局扶贫问题整改实施方案

扶贫产业项目实施方案

扶贫产业项目实施方案

　　为了确保工作或事情有序地进行，时常需要预先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么我们该怎么去写方案呢？下面是小编为大家整理的扶贫产业项目实施方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

　　一、标题：《×××扶贫项目建设实施方案》。

　　二、项目名称：按县贫办下达的名称为准。

　　三、建设单位：×××乡镇人民*。

　　四、项目建设责任人：具体负责组织实施项目的责任人。

　　五、项目建设背景及条件：项目建设地区基本情况（人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况，贫困现状，已建成项目现状及对农民的带动情况，群众对项目建设的意见或要求）。项目建设条件要重点说明资源（人力资源、经济资源、自然资源）和市场条件，如人饮水利项目的取水来源；产业项目的种源及其在当地的适应性，目前产品的销售现状及其前景如何。

　　六、项目建设地点及建设内容

　　建设地点：如公路项目要说明起止地点，人饮工程应说明分布情况，产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模：如公路建设标准及长度，桥涵个数；饮水池口数、容积，安装水管长度规格，其中主水管长度；水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面，堰的长、宽、高，是混凝浇铸或是条石浆砌；产业项目的品种选择、具体规模、种养方式等；社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。

　　七、筹资投劳计划：重点说明项目总投资，其中材料费、技工工资等支出预算，劳动力需求计划，申请扶贫资金补助的主要使用环节，群众筹资、筹劳多少，是否通过一事一议形式议定（附：“一事一议”决议书）。

　　八、项目建设的组织管理

　　1、项目建设班子：总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。

　　2、实施方式：承包、半承包或村民自建（属承包性质工程应附上承包合同书），业主或大户实施项目，应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式，工程验收办法、资金开支报销程序。

　　3、后期管理：维修管理使用责任制的主要内容。

　　九、项目建设期限：动工及完工时间。

　　十、项目效益：项目受益村、组、户数、人口，新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入，人均增收情况等。

　　为确保如期实现脱贫目标，根据国家*、国家扶贫办、国家能源局、国家开发银行、*农业发展银行五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源〔20xx〕621号）文件精神，经管委会同意，在全区范围内实施光伏产业扶贫发电项目，帮助贫困群众通过光伏产业扶贫项目脱贫致富，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　通过分布式光伏发电产业扶贫项目，使全区具备建设条件的建档立卡贫困户，统一实施光伏发电产业扶贫项目，为全区精准扶贫、精准脱贫提供政策脱贫途径。

　　二、基本原则

　　（一）精准扶贫、有效脱贫。

　　光伏扶贫产业项目要与贫困户精准对应，根据贫困户数量和布局确定项目建设规模，使贫困户获得长期稳定的收益。

　　（二）产业扶贫，生态环保。

　　清洁能源产业与扶贫相结合，在注重农村生态环境保护、不影响贫困户房屋结构和家庭生态环境的前提下，通过光伏产业扶贫项目稳定增收，早日脱贫。

　　（三）*主导，群众自愿。

　　*负责光伏产业扶贫项目组织、宣传、实施工作；贫困户采取自愿原则，优先选择有意愿的贫困户为项目实施对象。

　　（四）依据政策，确保实效。

　　严格执行相关产业扶贫政策，按照项目建设条件和要求进行施工，确保项目建成后实现发电效益最大化，贫困户利益最大化。

　　三、工作内容

　　（一）实施范围和对象。

　　全区建档立卡贫困户，选择条件较好的村先行试点示范，发挥带动示范效益，最终实现全覆盖。

　　（二）模式。

　　以村为单位，以户为单元的分布式小型电站。

　　（三）场地安装要求。

　　房屋结构相对较好，屋顶每*方米承重能力在240千克以上，有充足的光照

　　条件（多年*均日照时数不低于8小时），光伏发电系统四周无树木及建筑物遮挡，保证设备和人员安全的前提下进行安装。

　　（四）建设标准。

　　根据国家、行业现行的有关文件规定、费用定额、费率标准估算，每户安装3千瓦需总投资3万元，每增加1千瓦设备投资增加1万元。

　　（五）资金筹措。

　　贫困户资金筹措采取自筹与小额贴息贷款相结合。

　　（六）实施步骤

　　1、宣传摸底。产业扶贫实施方案

　　街道办事处、村、脱贫小分队广泛宣传光伏产业扶贫政策、特点、效益状况，并入户调研，发放《3千瓦分布式光伏发电项目安装申请表》（附件1）。

　　2、申请、审核、复核。

　　（1）贫困户自愿向村委会提出申请，村委会严格审核，确定安装对象。

　　（2）街办审核把关。

　　对申请确定安装的贫困户，组织人员进村逐户实地调查复核，是否具备项目实施条件、家庭成员是否具有基本的设备管护能力等情况，并如实、详细记录登记（附件2），报脱贫攻坚指挥部办公室备案。

　　3、设备安装、调试、并网发电。

　　电网实施企业负责分布式单元电站建设，并网发电。

　　4、评估验收。

　　由扶贫部门、财政、街办、电网实施企业对光伏产业扶贫项目进行全面验收，并出具验收报告。

教育扶贫专项实施方案

　　根据《凉山州2017年教育扶贫专项实施方案》要求，结合我县教育工作实际，特拟定我县2017年度教育扶贫专项实施方案。

　　一、年度目标任务

　　(一)促进学前教育加快发展

　　1、新建乡镇幼儿园20所，计划投资10290.4万元。

　　2、新建幼教点146个，新增283个幼教班，实现学前教育全覆盖。招收幼儿6997人，学前三年入园率达85%左右。新聘辅导员566人，辅导员总数达688个。

　　(二)推进义务教育均衡发展

　　寄宿制学校建设8所，计划投资1585.5万元。全面推进新市坝镇、田坝片、海棠片、苏雄片、玉田片等区域义务教育均衡发展达标任务，新增城区教育资源，新增寄宿制学生1500人以上，营养餐正餐供餐率提高10个以上百分点。努力化解城区学校大班额。完成小学招生4000人，初中招生3000人左右;小学学龄人口入学率达到99%以上，初中学龄人口入学率达到97%以上，九年义务教育阶段巩固率达到75%以上。

　　(三)扩大高中中职教育规模

　　完成普通高中、中职招生任务，普通高中在校人数超过1800人。完成县职业技术学校、内地彝区“9+3”学校招生任务，中职入学率达40%以上。启动实施县职业技术学校创办统合性高中建设，努力探索高中、中职教育发展新模式。

