浪荡自由。不谈亏欠，不负遇见。

四、总有人会教你长大，但方式不值得你感谢。

五、与其取悦别人，不如快乐自己，能把困苦的生活，活出诗意，把薄情的世界活出深情，这才是本事。

六、我向来擅长自我保护的方式是：一旦察觉对方冰冷的态度我就会退避三舍，不会主动去捂热这段关系。

七、与其患得患失，倒不如彻底失去来得痛快。

八、如果你想留，就好好珍惜到白头；如果你想溜，就永远不要回头！

九、我不是废品回收站，别人丢弃的我不会要；我不是玛丽苏，不要试图我去可怜任何人。

十、不属于我的东西，我不要。不是真心给我的东西，我不稀罕。

十一、热水治不了百病，情话过不了一生。

十二、如果你打了一个人，而那个人反过来又狠狠地报复你，那只有一个原因，那就是——你打的他还不够狠！

十三、喜欢安定，也不怕漂泊，喜欢结伴，也不怕独行。

十四、长得漂亮是你们的优势，活得漂亮是我的本事。

十五、你欺骗我，我可以放你一马。你伤我心，我可以放你一马，但你要记住：我有脾气的，不是放马的！

十六、脾气这玩意儿我控制不好，心没那么大面积，更照顾不了每个人的感受。

十七、别人能不能看得起你并不重要，重要的是你能不能看得起自己。

十八、如果穷，请穷的开心点，如果想富，请再努力点。如果想幸福，请再付出多一点。每个人都应该有自己最好的选择，但千万别后悔！

十九、你是个好人，但我太漂亮了，你根本配不上我。

二十、多希望有一天我们可以变回陌生，然后我还可以与你重新认识一遍，看我怎么玩死你。

二一、敬往事个屁酒，该敬的是那个勇敢的自己，那个遭受了所有失望和背叛后，依然踌躇满志，敢爱敢恨的自己。

二二、不要太乖，不想做的事可以拒绝，做不到的事不用勉强，不喜欢的话假装没听见。

二三、人的眼睛是黑的，心是红的。有时眼睛一红，心也就黑了。

二四、胃痛就喝酒，难受就自残，心情不好就跳跳楼，失恋就吃镇静剂，但请不要找我喜欢的人倾述你的烂心情。

诗词史观引领

诗词史观引领

　　苏教版《唐诗宋词选读》基于诗词史观引领，我们作出了抓住诗词体类特征实施教学的策略选择。

　　基于诗词史观引领，是由该选读教材按照诗歌发展史顺序编辑的规律决定的，学生的学*过程不仅仅是具体了解一篇篇文篇的诗词史知识,而更应该是从宏观上对唐宋诗词史进行整体把握,从而把诗词史知识活化为当下诗词学*的工具和手段，甚而成为未来学*诗词的语文素养，为未来诗词的学*创设必要的学*条件和建构更广阔的认知空间。

　　抓住诗词体类特征实施教学，就是抓住唐诗宋词各自不同的诗化内涵和形式美感选择教学策略，就是力图让学生真正进入文本内部去发现文本的独特性，开拓更多元化的课堂文本解读形式，激发学生的兴趣和潜能，促进学生个性特长的发展，逐步实现学生阅读唐诗宋词由教读到自读的转变。

　　本文我们主要浅谈基于诗词史观引领，抓住诗词体类特征实施教学时的浅薄反思以及描述在教学策略选择下所形成的课堂类型。力图呈现的是我们实施选修课程时还略显模糊的课堂实践轨迹，向方家求教！

　　苏教版《唐诗宋词选读》要求在宏观视野内观照，从而准确地加以定位。《唐诗宋词选读》编排大体以诗歌史发展阶段为线索，重视诗词自身的体类特征,我们认为这种编排体制为教学指明了原则方向，是确立教学指导原则的最重要依据。吕叔湘先生说，语文教学在根本问题上重新思考一番，往往会使头脑更加清醒，更容易找到解决问题的途径。在宏观视野内观照诗词史和诗词的体类特征，这是我们教学指导原则确立和教学策略考量的根本依据，这就找到了本选修教材语文教学的根本问题。换言之，对于所有选修教材教学指导原则的确定来说，准确理解教材编写的体例特征，都是一个需要关注的较为根本的问题。

　　基于诗词史观引领，对于《唐诗宋词选读》教学而言，学生对于诗歌史的了解就不能仅仅是对诗词史知识的掌握，而更应该能够化诗词史知识为诗歌鉴赏时的`诗歌史知识运用。《唐诗宋词选读》的结构体系按照诗歌发展史的顺序十二个专题依次是：风神初振的初唐诗声律风骨兼备的盛唐诗豪放飘逸的李白诗沉郁顿挫的杜甫诗创新求变的中唐诗诗国余晖中的晚唐诗展苞初放的唐五代词格高韵远的北宋词（一）新天下耳目的东坡词格高韵远的北宋词（二）极其工、极其变的南宋词龙腾虎掷的稼轩词等。学生的学*目标定位就应该是把诗歌鉴赏学*放在宏观历史的背景之上，并且放在不同的历史背景下产生的不同风格诗词作品之上。