　　二、具体措施

　　(一)加强基础设施建设

　　全面统筹落实“全面改薄”、“大凉山教育振兴行动计划”“十年行动计划”和“大小凉山教育扶贫提升工程”等重大教育工程，抢抓发展机遇，加大基建资金投入，全面改善农村办学条件。

　　1、实施教学及辅助用房建设。建设里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、吉米九年制学校教学用房;建成里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡中心校和新市坝镇尔觉小学厕所;建成里克乡中心校食堂。

　　2、实施寄宿制学校建设工程。建设里克乡中心校、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、尼尔觉乡中心校、坪坝乡中心校、普昌镇中心校、吉米九年制学校学生宿舍和新华初级中学学生宿舍楼。

　　3、实施学校运动场建设。新建里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、普昌镇中心校和吉米九年制学校运动场。

　　4、实施新市坝片、田坝片、海棠片、玉田片和苏雄片49所学校教学设施设备标准化配置工程。

　　5、实施146个幼教点和20个农村乡镇中心幼儿园建设工程。

　　6、实施甘洛中学新校区和职业技术学校实训基地建设。

　　(二)提升基础教育水*

　　1、实施免费学前教育。2017年春季学期起，逐步免除全县在园(班)幼儿保教费，对经教育部门批准设立的民办幼儿园按公办幼儿园财政补助标准给予等额补助，其收费标准高于财政补助的部分由学生家庭承担。积极鼓励社会力量，以多种形式举办学前教育。配齐公办幼儿园教职工，采取*购买服务的方式配齐村级幼教点辅导员，建立幼儿教师培养机制，努力提高农村学前教育公共服务水*。

　　2、巩固和提升普及义务教育发展水*。全面落实控辍保学*、教育局长、*局长、人社局局长、乡镇长、校长、村长、组长、家长“九长”责任制，建立健全义务教育控辍保学责任机制，逗硬奖惩，通过层层签订目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，严控学生辍学;建立健全区域内义务教育学生流动预测和管控机制，适龄儿童、少年户籍所在地居住地乡镇要建立儿童、少年花名册，做到人头清、数据准;加大义务教育法和未成年人保护法等法律法规宣传力度，继续强化未成年人外出务工专项整治和义务教育执法督导检查，进一步落实父母作为第一监护人的责任;深化义务教育课程教学改革，增强课程适应性和教学吸引力，提高教学质量。新增甘中、民中和城小用地，适当增加城区学校学位，合理划定甘中、民中、寄宿制及新市坝镇小学毕业生升初中范围，切实缓解城小、附城小学大班额问题。

　　3、全面创新高中阶段办学模式。积极探索综合高中办学模式，充分利用现有职业技术学校办学优势，扩充办学规模，整合办学资源，把现有职业技术学校建设成综合性试点高中。(具体方案另文专报)

　　4、大力实施远程教育和教育装备工程，扩大优质教育资源共享范围。结合国家教育信息化重点工程的启动以及实施农村小学计算机建设工程，加快推进“三通两*台”建设，在具备基本条件的学校全部完成宽带网络校校通，优质资源班班通数量递增10%，网络学*空间人人通注册教师达70%以上，学生达30%。

　　(三)提升高中办学效益

　　1、实施普通高中中职免费教育。全面兑现普通高中免除学费并免费提供教科书政策，继续实施中职免费和彝区“9+3”免费教育，促进高中阶段健康发展。

　　2、提升高中中职教育办学效益。启动甘洛中学争创省级示范性高中工作，不断提高高中办学质量，为高等学校培养更多优秀人才，努力为全县扶贫攻坚提供强大的智力支撑和人才保障。按照标准化要求进一步健全完善县职业技术学校办学条件，根据就业和学生需求调整和增加中职学校专业设置，提高职业教育办学水*。

　　3、加大**教育和职业技能培训。从2017年起，通过县职业技术学校的职业学历教育、职业短训班、内地中职学校彝区“9+3”免费教育计划、**农技培训等多种方式，每年完成农村青年劳动者技能培训任务。针对扶贫攻坚工作部署，根据贫困户就业需要举办各专业培训班，力争年内完成培养2000名技能型打工人才。

　　(四)加强师资队伍建设

　　1、积极争取专任教师编制。2017年，力争专任教师编制数在1922名的基础上提升5%。

　　2、拓宽乡村教师补充渠道，通过特岗和公招的方式，择优聘用优秀大学毕业生补充我县师资力量，力争2017年补充80名。

　　3、加强教育人事制度改革。探索建立义务教育阶段教师队伍“县管校用”制度，建立健全农村教师轮流任教、激励机制和荣誉制度。2017年起，义务教育阶段新增教师必须安排到农村学校从事教育教学工作3年以上。对支教教师、三类地区村小或教学点教师任职资历进行加分。建立健全县城教师到乡镇学校、乡镇学校到村小轮流任教机制，每年交流轮换教师不低于在职教师总数的5%。

　　4、实施提升乡村教师能力素质工程。加大对教师的培养培训力度，加大对教师职业理想和职业道德的培训，校长、教师继续教育每人每年不低于80学时，参加省、州、县规范性培训不少于24学时。建立优秀教师、优秀教育工作者定期表扬制度，对长期从教的教师进行表扬予以激励。继续实施教师学历达标计划，2017年，幼儿园、小学教师专科以上学历达到80%以上，初中教师本科以上学历达到60%以上。

　　5、实施教师培训计划。加强教师专业培训，制定实施“双语”教师培训计划，开展规模化、专业化的各种培训，从2017年，培训人数达400人以上，计划投入资金46.8万元。使教师的教育教学能力得到明显提升。

　　6、实施支教计划。认真做好四川大学、眉山市、东坡区、洪雅县的扶贫帮扶和对口支援工作，切实做好支教教师的接收、管理和考评工作，落实好支教教师的各种支教政策和待遇保障。

　　(五)落实教育经费保障

　　1、经测算，“一村一幼”开办经费465万元;辅导员工资补助1118.4万元;“一乡一所”工程10290.4万元;免学前教育保教费360万元;高中免学费115.9万元并按标准免教科书费;师资培训46.8万元;新建或改扩建教学用房、学生食堂、学生宿舍、厕所、运动场，建设甘中新校区、职中实训基地等经费14039.2万元;义务教育学校设施设备装备资金3000万元。共需投入资金29436万元。其中需县财政投入4500万元左右。

　　2、建立与教育扶贫目标任务相衔接的经费保障机制，推动人力、物力、财力等资源向教育倾斜，确保教育扶贫项目的顺利实施。教育要主动对接上级有关部门，积极争取项目和资金支持。县级财政要调整支出结构，加大教育投入。审计、*门要加强对扶贫资金使用管理，坚决查处挪用、截留和贪污资金的行为。

　　(六)强化教育督导检查

　　依据教育扶贫工作的特点，制定和完善相关的评估考核办法和细则，按照科学规范、客观公正的原则对教育扶贫专项工作实施考核评估，并强化考核评估的结果运用。要加大对教育扶贫专项工作的督导检查力度，对督查中发现问题及时整改，推动各项工作落到实处。加大工作落实力度，提高教育扶贫的'质量和水*，确保教育扶贫工作取得实效。对重视不够，工作不实造成严重后果或不良影响的，严格问责。

扶贫产业项目实施方案

扶贫产业项目实施方案

　　为了确保工作或事情有序地进行，时常需要预先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么我们该怎么去写方案呢？下面是小编为大家整理的扶贫产业项目实施方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

　　一、标题：《×××扶贫项目建设实施方案》。

　　二、项目名称：按县贫办下达的名称为准。

　　三、建设单位：×××乡镇人民*。

　　四、项目建设责任人：具体负责组织实施项目的责任人。

　　五、项目建设背景及条件：项目建设地区基本情况（人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况，贫困现状，已建成项目现状及对农民的带动情况，群众对项目建设的意见或要求）。项目建设条件要重点说明资源（人力资源、经济资源、自然资源）和市场条件，如人饮水利项目的取水来源；产业项目的种源及其在当地的适应性，目前产品的销售现状及其前景如何。

　　六、项目建设地点及建设内容

　　建设地点：如公路项目要说明起止地点，人饮工程应说明分布情况，产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模：如公路建设标准及长度，桥涵个数；饮水池口数、容积，安装水管长度规格，其中主水管长度；水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面，堰的长、宽、高，是混凝浇铸或是条石浆砌；产业项目的品种选择、具体规模、种养方式等；社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。

　　七、筹资投劳计划：重点说明项目总投资，其中材料费、技工工资等支出预算，劳动力需求计划，申请扶贫资金补助的主要使用环节，群众筹资、筹劳多少，是否通过一事一议形式议定（附：“一事一议”决议书）。

　　八、项目建设的组织管理

　　1、项目建设班子：总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。

　　2、实施方式：承包、半承包或村民自建（属承包性质工程应附上承包合同书），业主或大户实施项目，应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式，工程验收办法、资金开支报销程序。

　　3、后期管理：维修管理使用责任制的主要内容。

　　九、项目建设期限：动工及完工时间。

　　十、项目效益：项目受益村、组、户数、人口，新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入，人均增收情况等。

　　为确保如期实现脱贫目标，根据国家*、国家扶贫办、国家能源局、国家开发银行、*农业发展银行五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源〔20xx〕621号）文件精神，经管委会同意，在全区范围内实施光伏产业扶贫发电项目，帮助贫困群众通过光伏产业扶贫项目脱贫致富，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　通过分布式光伏发电产业扶贫项目，使全区具备建设条件的建档立卡贫困户，统一实施光伏发电产业扶贫项目，为全区精准扶贫、精准脱贫提供政策脱贫途径。

　　二、基本原则

　　（一）精准扶贫、有效脱贫。

　　光伏扶贫产业项目要与贫困户精准对应，根据贫困户数量和布局确定项目建设规模，使贫困户获得长期稳定的收益。

　　（二）产业扶贫，生态环保。

　　清洁能源产业与扶贫相结合，在注重农村生态环境保护、不影响贫困户房屋结构和家庭生态环境的前提下，通过光伏产业扶贫项目稳定增收，早日脱贫。

　　（三）*主导，群众自愿。

　　*负责光伏产业扶贫项目组织、宣传、实施工作；贫困户采取自愿原则，优先选择有意愿的贫困户为项目实施对象。

　　（四）依据政策，确保实效。

　　严格执行相关产业扶贫政策，按照项目建设条件和要求进行施工，确保项目建成后实现发电效益最大化，贫困户利益最大化。

　　三、工作内容

　　（一）实施范围和对象。

　　全区建档立卡贫困户，选择条件较好的村先行试点示范，发挥带动示范效益，最终实现全覆盖。

　　（二）模式。

　　以村为单位，以户为单元的分布式小型电站。

　　（三）场地安装要求。

　　房屋结构相对较好，屋顶每*方米承重能力在240千克以上，有充足的光照

　　条件（多年*均日照时数不低于8小时），光伏发电系统四周无树木及建筑物遮挡，保证设备和人员安全的前提下进行安装。

　　（四）建设标准。

　　根据国家、行业现行的有关文件规定、费用定额、费率标准估算，每户安装3千瓦需总投资3万元，每增加1千瓦设备投资增加1万元。

　　（五）资金筹措。

　　贫困户资金筹措采取自筹与小额贴息贷款相结合。

　　（六）实施步骤

　　1、宣传摸底。产业扶贫实施方案

　　街道办事处、村、脱贫小分队广泛宣传光伏产业扶贫政策、特点、效益状况，并入户调研，发放《3千瓦分布式光伏发电项目安装申请表》（附件1）。

　　2、申请、审核、复核。

　　（1）贫困户自愿向村委会提出申请，村委会严格审核，确定安装对象。

　　（2）街办审核把关。

　　对申请确定安装的贫困户，组织人员进村逐户实地调查复核，是否具备项目实施条件、家庭成员是否具有基本的设备管护能力等情况，并如实、详细记录登记（附件2），报脱贫攻坚指挥部办公室备案。

　　3、设备安装、调试、并网发电。

　　电网实施企业负责分布式单元电站建设，并网发电。

　　4、评估验收。

　　由扶贫部门、财政、街办、电网实施企业对光伏产业扶贫项目进行全面验收，并出具验收报告。

网站整改整合实施方案

　　为推进我市 网站健康快速发展，按照河北省《关于集中开展 网站整改整合专项行动的通知》要求，决定在全市开展为期3个月的 网站整改整合专项行动，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　按照《*办公厅关于开展第一次全国 网站普查的通知》(*〔2015〕15号)要求，对网站普查各项指标逐项进行自查，发现问题认真整改。