　　基于诗歌史观的引领，如赏析盛唐诗要充分感受盛唐气象,少年精神，赏析晚唐作品领略其感时伤怀，余辉绚烂；词的赏析体会唐五代词展苞初放，北宋词格高韵远等,诗词史知识活化为诗词鉴赏的工具和手段。通过系统地学*《唐诗宋词选读》，诗词史观应该成为学生未来学*诗词的语文素养，为未来诗词的学*创设必要的学*条件和建构更广阔的认知空间。

　　重视诗词的体类特征，即重视对诗词这一特定文本体式的理解、解释、体验、感受，把诗词的学*呈现为一种立体文本思维。当前中学诗词教学的畸形现状是不容否认的，出现了以考试知识点为标尺敷衍出的六种题型鉴赏和所谓按照诗歌的表现内容咏物诗、山水诗等来归类鉴赏的教学模式，它们把诗词学*变成了千篇一律的共性。这种共性弱化的不仅是教师的文本解读能力和教学设计能力，更严重的是它消弭了学生的鉴赏和审美能力,而鉴赏唐诗宋词，应该是一个探寻美的历程，让学生在审美感受中达到情感的共鸣和情操的陶冶。

　　诗词自身的体类特征（个性化的形式和个性化的内容）使我们教学方式的选择更加多元，学生学*方式的运用也能逾加灵活。抓住文本的体类特征实施教学，有利于学生进行不同语言、情感和思维的积累；有利于学生对不同作品精深的内容和完美的形式看好处，说门道；有利于学生向鉴别的方向发展，能对不同作品评优劣，判高下，力图使学生成为一个懂诗的人。