　　并以此次“整改整合”专项行动为契机，建立起长效监管机制，有效杜绝 网站“四不”问题，促使网站建设管理水*得到进一步提升。

　　二、具体措施

　　(一)自查整改。

　　各单位要按照《*办公厅关于开展第一次全国 网站普查的通知》(*(2015)15号)中网站普查各项指标，逐条自查，发现问题，认真整改。

　　(二)强化管理。

　　各单位要明确专人负责 网站内容建设和运维工作，并建立常态化监管机制，持续推进 网站健康快速发展。

　　(三)关停并转。

　　对确无保障能力的单位，对其 网站坚决予以关停，并将信息发布、解读、回应、互动、服务等必要功能整合到市*门户网站或上级主管部门网站。

　　(四)严格程序。

　　新建、改版 网站应及时通过全国 网站信息报送系统更新数据，并向上级主管单位报备;关停网站应通过全国 网站信息报送系统逐级申请，经审批同意后，在拟关停网站首页显著位置悬挂网站关停和内容迁移去向等公告信息，随后注销网站注册标识、证书信息(如ICP备案编号、党政机关标识、*机关网站备案编号等)和域名，完成关停操作。

　　三、实施步骤

　　(一)动员部署和统计摸底阶段(5月1日--5月15日)。

　　针对各有关单位网站进行统计摸底筛查，逐个确定是继续开办还是关停并转，制定整改整合方案。

　　(二)集中整改整合阶段(5月16日--6月30日)。

　　针对第一阶段统计摸底情况，继续开办的单位要完善机制，明确专门人员对网站进行严格管理，确保网站内容更新及时;确需关停的，要严格按照关停程序，积极稳妥做好相关工作。

　　(三)巩固深化阶段(7月1日--7月20日)。

　　在第一、二阶段的基础之上，各单位结合工作实际，建立 网站内容和运维保障长效机制，加强常态化监管，积极推进本单位 网站健康快速发展。

　　四、有关要求

　　(一)各有关单位要高度重视此次专项行动，站在服务人民群众、提高治理能力、提高*公信力的高度上，通过专项行动，切实加强 网站建设管理工作，推进 网站健康快速发展。

　　(二)市*办公室要加强督导检查，确保全面完成专项行动确定的各项目标任务，并及时向市领导汇报。

　　对专项行动推动落实不力、不按程序关停或再次受到*办公厅通报批评的网站相关人员要严肃追责。

局文明交通实施方案

　　为进一步规范我县的道路运输市场秩序，打击各种交通运输非法行为，保障从业人员和广大人民群众的合法权益，营造良好道路交通环境，推动社会文明进步，保障道路安全畅通，促进经济社会*稳较快发展，根据河北省人民*办公厅《关于印发〈河北省文明交通行动计划实施方案〉的通知》(办字[20XX]35号)要求及有关会议精神，我局计划在全县范围内集中开展以道路运输市场秩序专项整治为重点的文明交通行动。

　　一、指导思想

　　以“*”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，树立“以人为本、安全第一”的发展理念，以“关爱生命、文明出行”为主题，坚持“疏堵结合，标本兼治，综合治理，依法监管”的原则，依法从严查处违法经营行为，加大对道路运输市场整治力度，着力解决道路运输市场存在的突出问题，维护良好的运输市场秩序，进一步建立健全长效工作机制，确保道路运输市场繁荣发展。

　　二、活动目标

　　通过三年努力，全面提升交通执法质量，非法经营行为明显下降，道路运输市场和交通安全管理秩序明显好转，为人民群众创造一个安全、畅通、有序、文明的道路运输环境。

　　三、活动内容

　　1、从严查处非法营运的客、货车和出租车。

　　2、坚决查处卖客、甩客、宰客、抢客、兜客、骗客、抬压票价、欺诈旅客和垄断客、货源等侵害旅客、货主合法权益的违法行为。

　　3、严厉查处客运班车不进站停靠，城内乱停乱靠、上下旅客行为。

　　4、严厉查处出租车异地营运、专线经营及私自设点拼客经营行为。

　　5、治理主要线路、车站、宾馆、医院、集贸市场、居民小区、城乡结合部等地的非法运营车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。

　　6、加强县级以下公路、桥梁的排查，并及时与相关部门和乡镇沟通，预防群死群伤事故的发生。

　　7、加强道路施工管理，设置醒目、标准的警示和绕行标志，做交通疏导工作。

　　四、主要措施

　　1、宣传发动。联合新闻媒体，利用广播电视、宣传车、展板等形式，大力宣传打击非法运营的意义和违法经营行为的.危害性，引导群众自觉抵制乘坐非法运营车辆。

　　2、协调联动。各有关部门成立联合执法组，在“五一”、“十一”、“春节”、“*”等重点时期采取定点检查与流动检查、定时检查与不定时检查、交叉检查与联动检查、明查与暗查相结合的方法，严厉打击非法运营行为。

　　3、加强总结。随时总结整治过程中取得的工作经验及工作成效，研究建立长效管理机制及联合执法工作制度，巩固专项整治工作成果，防止非法运营行为反弹。

文化市场整改实施方案 (菁选2篇)

　　根据*日群众反映部分网吧违规接纳未成年人较为集中的意见，结合目前文化市场监管中存在的突出问题，为了进一步加大文化市场监管力度，更好地净化文化市场环境，现就整改存在的问题，加强文化市场监管工作制订如下工作方案。

　　一、目标和任务

　　整改存在问题、着力提升素质、依法公正管理、加密市场巡查、强化案件查办、规范经营行为、优化市场秩序、营造良好环境。

　　二、明确存在的主要问题

　　目前，我县文化市场监管存在的主要问题，突出表现在以下几个方面：

　　1.夜晚和节假日加班巡查的频次有所减少，导致网吧业主守法经营的意识有所淡化。

　　2.执法队员中存在作风涣散、人心不齐等不良现象，执行任务时有的队员行动迟缓，致使工作效率降低。

　　3.现场检查发现问题，未能及时有效地进行处理，有时检查成了走过场、图形式，使执法的严肃性大打折扣。

　　4.对业主守法经营上教育不够，个别网吧业主法制观念淡薄，网吧接纳未成年人现象时有发生。

　　三、整改措施

　　（一）整治重点

　　重点整治全县网吧、电游厅、歌舞厅和音像、书报刊摊店的违规经营行为。网吧重点整治违规接纳未成年人和超时经营行为，严查上网未按规定核对登记身份信息、经营许可证等证件是否齐全并按规定悬挂，严查是否张贴“未成年人禁止入内、禁止吸烟”等标示牌，严查门面招牌名称是否与许可证一致，经营场所消防通道不畅通、线路老化等各种安全隐患，电游厅重点整治在非法定假日违规接纳未成年人行为和含有内容的机种和机型；歌舞厅重点整治无证经营和违规接纳未成年人行为；音像、书报刊摊店重点整治政治性非法出版物，淫秽**出版物以及侵权盗版制品经营行为。

　　（二）整治措施

　　1.加强日常巡查，采取巡查、抽查、督查等手段打击重犯、累犯的经营场所，对网吧超时营业并接纳未成年人上网、留宿等违规经营行为进行严肃处理。

　　2.加强夜间、节假日的巡查，必要时安排大规模的统一行动。做好人员分组，同时出击，分散覆盖，全方位拉网式的检查，检查结果及记录及时向分管领导汇报。

　　3.为调动执法人员工作积极性，体现奖勤罚懒，市场执法实行严格的考勤制度，所有执法队员必须24小时不关闭手机，具体方案由执法大队草拟报局领导班子会审定后执行。

　　4.实行举报电话接听轮流值班制，主要轮值人员为执法大队大队长、副大队长，行政审批股股长、副股长，制订具体的轮值表。值班人员对所有举报电话应予记录，记录的内容包括：举报人姓名，时间，地点，举报事件，涉事单位或人员等。并及时组织人员对举报事件进行现场核实检查，做好详细的检查记录，处理情况及时向分管领导汇报。

　　5.实行公*透明执法，组织人员抽查时，对抽查的对象进行抽签设计，邀请网吧协会会员参与抽签，为确保行动的保密性，参与抽签的会员和执法队员须将本人通讯工具暂交执法大队统一保管，行动结束后归还。

　　6.维护执法的严肃性，加强执法力度，办案过程中，任何执法人员不得为违法者说情，案件处理意见经会议集体讨论决定，处理结果分阶段在业主培训会上公示。

　　7.加强经营业主和网管人员法律法规培训、消防安全培训、服务礼仪培训，做到守法经营，安全生产，遵守社会公德。

　　8进一步加大宣传力度，让全社会来监督文化市场管理，通过电视、手机报、短信*台和经营场所门口醒目位置张贴等途径再次向社会公布举报电话。

　　9.协调*、工商、消防等相关部门，整合职能部门力量，信息互通共享，行政执法协调配合，形成上下联合，问题联处，执法联动的文化市场执法局面。

　　在整改行动中，建立实行“绿色认证”、“黄牌警告”、“红牌取缔”制度，对责令停业整顿和吊销《网络文化经营许可证》的网吧，要及时函告电信部门中断网吧终端信号接入服务。要严格按照法律规定和程序办案，以事实为依据，以法律为准绳，不搞态度执法，关系执法，人情执法，做到有法必依，执法必严，有案必查，查办必果。

　　（一）优秀等级的具体指标和要求

　　1、每周对公众提供服务的开馆时间不低于（56小时）。开馆时间内必须有群众能参与的活动项目。

　　2、利用馆舍和室外活动场地每周开展一项活动。“项”是指免费的演出、电影、视听、展览、阅览、培训、讲座、游艺、体育以及免费为群众业余文艺团队提供活动场地、免费发放资料、设置读报栏等不同类别的服务项目。

　　3、组织大型文化活动6次，包括广场、社区、企业、校园、家庭、乡镇等各类文化活动，参与人数每次不低于200人。

　　4、组织大型展览5次，展览展线不低于40米。

　　5、对外交流活动4次。

　　6、群众业余文艺创作和群众业余文艺作品推广活动3次。推广活动指将创作作品特别是获奖作品面向群众所组织的社会推广活动（包括组织群星奖或本市（区）获奖作品）。

　　7、组织本馆群众文化团队4个（演出、辅导）。

　　8、馆办文艺团队每年下基层（社区、农村）演出70场次。

　　9、活动基地1个。指本馆设立、由本馆人员有计划辅导，具有一定示范性和影响力的，每个季度均组织活动的'综合的或单项的基层群众文化活动点。

　　10、建设活动基地（示范点）5个。有30%在社区或农村。

　　11、未成年人文化活动基地5个,必须有30%以上的基地在社区或农村。

　　12、建设外来务工人员文化活动点5个。

　　13、举办文化站人员培训班4期。

　　14、举办社会文化艺术培训班12期,指举办文化艺术门类的培训班（不含未成年人培训班）。

　　15、举办未成年人文艺培训班12期,内容包括农村科技、科普、卫生、文化等各类培训班。

　　16、举办外来务工人员文化艺术培训班4期。

　　17、深入基层（含文化站、室、社区和农村）培训、辅导、调研人均时间60天/年,指馆内人员全年深入基层的人均天数。

　　18、创办老年学校（老年培训中心），全年办班10期。

　　19、群众文艺辅导资料（或馆办刊物、信息资料）12期，指本馆编辑的群众文化的简报、信息、通讯，在网站上发布的信息资料等。

　　20、非物质文化遗产收集整理10项，建立保护传承机制，并有计划地开展传*活动，开展宣传展示活动4次。

　　（二）良好等级的具体要求和指标

　　大部分指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的80%。

　　(三)合格等级的具体要求和指标

　　一半指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的70%。

　　（四）不合格等级的具体要求和指标

　　大部分指标和要求未达到优秀等级。

农业产业扶贫突出问题排查整改方案 (菁华1篇)

根据市农业农村局《关于印发农业产业扶贫领域突出问题排查整治工作方案的通知》（吕农发〔___〕25号）文件精神，为全面排查、彻底整改当前我县农业产业扶贫领域仍然存在的突出问题，结合实际，制定如下方案。

一、总体要求

以新时代中特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署，坚持问题导向，进一步压实主体责任和监管职责，加大产业扶贫领域问题排查整改力度，着力解决农业产业扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、利益联结不紧密、工作作风不扎实等突出问题，构建起标本兼治的扶贫领域作风建设长效机制，牢固树立交总账意识，确保脱贫攻坚实现决战完胜。

二、排查整改重点

（一）“五有”机制是否全覆盖的问题。建档立卡贫困村、贫困户是否有脱贫增收主导产业；产业规划是否科学合理；是否有龙头企业对接；是否组建产业专业合作社；是否将贫困户联结到产业链上；贫困劳动力技能培训服务是否完善。