快递服务行业标语

　　一、寄醋寄酒寄包裹，韵达一步到位。

　　二、寄醋寄酒寄包裹，运天运地找韵达。

　　三、寄醋寄酒寄包裹，韵达快递寄全国。

　　四、韵达快递，非同一般。

　　五、包裹酱酒韵达寄，安全快速大家意。

　　六、韵达快递，实在满意。

　　七、韵达连万家，酒醋即到达。

　　八、韵达快递安稳在心中，韵达四方通。

　　九、邮酒寄醋，韵达帮您。

　　十、唯一可寄液的快递无所顾“寄”，韵达快递。

　　十一、寄酒寄醋还寄油，韵达快递属一流。

　　十二、陈醋美酒好名气，韵达快递传出去。

　　十三、百姓生活，点滴速递。

　　十四、柴米油盐酱醋茶，韵达递到家。

　　十五、寄好烟好酒，找韵达快递。

　　十六、千般形态，韵达快递。

　　十七、不只寄包裹，醋油放心邮。

　　十八、选择韵达特色寄，酒醋包裹寄万里。

　　十九、韵达新主张，寄醋寄酒寄包裹。

　　二十、快递心意，真情韵达。

　　二十一、醋酒油想快递？你得找韵达。

　　二十二、寄酒寄油寄包裹，独在韵达快递。

　　二十三、千里送醋油，韵达放心邮。

　　二十四、物流四海，“韵”通天下。

　　二十五、寄醋寄酒找韵达，破损包赔包完整。

　　二十六、无论液体固体，韵达都能帮您。

　　二十七、韵达搞快递，醋酒照样寄。

　　二十八、快递选韵达，韵达好帮手。

　　二十九、邮寄液体不用愁，韵达帮您送万家。

　　三十、韵达快递，没有递不了的东西

　　三十一、送家乡美酒香醋，快递家的感觉。

　　三十二、金樽清酒斗十千？韵达安全送门前。

　　三十三、寄醋酒茶，找韵达韵达快递，随心所寄。

　　三十四、寄包裹，寄酒醋，韵达贴心服务。

　　三十五、韵达快递，随心所运。

　　三十六、韵达快递：全国速达，滴水不漏。

　　三十七、油盐酱醋酒，韵达样样做。

　　三十八、韵达服务全，点滴呵护专。

　　三十九、酒醋包裹轻松寄，我选韵达特色寄。

　　四十、邮酒寄醋运包裹，就来韵达快递。

　　四十一、快递醋酒油，韵达最在行。

　　四十二、酒醋包裹寄亲友，韵达快递必须有。

　　四十三、快递酒水包裹，韵达服务一流。

　　四十四、幸福生活，油来已酒。

　　四十五、无须出门，生活必需品，就选韵达。

　　四十六、韵达快递，好运随你。

　　四十七、专业送达，滴水不漏。

　　四十八、醋”酒包“油”寄，上韵达快递。

　　四十九、礼轻情重，贴心韵达。

　　五十、寄醋酒，还是找韵达。

　　五十一、韵送液体，达您所想。

引领时尚潮流广告语

引领时尚潮流广告语

　　广告语，又称广告词，有广义和狭义之分。广告，顾名思义就是广而告之。下面跟着小编来看看引领时尚潮流广告语吧！希望对你有所帮助。

　　1、男生魅力，自信演绎。

　　2、心随时尚，衣展个性。

　　3、为时尚代言，随潮流百变。

　　4、彰显男人个性，引领时尚潮流，点燃新的激情，活出你的味道！

　　5、潮流风向，追逐时尚。

　　6、改变的不仅仅仅是穿着，更是内心。

　　7、时尚，风向，绍兴风向三七二十一。

　　8、引领时尚的潮流，彰显独特的个性，尽显都市的繁华。

　　9、创魅力传奇，炫时尚风彩。

　　10、这就是我的缤慕，这就是我的风采！

　　11、私人衣橱，都市品位。

　　12、衣界翘楚，商界精英。

　　13、风向全面领舞，前卫时尚脚步。

　　14、为繁华的大都市添一份艳丽。

　　15、做让女人心动的服装。

　　16、衣随心动，动亦不动。

　　17、释放魅力，完美本就属于你。

　　18、值得依靠，懂得欣赏。

　　19、时尚看我的，我看世界的！

　　20、依然缤纷的爱慕，依然是缤慕。

　　21、成功男生的衣柜里必须有当某人。

　　22、当某人成功时，你也能够！

　　23、衣解女人心，读解您的独特品味，释放你的女性魅力。

　　24、形象就是你的影响力。

　　25、衣流缤慕，男装之途。

　　26、事业女性，自信美丽。

　　27、我们的明星设计师，只为你们成为明星。

　　28、秀出我激昂的青春。

　　29、我的个性服饰，你的私人衣橱。

　　30、男生的专属，成功的'男生。

　　31、职场青年的新追求！

　　32、新女性时裳衣族馆。

　　33、衣服，为你而存在。

　　34、时尚我身，衣随我心。

　　35、体现时代风情，追逐理想品味。

　　36、一套服装，一种风姿，一个个性。

　　37、心随衣动，炫出你的时尚色彩！

　　38、一分自信，一分风度。

　　39、男生的气质，世界的品质。

　　40、追求我自我——缤慕。

　　41、当某人就是当某人，我就是当某人。

　　42、私人衣橱睿时尚，形象提升见精英。

　　43、绍兴风向，浙商时尚。

　　44、一样的世界，不一样的人生。

　　45、我的衣橱，你的靓丽。

　　46、张扬个性，体现魅力。

　　47、着装缤慕，凸显帅酷。

　　48、当某人，与职场男儿一齐成长。

　　49、寻找自我，等待真爱。

造纸行业宣传标语

造纸行业宣传标语

　　在我们*凡的日常里，大家都接触过很多优秀的标语吧，标语是用简短文字写出的有宣传鼓动作用的.口号。标语的类型多样，你所见过的标语是什么样的呢？以下是小编为大家整理的造纸行业宣传标语，希望能够帮助到大家。