（二）资金使用是否精准的问题。___年以来中央、省、市下达的产业扶贫资金是否足额使用到产业发展上；有无资金整合情况，占比多少；是否存在挪用产业扶贫资金；产业扶贫项目资金支付是否及时，资金使用是否监管到位，项目实施是否规范、是否验收、是否达到预期。

（三）作风建设是否务实的问题。产业扶贫工作领域是否存在*，工作责任是否全面落实；各级巡查针对产业扶贫提出的相关问题整改是否到位。

（四）项目实施中是否存在腐败的问题。在产业扶贫相关项目对象确定过程中是否存在优亲厚友现象，项目建设过程中是否存在为特定对象谋取不当利益或直接插手项目建设行为，是否存在吃、拿、卡、要现象。

三、方法步骤

(一)部署发动，各乡镇制定本单位产业扶贫问题排查整改方案，报县农业农村局。

（二）全面排查。紧盯重点领域、重点环节、重点岗位，全方位、无死角查找产业扶贫重点工作的薄弱环节和工作短板，梳理汇总形成问题清单，建立问题清单工作台账。请各乡镇将梳理汇总的问题清单及___年以来中央、省、市下达的产业扶贫资金使用情况经领导签字盖章将纸版扫描件和电子版于3月23日前报县农业农业局。

（三）集中整改。针对排查发现问题，要列出清单，明确责任，建立台账，边查边改，限期整改，清零销号，4月20前各类问题基本整改到位。

（四）总结报告。各乡镇于4月25日前上报产业扶贫领域问题排查整改工作情况，县农业农村局汇总后专题报告市农业农村局。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各乡镇、局属各有关单位要将产业扶贫问题排查整改工作作为重大政治任务，切实担负起排查整改责任，层层压实各方责任。为抓好排查整改工作，县农业农村局成立农业产业扶贫领域突出问题排查整改工作专班，由任组长，任副组长，相关股站负责人为成员，负责排查整改工作的组织领导、统筹谋划、指挥调度和督促指导，切实推进整改落实。

（二）坚持举一反三。各乡镇要对照排点，认真开展对照检查和自查自纠，追根溯源，深挖病灶，堵塞漏洞，改进工作。针对发现的普遍性、倾向性和突出性问题，要分析深层次原因，全面查找制度漏洞和薄弱环节，有针对性地建章立制，形成内容科学、程序严密、系统配套、有效管用的制度体系，从源头上防止产业扶贫领域突出问题发生。

（三）确保整改见效。各乡镇、局属各有关单位要坚持问题导向，对照问题清单，强化上下联动和协调配合，形成全方位的整改合力。要结合排查建立的问题清单，强化措施，逐一进行整改销号，确保排查整改工作落实见效。

农民工工资问题实施方案3篇

　　为进一步解决拖欠农民工工资问题，预防和解决拖欠农民工工资问题，切实维护农民工的合法权益。根据文件精神，经镇党委、*研究决定在全镇范围内开展为期60天的清理整治拖欠农民工工资专项行动，现制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，执政为民理念，认真落实文件精神，切实解决拖欠农民工工资问题，保障广大农民工的合法权益，维护社会大局稳定。

　　二、工作重点

　　镇辖区所有实施项目。

　　三、清理整顿内容

　　（一）招用农民工情况，包括招用农民工数量、招用途径、招用期限、招用农民工有关资料台帐等；

　　（二）农民工工资支付情况，包括工资支付标准和方式，工资支付记录，拖欠工资的数额和涉及人数；

　　（三）执行有关法律法规的情况，包括劳动合同签订，工程施工合同签订，参加社会保险情况，以及是否有扣押农民工本人证件，收取抵押金、使用童工、限制人身自由、强迫劳动等情况。

　　四、清理整顿标准

　　用人单位必须达到以下标准：

　　（一）用人单位持有合法有效的营业执照、施工资质证书或项目经理持有资质证书；

　　（二）用人单位建立工资支付台帐，同时建立农民工考勤登记台帐，按月或按合同约定足额支付农民工工资；

　　（三）用人单位已拖欠农民工资的必须全额兑现，工资支付达到日清理月结算，不再发生新的拖欠；

　　（四）用人单位与招用的农民工签订劳动合同，并为农民工缴纳社会保险；

　　（五）用人单位无扣押农民工任何证件、钱物情况，无使用童工现象。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。镇上成立了以镇长任组长，党委副*、纪委*任副组长，分管领导、派出所长为成员的整治拖欠农民工工资专项行动领导小组，明确目标和任务，加大维护农民工合法权益及有关法律法规政策宣传力度，及时协调处理拖欠案件，发现问题及时上报。

　　（二）加大执法整治力度。镇综治、*、劳保、派出所及各村负责人，负责对辖区内进行清理整顿，分片包干严密排查，实行责任制，谁清欠、谁签字、谁负责，坚决做到不漏一家，不跑一户。

　　（三）畅通投诉举报渠道。镇上公开农民工*举报投诉电话和接访详细地址，采取有效措施及时化解各类，对举报投诉力争做到接待一起、登记一起、受理一起、化解一起。

　　（四）明确工作责任。在专项行动中，具体职责是：*负责协调有关部门做好维护农民工权益工作。劳保部门做为牵头部门，负责组织协调清欠专项整治，拖欠、克扣农民工工资案件及时调查。村委及项目建设施工单位负责辖区内拖欠农民工工资的清欠工作。镇综治*办负责农民工*案件的登记受理和协调解决，及时与有关部门沟通，做好案件的转办、交办工作。镇派出所做好辖区安全稳定工作。

　　（五）严肃查处拖欠农民工工资问题。按照《劳动法》有关规定，加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度，对恶意拖欠，情节严重的企业，依法责令停业整顿。对拖欠工程数额较大的企业单位和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法处理的同时，并及时上报主管单位列入“黑名单”。

　　（六）建立工作信息通报制度。在专项行动期间，镇综治*办对全镇拖欠工资投诉典型定期通报，并及时汇报给镇主要领导。

幼儿园扶贫实施方案3篇

　　一、指导思想

　　进一步强化帮扶效果，切实发挥省优质幼儿园的示范带动作用，引导优质幼儿教育资源向农村地区辐射与拓展，以科学发展观为指导，以改善民生、促进教育公*为宗旨，以提高农村幼儿教育质量为目标，通过城乡结对帮扶工作，提高我市相对薄弱幼儿园的办园水*和保教质量，促进全市幼儿教育健康、持续、均衡发展。

　　二、主要内容

　　采取形式多样的帮扶活动，如开展教学观摩、业务培训、送教下乡、师徒结对，捐赠等，促进《幼儿园教育指导纲要（试行）》在农村乡镇幼儿园的贯彻落实，提高农村幼儿教育水*。同时，以农村幼儿教师艰苦的工作、生活条件和朴素的作风影响城市幼儿教师，达到相互促进，共同提高的目的。

　　三、具体目标

　　1.改善办园条件。依据市级优质园的办园标准督促并要求农村幼儿园不断提高硬件设施的投入，备齐备足幼儿生活学*所需的设施、设备和物品，改善幼儿园硬件设施条件。

　　2.提高管理水*。城区幼儿园通过派遣骨干人员深入乡镇幼儿园

　　指导、交流，或请农村幼儿园园长到城区幼儿园观摩学*等方式，帮助乡镇幼儿园全面了解省优质园的管理体系和管理方法，建立健全各项规章制度，促进乡镇幼儿园各项工作的科学化、制度化和规范化建设、全面提高其管理水*。

　　3.提升教师队伍素质。城区幼儿园为乡镇幼儿园教师提供观摩、听课、说课、跟班学*的机会，同时，积极组织“送教下乡”活动，通过优秀骨干教师深入乡镇幼儿园举办讲座、开设示范课、交流教研信息等形式提高农村幼儿园教师的队伍素质。

　　4.提高幼儿综合素质。发挥各自优势，通过互赠书画、参观等形式，加强城乡幼儿相互学*交流。

　　四、工作措施

　　1.幼儿教育城乡结对帮扶工作，要以示范园为龙头，以各项交流互助活动为载体，充分发挥专业引领作用，提供专业支持，提高帮扶工作的实效性和科学性。

　　2.结对幼儿园要结合实际，进一步细化活动内容、目标、方法、步骤、人员安排、措施要求，完成结对帮扶工作目标。

　　3.结对帮扶幼儿园要建立专门的帮扶档案，各类帮扶活动要有计划、有措施、有记录、有总结，分别建档立卷，规范管理，努力提高帮扶活动的实效性。

　　一、总体要求

　　从20xx年起，用5年时间，通过实施“领导挂点、单位包村、干部包户”的扶贫开发工作责任制，采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施，使全市列入“十二五”时期整村推进扶贫开发规划的119个贫困村，农民人均纯收入增长幅度高于全市*均水*，年人均纯收入达到5000元以上;100%贫困村通沥青(水泥)路和通班车，有条件的20户以上的自然村、50%以上的10户以上20户以下自然村通村屯道路;全面解决贫困村群众安全饮水问题;所有贫困村和有条件的自然村屯全部通电;已通电的村屯实现广播电视“户户通”;培育形成1-2项特色优势产业并覆盖所有贫困农户;巩固提高九年义务教育水*;贫困家庭子女上普通高中和中等职业学校全免学杂费，贫困村公共卫生、文化、计生服务体系健全发展，每个贫困村有符合规定标准的卫生室、文化活动室和计生服务室;贫困村农户都能住上符合抗震要求的稳固住房;贫困村中符合条件的困难家庭人口全部纳入社会保障范围，做到应保尽保;具备劳动能力的扶贫对象做到应扶尽扶;计划生育贫困家庭享受更多的帮扶和优惠;贫困村落后面貌明显改善。尽快实现中央提出的扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房的目标。

　　二、主要任务

　　市、县(区)四家班子领导成员、法院、*和*局主要领导、镇党政领导每人挂点联系一个贫困村，结对帮扶一个贫困户;市、县(区)直属机关、企事业单位和驻钦单位每个单位帮扶一个贫困村，帮扶单位每个干部结对帮扶一个贫困农户。各定点扶贫单位与选派社会主义新农村建设指导员相结合，以县(区)为单位组建驻村扶贫工作队，各扶贫工作队要具体落实包村工作，确保各项工作落到实处。各定点扶贫单位要明确本单位的联络员，统筹协调、落实本单位的定点帮扶工作。

　　(一)实施市、县(区)、镇三级领导挂点到村帮扶制度。领导挂点主要工作任务：

　　1.抓挂点村扶贫开发规划工作。

　　2.抓典型示范。把所联系村的基础设施扶贫、产业扶贫、科技扶贫、生态扶贫等抓出典型，推进全村扶贫开发工作，把所挂点的贫困村打造成整村推进扶贫开发示范村，把帮扶的.贫困户打造成脱贫致富先进典型。

　　3.抓机制创新。深入调查研究，为扶贫开发提供新理念、新方法，探索新经验、新模式，不断创新扶贫开发机制，推进所联系村扶贫开发工作上新水*。

　　4.每个领导联系帮扶一户贫困户，实现脱贫致富的目标。

　　为了确保上述任务的完成，挂点联系领导要认真履行职责、明确任务、创新帮扶方式、充分发挥贫困村和贫困户的主体作用，着力增强自我发展能力，克服包办代替。协调指导各帮扶单位安排相应的经费，确保定点扶贫工作有序、有效开展。

　　(二)实施单位包村帮扶制度。单位包村帮扶主要工作任务：

　　1.落实规划实施。协同所包村干部群众制定好贫困村整村推进的五年规划和年度工作计划，确定承诺事项，并向群众公开。包村单位对照规划确定的目标任务，积极推进以产业开发、基础设施建设和扶贫培训等为主要内容的扶贫开发;多方筹措资金，整合资源，主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施，联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作，改善贫困村落后面貌;开展献爱心送温暖活动，解决困难群众迫切需要解决的现实问题。

　　2.落实政策宣传。深入宣传党和国家的各项涉农方针、政策，广泛动员农户参加扶贫开发和建设美好家园，大力宣传扶贫开发中涌现的好人好事。

　　3.落实增收脱贫。大力发展扶贫产业，做到产业扶贫和劳动力转移就业并重，在做好种养业的同时抓劳动力转移就业培训，增加贫困农户工资性收入。

　　4.落实村貌改造。按照社会主义新农村建设关于“村容整洁”的要求，帮助贫困村开展村容村貌改造工作，实施改水、改厕、绿化、美化工程，改变陈规陋*，切实消除“脏、乱、差”现象，实现村容村貌整洁美观。

　　5.落实组织建设。协助当地党委*抓好基层组织建设，全面提高贫困村经济社会和各项事业发展。

　　(三)实施干部包户帮扶制度。干部包户主要工作任务：

　　1.帮转变观念。教育和引导贫困农户克服“等、靠、要”思想，自觉接受新技术、新理念;动员贫困农户积极参加文明家庭创建活动，帮助他们树立通过自主创业，依靠自身努力逐步摆脱贫困的信心。