　　一、四大发明显国威，正大纸业领先行。

　　二、正道沧桑诚为首，大业青垂品至尊。

　　三、道林模造凭君取，韧薄*洇我自知。

　　四、正大造就和谐家，低碳创出幸福园。

　　五、正品质尊诚为上，大鸿图立信致远。

　　六、方正中尽享人生，博大里沟通你我。

　　七、正大光明铸伟业，纸做最好永不锲。

　　八、正大纸业造好纸，家国天下用正大。

　　九、正扬古智成天品，大绣今志显神才。

　　十、正为疆土画园林，大为国域建绿家。

　　十一、正是青春好年华，大展宏图我为先。

　　十二、蔡侯双手造天地，毕生诚信印人间。

　　十三、正诚有道德致远，大象无形品为先。

　　十四、价格不代表价值，但求对得起价值。

　　十五、正大众志民为重，德高成城国为先。

　　十六、正是洛阳纸贵日，大浪淘沙蔡伦术。

　　十七、书一纸浩然正气，担千斤责任大义。

　　十八、毫端挥去知棉薄，几上铺来映墨光。

　　十九、承千言浩然正气，历万世宏图大志。

　　二十、正正经经做纸，大大方方做人。

　　二十一、君子，承天下之忠勇；正大，造世间之清白。

　　二十二、真诚赢得信任，品质应正实力。

　　二十三、书一纸正大华章，谱一曲人民心声。

　　二十四、变废为宝为环保，清清白白显成效。

　　1、生产再忙，安全不忘；赚钱重要，环保在先。

　　2、需求无限，资源有限；善用有限，发展无限。

　　3、蓝蓝的天，青青的地，柔柔的纸，常伴你我。

　　4、读万卷书，行万里路；造亿张纸，助你成才。

　　5、工艺用心，生产放心，消费舒心，大家开心。

　　6、抓安全，为自己负责；讲环保，为社会贡献。

　　7、高尚情操，美丽心灵，与时俱进，开拓创新。

　　8、以人为本，客户至上，质量取胜，诚信服务。

　　9、十年树木，环保造纸；百年企业，安全为本。

　　10、纸厂要振兴，抓安全；纸厂要发展，抓环保。

　　11、安全生产是立厂之根，环境保护是兴厂之本。

　　12、天天安全，张张环保，个个创新，家家和谐。

　　13、我们不能只是纸上谈兵，要有环保和安全意识。

　　14、富绘宏图，蓝天白云；阳光大地，天高气爽。

　　15、辛劳之纸毁之何怜，保护产品等于保护环境。

　　16、打造一流，绿色环保；安全生产，重于泰山。

　　17、天天造纸，造好纸；处处安全，绿家园。

　　18、合理环保关系国家未来，安全生产维系个人健康。

　　19、绿色资源，和谐生态，杜绝隐患，共享生命。

　　20、希望这几条能有你喜欢的，祝生意兴隆，万事顺利！

　　21、要质量，要环境，要效益；有投入，有产出，有规模。

　　22、人人争做环保能手，力求企业发展，迈向零缺点。

　　23、把每一份呵护融入每一张纸，传递到每一个人的手中。

　　24、工厂要振兴，抓安全；工厂要发展，抓环保。

　　25、绿色造纸，绿色心情；环保绿色，安全绿色。

引领时尚潮流广告语

引领时尚潮流广告语

　　一句朗朗上口的广告语可以让你更快记住商品。下面是小编收集的引领时尚潮流广告语，欢迎阅读！

　　1、带你寻找时尚的坐标。

　　2、时尚风向，由我掌控!

　　3、潮流风向，追逐时尚。

　　4、不跟风，我有我风向!

　　5、引领时尚，尽在风向!

　　6、时尚不仅仅仅是你的选取，更是我们的追求。

　　7、看风向，找快时尚。

　　8、简约于形，时尚于表，成熟于心。

　　9、跟上快时尚，就看风向标。

　　10、爱有你不一样，美由你掌握。

　　11、衣解女人心，读解您的独特品味，释放你的女性魅力。

　　12、事业女性，自信美丽。

　　13、品牌快时尚，商业风向标。

　　14、快时尚，让我们一齐拥抱未来!

　　15、心随衣动，炫出你的时尚色彩!

　　16、为自我代言，追逐自我的FASHION。

　　17、引领时尚的潮流，彰显独特的个性，尽显都市的繁华。

　　18、跟随风的方向，追逐爱的足迹。

　　19、领尚风，江南韵。

　　20、主打你的潮流，潮出你的味儿。

　　21、时尚，风向，绍兴风向三七二十一。

　　22、依时而行，最“尚”品质!

　　23、时尚，快人一步!

　　24、演绎新精彩，眼里只有你。

　　25、我们的明星设计师，只为你们成为明星。

　　26、不看风向标，安得快时尚。

　　27、让时尚像风一样吹向你的生活。

　　28、寻找自我，等待真爱。

　　29、绍兴风向，潮流方向。

　　30、一套服装，一种风姿，一个个性。

　　31、风随心向，赶快时尚!

　　32、时尚有方向，风向在绍兴。

　　33、追逐时尚，绍兴风向，时尚的追随者。

　　34、风向快时尚，时尚领舞者。

　　35、引领风尚坐标，定位时尚前沿。

　　36、引领时尚，首选风向!

　　37、潮流“风向”，引领“时尚”!

　　38、体现时代风情，追逐理想品味。

　　39、时尚风向，吹出不一样的风彩。

　　40、风向全面领舞，前卫时尚脚步。

　　41、跟随风的方向，寻找四季情绪。

　　42、快时尚，快速愉快地拥有时尚。

　　43、创魅力传奇，炫时尚风彩。

　　44、风向，指引潮流走向!

　　45、释放魅力，完美本就属于你。

　　46、时尚之风，由我指向，绍兴风向!

　　47、新女性时裳衣族馆。

　　48、美丽紧跟时代，魅力更佳潮动。

　　49、引领时尚风向，潮流快人一步!