　　2.帮落实项目。协助有关部门帮助贫困农户落实各种到户的项目。

　　3.帮提供服务。在资金、物资、技术、信息、计生、就业等方面为贫困农户提供力所能及的帮助。

　　4.帮政策到户。帮助协**育、医疗卫生、社保、人口计生、涉农直补等各项惠民政策落实到贫困农户。

　　5.帮脱贫致富。帮助贫困农户制定增收脱贫规划，并落实至少一个以上的增收项目。

　　(四)实施驻村工作队员具体帮扶制度。驻村扶贫工作队员的主要工作任务：负责包村单位与所帮扶村的沟通协调，协助贫困村制定好整村推进扶贫开发规划和年度工作计划，组织干部群众实施好各项扶贫开发项目，协助有关部门和当地*管好用好各种扶贫资金，统筹协调包村单位干部包户的相关工作，及时反映所帮扶村的扶贫开发工作进程及出现的新情况、新问题等。

　　(五)各定点扶贫单位以县(区)为单位组建工作队。组建工作队与选派社会主义新农村建设指导员相结合，工作队长由处级领导干部担任，实行市、县(区)队员统一管理。各单位要结合干部的培养锻炼，选派优秀的中青年后备干部到贫困村开展扶贫工作。从2012年起，按照自治区的统一部署，在市、县(区)机关、企事业单位中选派119名优秀干部到全市119个贫困村担任村党组织第一*，帮助贫困村加强基层组织、发展集体经济、促进农民增收、维护社会稳定、促进农村全面进步。对选派下去任职的干部，在职级上高配、待遇上从优、政策上倾斜，使更多思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀干部积极投身扶贫开发事业。

　　三、保障措施

　　(一)加强领导，强化责任。“领导挂点，单位包村，干部包户”是自治区党委、自治区人民*在新一轮扶贫攻坚战中确定的重要举措，各级各部门必须引起高度重视。挂点领导坚持每年不少于3次，包村单位主要领导每年不少于3次、分管领导每年不少于4次深*系点调研指导，帮助协调、解决突出问题。驻村工作队员每年累计不少于6个月到村到户开展帮扶工作。包户干部每年不少于3次到帮扶农户，*时要抽出时间和精力，通过电话联系等方式，加强与帮扶对象联系，真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户，扎实开展帮扶工作。县以上选派的驻村工作队员驻村工作期间，市、县(区)*门牵头落实，按照同级差旅费有关规定给予差旅费补助。各级帮扶干部要严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律，自觉维护机关干部的良好形象。

　　(二)整合资源，加大投入。以县(区)为*台，整合各类涉农资金和机关定点帮扶、社会扶贫等资源，集中投入，确保每个村整合项目投入资金不低于300万元，其中整合的社会资金200万元以上，中央财政扶贫资金不低于100万元，自治区财政扶贫资金*央财政扶贫资金的比例不低于30%。各级财政要逐步增加扶贫开发投入，切实履行扶贫开发职责。

　　(三)健全机构，落实经费。各县(区)各部门要明确承担定点扶贫工作机构和人员，明确相应的职责，做好定点扶贫的组织、指导、协调、检查、督查、宣传等各有关工作。定点扶贫工作涉及面广，管理难度大，要按照财力与事权相统一的原则，加大投入，落实工作经费，为确保定点扶贫工作顺利开展提供保障。

　　(四)建立台账，规范管理。市、县(区)两级扶贫部门要牵头建立市领导、市直和驻钦单位定点扶贫档案;帮扶单位要协助受帮扶的县(区)做好贫困村、贫困户真实情况逐村逐户的登记造册，做到户有卡、村有册、镇有簿、县(区)有数据库，建立动态档案。在此基础上，被帮扶的贫困户和帮扶干部要建立统一的《帮扶记录卡》台账，纳入“两项制度”有效衔接管理系统进行管理。帮扶干部个人的帮扶情况及贫困户受帮扶的情况必须如实记录在《帮扶记录卡》上，记录的内容要由被帮扶村负责人、贫困户户主和帮扶单位负责人签名确认，并作为检查考核评价帮扶工作的重要依据。《帮扶记录卡》由自治区扶贫办统一制印。

　　(五)加强督查，严格考评。市、县(区)扶贫部门会同同级督查、绩效考评部门把定点扶贫工作列入重点督办项目，根据各时期、各阶段的中心任务组织督查组进行督查，将督查结果专题报告市委、市人民*并通报全市，对领导不重视、措施不力、工作不落实的进行媒体曝光，限期整改。每年组织对定点扶贫工作进行考评，考评的主要内容包括：落实领导责任、明确帮扶责任人、落实具体帮扶措施以及帮扶工作的效果等，考评结果向全市通报。

　　(六)加大宣传，营造氛围。定期对各单位开展定点扶贫工作进行点评，对工作成效显著的给予表扬，对工作开展差的给予通报批评。到2015年定点扶贫周期结束后，由自治区扶贫开发领导小组组织进行验收，验收结果向全社会公布。由市、县(区)宣传主管部门牵头，充分利用各种新闻媒体对定点扶贫中的先进人物和事迹进行宣传报道，让典型事迹深入人心，营造浓厚氛围。

　　各县(区)要根据本方案的精神，结合实际，制定本县(区)具体的实施方案，细化工作目标，明确具体措施，并报市扶贫办备案。要认真做好每年度定点扶贫工作总结，并于下年度1月5日前，由县(区)扶贫办以书面和电子文件的形式报市扶贫办，然后综合上报自治区定点扶贫办。

　　一、指导思想

　　按照“扶贫先扶志，扶贫必扶智，彻底斩断贫困链条”的要求，以帮扶家庭困难学生为重点，以提高贫困村学校办学水*为关键，以强化技能培训促进学生成才为根本，上下联动、精准施策、定向发力，力促贫困家庭早日脱贫致富。

　　二、目标要求

　　把推进精准扶贫作为全县教育工作的重要任务，构建覆盖全县所有贫困户教育发展的倾斜扶持、扶志脱贫工作机制，确保家庭困难每位孩子共享优质教育资源。

　　(一)搞好调查摸底工作。抓好精准扶贫调查摸底工作，为贫困学生建档立卡，确保全县所有贫困学生无一遗漏。